Planul de lucru al comisiei de monitorizare a realizării indicatorilor țintă. Raport al șefului Ministerului Construcțiilor din Rusia, Mikhail Me, la o reuniune a comisiei sub președintele Federației Ruse pentru monitorizarea atingerii indicatorilor țintă ai dezvoltării socio-economice a Federației Ruse

„Componența Comisiei pentru monitorizarea atingerii indicatorilor țintă ai dezvoltării socio-economice a Rusiei”

"Știri"

Stepashin a raportat personal eșecul programului regional de „urgență”.

Regiunea Samara nu a reușit să implementeze programul de stat de relocare a cetățenilor din locuințe dărăpănate și reparații majore la blocuri. Cu o zi înainte, managerul orașului Samara, Oleg Fursov, și vicepreședintele interimar al guvernului regional și ministrul construcțiilor Alexander Balandin, care au rămas fără angajatorul lor Nikolai Merkushkin, și-au dat scuze pentru acest eșec.

S-a propus prelungirea lucrărilor Fondului de reformă a locuințelor și serviciilor comunale până la începutul anului 2019

Se propune prelungirea activității corporației de stat - Fondul de asistență pentru reformarea sectorului locativ și comunal - până la 1 ianuarie 2019. Un proiect de lege corespunzător a fost înaintat Dumei de Stat spre examinare de către un grup de deputați condus de primul vicepreședinte al Comisiei pentru politica locuinței, locuințe și servicii comunale a Camerei Inferioare a Parlamentului, Alexander Sidyakin.

Documentul, aflat la dispoziția Monitorului Parlamentului, propune efectuarea de modificări la pachetul de acte legislative relevante. În special. prevede recunoașterea normei ca nemaifiind în vigoare

Aproape 15 mii de locuitori din Nijni Novgorod și-au îmbunătățit condițiile de viață în cadrul programului de relocare din locuințe de urgență

Aproape 15 mii de locuitori din Nijni Novgorod s-au mutat în apartamente noi din clădirile dărăpănate. În acest moment, regiunea finalizează programul de relocare a locuitorilor din casele recunoscute ca fiind nesigure înainte de 2012 și trece la o nouă etapă de la 1 ianuarie 2019. Acest lucru a devenit cunoscut în urma călătoriei de lucru a șefului regiunii Valery Shantsev la Kulebaki. În timpul călătoriei, guvernatorul a oferit 23 de familii cheile apartamentