Förfarandet för att utöva sina föräldrarättigheter av minderåriga föräldrar. Utövande av föräldrarättigheter av funktionshindrade och minderåriga föräldrar

Minderåriga föräldrar är själva barn om de inte förvärvar full rättskapacitet genom äktenskap eller frigörelse. De har dock i stort sett samma föräldrarättigheter som vuxna.

Enligt punkt 1 i art. 62 familjebalken har minderåriga föräldrar rätt att leva tillsammans med barnet och delta i dess uppfostran. Eftersom en minderårig medborgare inte alltid är en mogen individ med en intellektuell nivå och viljestark mognad, kan han inte uppfostra ett barn korrekt, och ibland behöver han själv också utbildning. Underåriga föräldrar har alltså endast rätt att delta i uppfostran av barnet.

Från 16 års ålder kan föräldrar själva utöva föräldrarätten i förhållande till barnet som anges ovan. Det är dock nödvändigt att ta hänsyn till att i civilrättsliga förhållanden är barnets juridiska företrädare hans föräldrar, som, tills barnet fyller 14 år, utför praktiskt taget alla transaktioner för hans räkning (artikel 28 i civillagen). ryska federationen). Samtidigt har en minderårig förälder inte rätt att göra många transaktioner utan samtycke från sina föräldrar (artikel 26 i den ryska federationens civillag), även om han själv är den juridiska representanten för sitt barn och kan göra transaktioner för barnets räkning. Tvetydigheten i denna bestämmelse tillåts inte av lagstiftaren. En minderårig förälder kan alltså inte sälja sin lägenhet utan medgivande från sin förälder, men kan förfoga över sitt barns egendom, inklusive fastigheter (med samtycke från förmyndar- och förvaltarskapsmyndigheten).

Tills de omyndiga föräldrarna fyller 18 år kan barnet förordnas en vårdnadshavare som uppfostrar honom eller henne tillsammans med barnets underåriga föräldrar. Som regel fungerar barnets mor- och farföräldrar som vårdnadshavare. Om det uppstår meningsskiljaktigheter mellan vårdnadshavare och föräldrar löses tvisterna av vårdnadshavaren och förvaltarskapsmyndigheten.

En omyndig förälder har, oavsett ålder, rätt att erkänna eller bestrida sitt faderskap och moderskap både administrativt och i domstol, och från 14 års ålder har han rätt att kräva fastställelse av faderskap för sina barn i domstol.

UTÖVANDE AV FAMILJRÄTTIGHETER. SKYDD OCH ANSVARSÅTGÄRDER I JV

Medborgare disponerar efter eget gottfinnande sina rättigheter som härrör från familjerelationer. Familjemedlemmars utövande av sina rättigheter och fullgörandet av sina plikter får inte kränka andra familjemedlemmars och andra medborgares rättigheter, friheter och legitima intressen. Utövandet av subjektiva familjerättigheter är föremål för generella principer, som verkar i rysk lag: efterlevnad av rättsstatsprincipen, moraliska krav, gemenskapsregler, allmänna och statliga intressen, etc. Men familjerätten har också sina egna särdrag när det gäller att utöva subjektiva rättigheter och uppfylla skyldigheter. De finns i anslutning till familjen och manifesteras just i familjen - det är att ta hand om familjen, stärka familjen, säkerställa familjens intressen av staten och samhället etc. Lagstiftningen ger ett ökat skydd för en kvinnas intressen under graviditet eller att ha ett barn under tre år.

Minderårigaär specialämnen inom familjerätten. De kan inte agera i sina egna intressen, därför behöver de särskilda åtgärder för att skydda och skydda dem. Föräldrarätt kan inte utövas i strid med barns intressen. När de utövar sina rättigheter har de inte rätt att orsaka fysisk och psykisk skada på barnets hälsa eller moraliska utveckling. I art. 65 i RF IC specificerar gränserna för utövandet av föräldrars rättigheter: försumlig, grym, oförskämd, förnedrande behandling, förolämpning eller utnyttjande av barn är förbjudet. Att överskrida dessa gränser är straffbart enligt lag, och den ryska federationens strafflag ägnar ett helt kapitel åt det.

Utövandet av sina subjektiva rättigheter och fullgörandet av skyldigheter är möjligt både genom handling och passivitet. När exempelvis en av makarna utövar sina personliga rättigheter (val av bostadsort, yrke etc.) är det samtidigt den andra makens skyldighet att avstå från handlingar som hindrar genomförandet av denna rätt. Vissa rättigheter kan endast utövas genom handling. Rätten att uppfostra ett barn består av handlingar (att skicka barnet till skolan, testa kunskaper etc.).

Metoder för tillhandahållande utövandet av familjerättigheter kan vara olika: stimulans, uppmuntran, tillhandahållande av rättsskydd etc. Familjerätten innehåller också en mängd olika tvångsåtgärder mot dem som frivilligt inte utövar de rättigheter och skyldigheter som tilldelats dem. Underlåtenhet att uppfylla skyldigheter, och ibland underlåtenhet att använda sina rättigheter, kan betraktas som olagliga skyldiga åtgärder (till exempel en förälders undandragande av att betala barnbidrag). Att säkerställa rättsligt skydd för familjerättigheter utförs också av ett antal andra rättsgrenar, såsom straffrätt, arbetsrätt etc. I synnerhet förbjuder arbetslagstiftningen uppsägning av kvinnor från arbetet på grund av graviditet, mödrar som ammar, etc. I civillagstiftningen finns ett sådant institut, som en begränsning av rättskapaciteten för personer som missbrukar alkoholhaltiga drycker eller narkotiska ämnen. Skydd av familjerättigheter utförs av domstolen enligt reglerna för civilrättsliga förfaranden, och i ärenden som RF IC föreskriver, av förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheter och andra statliga organ.

Normerna för RF IC om föräldrarättigheter för minderåriga föräldrar och särdragen i deras genomförande förtjänar särskild uppmärksamhet. Dessa normer är en nyhet inom familjerätten och tyder på att föräldrarätten erkänns även för minderåriga föräldrar, d.v.s. personer under arton år, vid ett barns födelse. Vissa drag av minderåriga föräldrars utövande av föräldrarättigheter enligt lag beror på objektiva skäl och syftar till att skydda både barnets och föräldrarnas rättigheter och intressen. Inskriven i punkt 1 i art. 62 i RF IC, bygger minderåriga föräldrars rättigheter att leva tillsammans med sitt barn och delta i hans uppfostran på det faktum att de har fastställt deras faderskap (moderskap). RF IC (artiklarna 48, 51) innehåller inga begränsningar av skälen och förfarandet för att fastställa ett barns ursprung från minderåriga föräldrar och deras registrering av föräldrar i födelseregistret av registerkontoret. I sådana fall utförs statlig registrering av ett barns födelse på vanligt sätt. Samtycke från föräldrar eller vårdnadshavare (förvaltare) till den omyndige fadern eller modern själva krävs inte för att registrera ett barns födelse.

Proceduren för att utöva föräldrarättigheter av minderåriga föräldrar beror på ett antal omständigheter:

• - om de minderåriga föräldrarna är gifta eller inte;
• - minderåriga föräldrars ålder.

Således ger RF IC (klausul 2 i artikel 62) inte minderåriga föräldrar möjlighet att självständigt utöva sina föräldrarättigheter om de inte är gifta och inte har fyllt sexton år, även om de har rätt att leva tillsammans med barnet och delta i hans uppfostran. Tills barnet fyller sexton år kan ett barn till sådana minderåriga föräldrar tilldelas en vårdnadshavare som ska uppfostra barnet tillsammans med sina föräldrar. Vårdnadshavaren är skyldig att leva med barnet och ta hand om hans underhåll, tillhandahållande av vård och behandling och skydda hans rättigheter och intressen (klausulerna 2, 3 i artikel 36 i den ryska federationens civillag). Som regel utses en av hans släktingar som vårdnadshavare över barnet till en minderårig förälder (om det finns några och har uttryckt en önskan om att vara vårdnadshavare, och dessutom uppfyller de de krav som lagen ställer för kandidater till vårdnadshavare, --- Artikel 35 i Ryska federationens civillag. Naturligtvis kan anhöriga till en minderårig förälder hjälpa honom att uppfostra barnet utan att officiellt utse honom till vårdnadshavare, vilket ofta är fallet i livet.

Vid adoption av ett barn till minderåriga föräldrar som inte har fyllt sexton år, föreskrivs obligatoriskt deltagande i lösningen av denna fråga av deras föräldrar eller vårdnadshavare (förvaltare) till minderåriga föräldrar, och i deras frånvaro, av förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheten (artikel 129 i RF IC). Vårdnads- och förvaltarskapsmyndigheten är bemyndigad att, på begäran av minderåriga föräldrar eller barnets vårdnadshavare, lösa tvister som uppstår mellan barnets vårdnadshavare och underåriga föräldrar. Konsekvenserna av att lösa en sådan tvist kan bli olika. Till exempel, om en vårdnadshavare på ett felaktigt sätt fullgör de uppgifter som tilldelats honom, kan han avlägsnas från att utföra dessa uppgifter och till och med ställas till ansvar enligt lag. Och om det finns goda skäl (sjukdom, brist på ömsesidig förståelse med barnets föräldrar, etc.), kan vårdnadshavaren befrias från sina uppgifter (klausulerna 2, 3 i artikel 39 i den ryska federationens civillag).

Minderåriga föräldrar som har fyllt sexton år, oavsett om de är gifta eller inte, samt minderåriga föräldrar oavsett ålder som är gifta, utövar sin föräldrarätt självständigt. När en omyndig förälder som har fyllt sexton år, men inte är gift och inte emanciperad, utövar sina föräldrarättigheter, kan dock vissa juridiska svårigheter uppstå på grund av dennes bristande fulla civilrättsliga kapacitet. I enlighet med punkt 3 i art. 62 i RF IC har minderåriga föräldrar, oavsett ålder, också rätt:

• - erkänna och utmana ens faderskap och moderskap på allmän grund (artikel 48; 52 i RF IC);
• - kräva, förutsatt att de fyller fjorton år, att deras barns faderskap ska fastställas i domstol (artikel 49 i RF IC).

Minderåriga föräldrar omfattas av reglerna i RF IC: om innehållet i föräldrarättigheter, om skydd av föräldrarättigheter, om berövande eller begränsning av föräldrarättigheter, om avlägsnande av ett barn från föräldrar i händelse av ett omedelbart hot till barnets liv eller hälsa (artiklarna 63-77 i RF IC).

Underåriga föräldrars utövande av sina föräldrarättigheter är generellt tillåtet. Undantag finns i planen för förmynderskap och förvaltarskap, som måste fastställas utan underlåtenhet om föräldrarna är under 16 år. Bebisens vårdnadshavare kan vara pappan eller mamman till den unga föräldern. Då borde de vara redo att ta på sig en del av vården av sitt barnbarn.

Om den minderåriga far och mor till barnet inte är gifta med varandra, har de rätt att uppfostra barnet självständigt efter att de fyllt 16 år. Fram till denna ålder måste barnets vårdnadshavare, som utses utan misslyckande, hjälpa till att fostra barnet. Ett officiellt registrerat äktenskap ger rätt att uppfostra ett barn självständigt, oavsett hur gamla föräldrarna är. De kan navigera i många frågor om uppfostran utan inblandning utifrån om de utövar sina rättigheter utan att skada barnet.

Enligt RF IC – Art. 63-64 unga föräldrar har rätt:

• att uppfostra ett barn. Detta anses vara deras plikt, underlåtenhet att uppfylla vilket kan leda till obehagliga konsekvenser;
• att ta hand om barnets hälsa anses också vara föräldrarnas skyldighet, oavsett deras ålder;
• engagera sig i barns utbildning.

Expertkommentar

Shadrin Alexey

Fäder och mödrar, inklusive minderåriga, har rätt att ge sina barn utbildning, vars form de självständigt kan bestämma, med hänsyn till barnens åsikter. Utbildningsfrågor kan anförtros till vårdnadshavare - när de går med på att betala för en dagis eller dagis för barnet.

Föräldrar måste också skydda sina barns rättigheter och intressen. Formerna för skydd beror på den specifika tvisten och omständigheterna kring kränkningen av barns rättigheter. Om en minderårig far eller mor inte kan ge skydd på egen hand, bör den minderåriges vårdnadshavare eller assistenter involveras i förfarandet enligt en attesterad fullmakt.

Sätt att skydda barns rättigheter

Följande alternativ för att skydda barns rättigheter, inklusive minderåriga föräldrar, är möjliga:

1. Besöka sociala institutioner, administrativa myndigheter - för att få ett barnbidrag eller bidrag, för att uppnå adekvat medicinsk vård;
2. Procedurmetoder - lämna in ansökningar hos behöriga tjänstemän, yrkandeutlåtanden.
3. Självförsvar av rättigheter - åtgärder som vidtas för att faktiskt förhindra kränkning av barnets rättigheter (förhindra obehöriga från att komma in i hemmet, registrering av arvsrätt).

Föräldrar måste agera för sina barns bästa med alla medel som följer lagen. De kan ansöka om att skydda barnets bostad och medborgerliga rättigheter - till exempel när barnet fick ärvd egendom eller andel i en lägenhet. Föräldrar har rätt att vara företrädare för barnet i relationer med alla individer och företag. De kräver inga speciella befogenheter för att göra detta.

Det finns situationer då föräldrar är förbjudna att skydda sina barns rättigheter. Detta är möjligt om auktoriserade vårdnadshavares specialister fastställer att det finns oenighet mellan föräldrarnas rättigheter och barnens intressen. Med motsägelser menar lagstiftaren betydande motsättningar som kan finnas mellan föräldrarätt och barns behov. I en sådan situation är överförmyndarmyndigheterna skyldiga att utse ett ombud för att skydda barns rättigheter i en viss situation.

Expertkommentar

Kolesnikova Anna

Enligt den ryska federationens civillag och med hänsyn till lokal lagstiftning, tillåts underåriga barn ibland att gifta sig före 18 års ålder. Detta beror till stor del på föräldrarna till det unga gifta paret. I en sådan situation förvärvar de full rättskapacitet och har rätt att ta hand om barnuppfostran utan medverkan av vårdnadshavare eller förvaltare.

Någon form av vård och utbildning bör inte vara till nackdel för barn. Denna regel gäller föräldrar oavsett ålder. Lagstiftaren har gett villkor för genomförandet, som endast begränsas av rimlighetens gränser. Föräldrarnas främsta angelägenhet bör vara att säkerställa sina barns intressen. Det utförs med hänsyn till föräldrarnas ekonomiska möjligheter, barnets hälsotillstånd och det allmänna "klimatet" i familjen.

Föräldrar bör välja sätt att ta hand om och uppfostra sina barn som:

• utesluta oförskämd, förolämpande attityd mot dem;
• se inte till föraktfullt, förödmjukande beteende mot barn;
• förödmjuka inte barns ära och värdighet.
• ge dem materiellt stöd. Att vara minderårig fritar inte föräldrar från att betala barnbidrag. De kan också återkrävas i domstol. De juridiska företrädarna för den minderåriga fadern eller modern - deras föräldrar eller vårdnadshavare (förvaltare) - är inblandade i förfarandet.

Viktig! Det är också förbjudet att förolämpa barn i någon form. Utnyttjande av minderåriga är inte tillåtet, vilket bör förstås som användningen av en person som föremål för materiell vinning - på grund av barnets beroende av föräldern och den senares missbruk av sina rättigheter.

Frågor om genomförandet av föräldrarättigheter löses endast genom ömsesidig överenskommelse. Tvister kan avgöras av förmynderskapsmyndigheterna eller domstolen på initiativ av en av föräldrarna. För att göra detta måste han lämna in en motsvarande ansökan.

Avtal och tvister

Minderåriga föräldrar har rätt att avgöra. Om det inte finns något sådant avtal, löses tvisten av domstolen, med hänsyn till barnets anknytning till var och en av föräldrarna och andra släktingar. Faderns och moderns moraliska egenskaper, deras livsvillkor och uppväxt i familjen beaktas. Barnets ålder och dess relation till nära anhöriga beaktas.

Föräldrarnas materiella inkomst har betydelse. Företräde ges till dem som har tillräckliga levnadsvillkor och är villiga att ägna särskild uppmärksamhet åt barnet. Var och en av de minderåriga föräldrarna har rätt att kräva att domstolen fastställer det gemensamma barnets hemvist redan innan domstolen fattar ett slutligt avgörande i ärendet.

Expertkommentar

Kireev Maxim

Minderåriga föräldrar har också rätt att få hjälp från statliga och kommunala myndigheter. Det kan ta sig uttryck i socialt, psykologiskt stöd, tillhandahållande av nödvändig medicinsk och förebyggande vård.

Om båda minderåriga föräldrar vill delta i barnets liv, om fadern och modern bor separat, har var och en av dem lika rätt att delta i uppfostran av ett gemensamt barn. Det är möjligt att nå en överenskommelse utan att tillgripa rättstvister.

Den minderåriga föräldern som barnet faktiskt befinner sig hos ska inte störa den andra förälderns kommunikation med barnet. Undantag görs om kommunikationen med den andra föräldern har en negativ inverkan på barnet. Ryska federationens familjekod ger inte en lista över negativa faktorer, med hänsyn till vilken förälder som kan förbjuda den andra att se barnet. De bestäms utifrån den specifika situationen. Till exempel kan en av de minderåriga föräldrarna, på grund av moraliska egenskaper, vara oförskämd och hård mot barnet och kanske inte förstår hur stort ansvar varje förälder borde ha, oavsett deras ålder. Ett egentligt förbud mot att träffa ett barn kan komma från barnets mormor (farfar) – d.v.s. juridiska ombud för minderåriga föräldrar.

Om det är omöjligt att nå en överenskommelse, löses tvisten om fastställande av ordningen för kommunikation och uppfostran av barnet av en förälder som inte bor bredvid barnet i domstol. Omständigheterna i en viss familjs liv och varje förälders inställning till barnet beaktas. Möjligheten att besöka och kommunicera med barnet kan beviljas av domstolen redan innan det slutliga beslutet fattas. Uppsåtligt missbruk av rättigheter från en av de minderåriga föräldrarna kan leda till att barnet på initiativ av vårdnadshavaren och ett domstolsbeslut överförs till en förälder som tidigare levt separat från barnet.

Det finns dock situationer när föräldrarna själva är minderåriga. I detta fall kan deras utövande av sina föräldrarättigheter och skyldigheter i förhållande till dem ha vissa egenskaper.

Lagstiftning

I enlighet med normerna för rysk lagstiftning når en medborgare myndig ålder i Ryska federationen efter att han fyllt 18 år. Det är efter detta som han förvärvar full civil kapacitet, såväl som tillhörande ansvar.

Innan detta anses han vara ett barn och är därför begränsad i många av sina handlingar.

Men i vissa fall kan full rättskapacitet uppnås tidigare, till exempel vid tjänsteanställning. En speciell plats förtjänar ett barns födelse till minderåriga föräldrar, vilket inte alls är ovanligt på sistone.

I enlighet med art. 61 i RF IC har båda föräldrarna (och, och) samma rättigheter till barnet, men bär samtidigt lika ansvar för det. Att bevilja sådana rättigheter till minderåriga föräldrar är för det första förknippat med omsorg inte bara för dem utan också för deras barns intressen.

En särskild förteckning över rättigheter som tillerkänns föräldrar som ännu inte har fyllt 18 år finns också i familjerätten, nämligen i art. 62 RF IC.

Dessutom beror det på egenskaperna hos en viss situation och faderns och moderns specifika ålder.

Lista över rättigheter

Uppsättningen rättigheter som beviljas minderåriga medborgare i händelse av ett barns födelse, liksom förfarandet för att utöva dessa rättigheter, beror på två huvudfaktorer:

• faderns eller moderns ålder (han måste vara över 16 år gammal);
• förekomsten av ett officiellt faktum som ingåtts mellan dem.

Om ingen av dessa faktorer är närvarande (det vill säga föräldrarna är under 16 år och inte är gifta), kommer de att betraktas som inkompetenta, och därför kommer ett antal av deras rättigheter till den nyfödda att begränsas.

Om minst ett av dessa villkor är uppfyllt kommer rättigheterna för minderåriga föräldrar att vara fullständiga och kommer att innefatta möjligheten att:

• bo med ditt barn;
• ta personlig del i hans uppväxt;
• företräda och skydda sina intressen i olika strukturer;
• fastställa eller utmana (moderskap) på det sätt som föreskrivs i lag;
• lösa frågor relaterade till barnets utbildning, såväl som hans moraliska, andliga, fysiska eller mentala utveckling, etc.

Denna lista över rättigheter och skyldigheter som följer av dem är i huvudsak densamma som för vuxna medborgare, eftersom sådana föräldrar har fullständiga rättigheter till barnet.

Vissa egenskaper kan bara uppstå om pappan och mamman inte är lagligt gifta eller är under 16 år.

I det här fallet kan vissa begränsningar införas.

Förfarande för att utöva föräldrarättigheter

Utövande av rättigheter i förhållande till barnet av föräldrar under 18 år, praktiskt taget inte skiljer sig från allmänna fall. Särskilt sker detta enligt principen om företräde för barnets rättigheter och intressen, vars vård bör vara faderns och moderns huvudansvar.

I det fall ett barn bor från en av föräldrarna, men faderskapet (eller moderskapet) är officiellt fastställt, har det också rätt att ta del av sin uppfostran. I synnerhet kan han kommunicera med honom, men bara under förutsättning att detta inte utgör någon fara för barnet och inte orsakar honom skada.

Han kan också fatta beslut om sin utbildning, få information om honom från social- eller utbildningsmyndigheter etc. När det gäller skyldigheten att ge ekonomiskt stöd till en sådan far eller mor är situationen i detta fall tvetydig.

Detta beror på det faktum att han i de flesta fall själv förblir ett barn och försörjs av sina föräldrar.

En ogift minderårig mamma har, liksom i allmänna fall, rätt att få ekonomiskt bistånd från staten (bidrag till ensamstående mamma). Alla andra typer av bistånd (förmåner, förmåner) som förfaller i allmänna fall kan också tas emot av minderåriga föräldrar.

Rättigheter för funktionshindrade föräldrar

Enligt allmänna regler ska en medborgares rättskapacitet, i enlighet med punkt 1 i art. 21 i Ryska federationens civillagstiftning, inträffar efter 18 år. Enligt art. 27 i den ryska federationens civillagstiftning kan detta ske tidigare, i händelse av lagligt äktenskap eller anställning i ett officiellt jobb. Men för att göra detta måste den minderårige också vara över 16 år.

I alla andra fall har medborgaren inte full civil kapacitet och kan därför inte utöva ett antal rättigheter som ges för fullt kapabla personer.

Detsamma gäller hans föräldrarätt – i det här fallet blir de något begränsade.

I synnerhet kan en sådan far eller mor:

• leva med barnet;
• erkänna eller utmana moderskap (faderskap);
• kräva fastställande av faderskap eller moderskap i domstol (men bara om de är över 14 år).

En sådan förälder har dock inte rätt att personligen uppfostra barnet, eftersom det enl I stort sett är han själv fortfarande ett barn. Därför måste en vårdnadshavare förordnas för det barn som föds till honom - tills fadern eller modern fyller 16 år. Efter detta kommer han att kunna utöva sina rättigheter i förhållande till barnet själv.

En vårdnadshavare utses vanligtvis bland den omyndiges nära anhöriga, men endast under förutsättning att de själva ger sitt samtycke. Oftast är dessa farföräldrar till den nyfödda, det vill säga föräldrarna till den minderåriga fadern eller modern. Vid avslag eller frånvaro kan dock andra personer förordnas som vårdnadshavare, vilka bestäms med beaktande av förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheternas yttrande.

Vårdnadshavaren måste nödvändigtvis leva med barnet och personligen utöva i förhållande till honom alla rättigheter och skyldigheter som fastställs i lag.

I synnerhet ta hand om dess innehåll, ta hand om det, ge behandling, inse dess rättigheter och intressen osv.

Alla ytterligare tvister mellan förmyndaren och den omyndige fadern eller ärende löses av förmynderskaps- och förvaltarskapsorganet. I vissa fall kan vårdnadshavaren straffas inom ramen för gällande lagstiftning eller till och med befrias från att utföra sina uppgifter.

Skillnader mellan vuxna och minderåriga föräldrars rättigheter

Det är uppenbart att utövandet av sina rättigheter av föräldrar under 18 år har många juridiska drag och finesser som måste beaktas i praktiken. Därför är det värt att återigen överväga och jämföra exakt vilka rättigheter föräldrar tillerkänns beroende på deras ålder och rättskapacitet.

Detta kan göras med hjälp av tabellen nedan:

Det är således uppenbart att de mest begränsade rättigheterna till ett barn tillkommer medborgare som inte bara har fyllt arton år, utan som inte heller har erhållit rättskapacitet på andra grunder enligt lag.

Därför, tills de fyller 16 år (eller innan de inleder ett officiellt äktenskap), kommer de inte att kunna utöva sina rättigheter personligen - för detta kommer de definitivt att behöva deltagande av en förmyndare som är utsedd av förmyndar- och förvaltarskapsmyndigheten .

Genom att klicka på skicka-knappen samtycker du till behandlingen av dina personuppgifter.

Ämne nr 26

”Att utöva föräldrarättigheter»

Ämnesfrågor:

1. Utövande av föräldrarätt av en separat förälder

Omfattningen av föräldrars rättigheter beror inte på om de bor med barnet eller inte. Om föräldrarna bor åtskilda, bestäms i överenskommelse mellan dem vem av dem barnet ska bo hos. Om föräldrarna inte kan komma överens avgörs frågan om vilka de omyndiga barnen ska bo hos domstolen med hänsyn till vilken förälder som kan skapa förmånligare förutsättningar för sin uppväxt. Rätten tar reda på barnets åsikt i denna fråga. Vid behov granskar förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheterna var och en av föräldrarnas levnadsvillkor.

Att lösa denna fråga är alltid en betydande utmaning, eftersom det inte är materiella omständigheter som är av stor betydelse här, utan föräldrars och barns känslor och känslor. Därför är det omöjligt att fatta ett beslut rent mekaniskt, jämföra storleken på bostaden och föräldrarnas lön. Först och främst beaktas relationen som utvecklas mellan var och en av föräldrarna och barnet, barnets anknytning till var och en av föräldrarna, bröder och systrar, mor- och farföräldrar, om de bor med en av föräldrarna.

Stor vikt läggs vid varje förälders personliga och moraliska egenskaper. Med personliga egenskaper menas i första hand deras egenskaper som pedagoger: utbildning, fysisk och psykisk hälsa. Moraliska egenskaper som kan ha en negativ inverkan på domstolens beslut är missbruk av alkoholhaltiga drycker eller droger, ägna sig åt förbjudna aktiviteter (prostitution, hallick), föra en förälder till rättsligt eller administrativt ansvar, försummelse av föräldraansvar, samarbete vid åtgärder mot ett barn som kan tjäna som grund för berövande av föräldrarätt m.m. Omständigheter som att någon av föräldrarna överges eller äktenskapsbrott kan inte beaktas.

Barnets ålder spelar också en viktig roll. Små barn är som regel mer i behov av mödravård, och att överföra ett ammat barn till fadern är helt enkelt omöjligt. När det gäller tonåringar läggs större vikt vid deras önskemål. Endast i undantagsfall och om det finns allvarliga skäl kan domstolen överföra ett sådant barn till en av föräldrarna mot tonåringens vilja.

Uppmärksamhet ägnas också åt de förutsättningar som varje förälder kan skapa för barnets fostran och utveckling. Förälderns inkomstnivå är inte avgörande, eftersom barnet har rätt att få underhåll från den andra föräldern. Mycket viktigare är den tid som varje förälder kan ägna åt barnet, vilket oftast bestäms av yrke, plats och arbetsschema.

Även levnadsvillkoren spelar en viktig roll, till exempel möjligheten att anvisa ett separat rum för barnet att studera. Även föräldrarnas civilstånd kan vara en avgörande faktor. Framför allt är det mer ändamålsenligt att överföra barnet till den som mormodern bor hos, som ska hjälpa till att ge det lilla barnet vård, än till den förälder som kommer att tvingas placera barnet på en barnavårdsinstitution. Tvärtom, om en av föräldrarna har skapat en ny familj och barnet utvecklar fientliga relationer med sin nya make, är det inte tillrådligt att placera barnet i en sådan familj.

När man beslutar om att överföra ett barn till en av föräldrarna har ingen av dem enligt lag en fördel framför den andra. Men i praktiken ger domstolarna i den överväldigande majoriteten av fall företräde åt barnets mor, vilket ofta orsakar berättigad indignation hos fäder. Naturligtvis kan man inte bortse från det faktum att oftast är den psykologiska kopplingen mellan mor och barn starkare. Detta kan dock inte fungera som en ursäkt för den nuvarande situationen. Det måste erkännas att en sådan tydlig preferens för en av föräldrarnas intressen framför den andras intressen inte är något annat än en kränkning av faderns rättigheter.

Efter en grundlig analys av alla ovanstående omständigheter beslutar domstolen i frågan om att överföra barnet till en av föräldrarna. Samtidigt behåller den andra föräldern nästan alla sina befogenheter. Enligt art. 66 i RF IC har han rätt att kommunicera med barnet, delta i hans uppfostran och lösa frågor som rör barnet.

Naturligtvis kan en förälder som bor separat som regel inte utöva sina befogenheter i samma utsträckning bara för att han tillbringar betydligt mindre tid med barnet. På många sätt beror hans ställning på den relation som utvecklas mellan honom och den förälder som barnet bor hos. Karaktären av familjerelationer är sådan att det är nästan omöjligt att tvinga en av deras deltagare att utföra vissa handlingar mot hans vilja.

Trots att familjebalken har utvecklat en hel mekanism för att säkerställa rättigheterna för en förälder som bor separat, om en förälder som bor tillsammans aktivt förhindrar detta, förblir hans rättigheter endast nedskrivna på papper.

Den optimala situationen är när föräldrar beslutar om en separat förälders deltagande i uppfostran av ett barn efter ömsesidig överenskommelse. De har rätt att ingå ett skriftligt avtal om detta (klausul 2 i artikel 66 i RF IC). Avtalet kan bestämma vilken tid och vilka specifika veckodagar barnet tillbringar med föräldern som bor separat. Vem bor han hos under semestern, vem hämtar honom under semestern, i vilken ordning behandlas frågor som rör barnet.

Om föräldrarna är villiga att samarbeta med varandra kan de lösa alla dessa frågor på ett sådant sätt att både barnet och den främmande föräldern lider minst skada av att familjen splittras. För det första beror detta på att sådana avtal inte kan vara stela, de kommer ständigt att kräva vissa förändringar relaterade till olika omständigheter. Till exempel var barnet sjukt under den tid som det skulle tillbringa med den andra föräldern, eller att föräldern själv tvingades åka på tjänsteresa vid denna tidpunkt osv. Om normala relationer mellan föräldrarna upprätthålls kan alla dessa svårigheter lätt övervinnas.

Om det på grund av motstridiga relationer mellan föräldrarna är omöjligt att sluta ett avtal, löses tvisten av domstolen med medverkan av förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheterna. Med medverkan av förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheter och föräldrar är det möjligt att utveckla ett mer eller mindre realistiskt förfarande för en särboende förälders medverkan i barnuppfostran. Men denna ordning kommer, av ovan angivna skäl, också att behöva ständig justering. Och om föräldrarna är i ett konfliktförhållande kommer det att vara omöjligt att göra detta efter ömsesidig överenskommelse. Att gå till domstol varje gång man behöver ändra tidpunkten för ett möte mellan ett barn och en förälder är också otänkbart. Därför kommer hans rättigheter i stort sett att förbli orealiserade.

Samboföräldern ska följa domstolens beslut. Han har inte rätt att hindra den andra föräldern från att utöva sina föräldrarättigheter, såvida inte hans kommunikation med barnet inte skadar barnets fysiska och psykiska hälsa och moraliska utveckling. Även om han finner att den separerade förälderns utövande av föräldrarätten strider mot barnets intressen kan han inte självständigt fatta några beslut. I en sådan situation ska den samboende föräldern vända sig till domstolen med en begäran om ändring av den andra förälderns medverkansordning i uppfostran av barnet. Om domstolsbeslutet inte fullföljs bär den förälder som barnet bor hos civilprocessrättsligt ansvar, vilket kommer till uttryck i betalning av vite för underlåtenhet att följa domstolsbeslutet.

Lagstiftningen har länge inte kunnat skydda den separerade förälderns intressen. För att uppmuntra samboföräldern att inte kränka den andra förälderns rättigheter har olika åtgärder föreslagits. Först och främst talade vi om att en förälder som inte får möjlighet att utöva sina föräldrarätter upphör att betala för barnbidrag. Men att stoppa utbetalningen av underhållsbidrag kommer i första hand att kränka barnets intressen, som alltid hamnar som ett offer för konflikter mellan föräldrar. Därför är användningen av en sådan åtgärd enligt vår mening helt oacceptabel.

I punkt 3 i art. 66 i RF IC föreskriver en sanktion, vars blotta hot om tillämpning kan tvinga en förälder som bor med ett barn att seriöst fundera över konsekvenserna av sitt beteende. Således, i händelse av uppsåtlig underlåtenhet att följa ett domstolsbeslut om förfarandet för deltagande av en separat levande förälder i uppfostran av ett barn, har den senare rätt att lämna in ett krav om överföring av barnet till honom. Naturligtvis är det här problemet inte lätt att lösa. Domstolarna kommer att använda sådana åtgärder endast i särskilda fall när det i första hand överensstämmer med barnets intressen. Men själva närvaron av denna norm har en viktig psykologisk betydelse: den kommer att få den samboende föräldern att förstå att han inte kan kränka den andra förälderns rättigheter ostraffat.

Utövandet av föräldrars rättigheter är omöjligt utan att ha information om barnet. En förälder som bor separat från ett barn har också rätt till information om sitt barn. Han har rätt att kräva tillhandahållande av sådan information från tjänstemän vid utbildnings-, utbildnings-, medicinska och andra institutioner. Dessa institutioner har inte rätt att vägra att lämna information. Samtycke från den andra föräldern eller barnet självt krävs inte för att sådan information ska lämnas ut.

Det enda fallet där tjänstemän har rätt att vägra lämna uppgifter är formulerat i familjebalken på ett sådant sätt att det är svårt att föreställa sig att det någonsin kommer att inträffa i praktiken. I den slutliga versionen, klausul 4 i art. 66 i RF IC säger vägran att lämna information om "det finns ett hot mot barnets liv eller hälsa från föräldern." Och även om det finns ett sådant hot kan avslaget överklagas i domstol. I verkligheten kan avslöjande av information om ett barn mot hans vilja, till exempel av medicinska eller brottsbekämpande myndigheter, orsaka betydande moralisk skada för barnet. Därför skulle det vara nödvändigt att ge barnet själv, som har fyllt 14 år, och den förälder som det bor hos, rätt att begära att överförmyndar- och förvaltarskapsmyndigheterna ska hålla den eller den informationen hemlig för den andra föräldern. .

2. Utövande av föräldrarättigheter av funktionshindrade och minderåriga föräldrar

Utövandet av föräldrarättigheter förutsätter att frivilliga handlingar utförs, inklusive sådana som är relaterade till representation i barns intresse och återuppbyggnad av deras saknade rättskapacitet. Utövandet av rätten att uppfostra ett barn förutsätter tillräcklig mognad hos föräldern själv. I detta avseende uppstår problemet med att utöva sina föräldrarättigheter av funktionshindrade och minderåriga föräldrar.

Blotta erkännandet av en förälder som oförmögen innebär inte en automatisk begränsning av föräldrarnas rättigheter. Det är dock naturligt att en sådan person inte kan utföra dem självständigt. En analys av innehållet i föräldrarättigheter (särskilt rätten till utbildning, representation i barns intressen, för att skydda barn) visar att rättskapacitet är nödvändig för att de ska kunna genomföras. I sådana fall sköts uppfostran av barnet av den andra föräldern eller förordnas en vårdnadshavare för barnet.

En formell inskränkning av föräldrarättigheterna för en arbetsoförmögen förälder sker endast om det på grund av dennes psykiska sjukdom blir nödvändigt att ta barnet från en sådan förälder för att skydda barnets intressen.

Att begränsa rättskapaciteten för en förälder som missbrukar droger eller alkohol leder inte heller till en formell inskränkning av föräldrarätten. En jämförande analys av normerna för familje- och civillagstiftningen visar emellertid att en sådan begränsning i verkligheten förekommer. Till exempel, enligt art. 61 i familjelagen, när föräldrar utövar rättigheterna att förvalta barns egendom, omfattas föräldrar av de civilrättsliga reglerna som reglerar vårdnadshavares rätt att förfoga över avdelningens egendom, och i enlighet med art. 35 i civillagen kan endast fullt kapabla medborgare vara vårdnadshavare.

En ur juridisk synpunkt svår situation uppstår när ett barn föds till minderåriga föräldrar som inte är gifta med varandra. Eftersom de inte var gifta förvärvar de inte den fulla rättskapacitet som krävs för att utöva sina föräldrarättigheter. I det här fallet uppstår en motsättning som är svår att lösa. Å ena sidan ska underåriga föräldrars rättigheter skyddas, å andra sidan kräver barnets intressen att hans uppfostran sköts av en tillräckligt mogen person.

En minderårig mamma kan föda ett barn vid 14 års ålder, och i sällsynta fall även 12-13 år. Dessutom är hon själv i huvudsak fortfarande ett barn som inte ens har partiell rättskapacitet. Det förefaller helt omöjligt att ge henne full rättskapacitet så att hon kan utöva föräldrarätten till fullo. Samtidigt kan man inte helt frånta henne möjligheten att uppfostra sitt barn. Därför, när man utvecklar Art. 62 i RF IC hittades en kompromisslösning på detta mycket komplexa problem.

Minderåriga föräldrar, oavsett ålder, ges rätt att leva med barnet och delta i dess uppfostran. Detta innebär för det första att ett barn inte kan tas bort från minderåriga föräldrar mot deras vilja. Graden av och formerna för föräldrarnas deltagande i barnuppfostran beror på föräldrarnas ålder och bestäms i överenskommelse mellan dem och barnets vårdnadshavare.

Om ett barn föds av minderåriga föräldrar under 16 år utses en vårdnadshavare för barnet, som uppfostrar det tillsammans med den omyndige föräldern tills denne fyller 16 år. Vårdnadshavaren utför alla rättshandlingar och företräder barnets intressen som hans juridiska ombud.

Enligt art. 62 i RF IC är det inte nödvändigt att utse en vårdnadshavare för ett barn. I praktiken hjälper föräldrarna till en minderårig mamma henne att uppfostra barnet utan att officiellt utses till vårdnadshavare. Ett formellt förordnande krävs som regel i de fall en konflikt uppstår mellan barnets förälder och en vuxen som hjälper till i hans uppfostran eller när det är nödvändigt att utföra rättshandlingar på uppdrag av eller i barnets intresse (genom att genomföra en rättsfall om arv, berövande av -barn av föräldrarätt etc.).

Graden av vårdnadshavarens deltagande i barnets uppfostran bestäms i första hand av förhållandet mellan honom och den omyndige föräldern. I de allra flesta fall är vårdnadshavare för ett minderårigt barn hans eller hennes mormor eller farfar. Således uppfostras barnet gemensamt av den minderåriga modern och hennes föräldrar. Vanligtvis uppstår inga allvarliga konflikter mellan dem. I de fall de inte kan komma överens om sätten att uppfostra barnet och den minderåriga förälderns deltagande i denna process, löses tvisten av förmynderskaps- och förvaltarskapsmyndigheterna.

Enligt punkt 2 i art. 62 i RF IC har minderåriga föräldrar rätt att självständigt utöva sina föräldrarättigheter vid 16 års ålder. Det finns dock en viss motsättning mellan familje- och civillagstiftningen. Familjelagstiftningen ger helt riktigt minderåriga föräldrar som har fyllt 16 år möjlighet att utnyttja sina föräldrarättigheter fullt ut. Vid denna ålder har de redan tillräcklig mognad för detta. Från 16 års ålder är det möjligt för dem att frigöras eller sänka äktenskapsåldern och förvärva full rättskapacitet efter äktenskapet. Det vore ganska logiskt att ge en minderårig som har fyllt 16 full rättskapacitet vid födsel av ett utomäktenskapligt barn. Men civillagstiftningen innehåller inga anvisningar i detta avseende.

Närvaron av ett barn påverkar inte omfattningen av den minderåriges civila kapacitet. Denna person förblir under förmynderskap och har endast delvis rättskapacitet tills han blir vuxen. När en minderårig utövar sina föräldrarättigheter kan därför problem uppstå på grund av hans bristande fulla civilrättsliga kapacitet.

Situationen är verkligen paradoxal. En minderårig har inte rätt att göra vissa transaktioner för egen räkning (till exempel att förfoga över egendom) utan vårdnadshavarens samtycke, men han kan självständigt utföra transaktioner av samma slag för barnets räkning som hans lagliga representativ. Det bästa sättet att lösa denna motsägelse skulle vara att ändra civillagstiftningen och ge en minderårig förälder full rättskapacitet från 16 års ålder, eller åtminstone inkludera ett minderårigt barns födelse bland de omständigheter under vilka en minderårig kan frigöras.

Minderåriga föräldrar, oavsett ålder, ges rätten att erkänna och ifrågasätta deras moderskap och faderskap på allmän grund (klausul 3 i artikel 62 i RF IC). En minderårig mamma som har fyllt 14 år har rätt att kräva fastställelse av faderskap i domstol för sitt barn. Varken samtycke från barnets vårdnadshavare eller samtycke från vårdnadshavare eller vårdnadshavare för minderåriga föräldrar krävs för att utföra åtgärder som syftar till att erkänna, ifrågasätta eller fastställa faderskap eller moderskap.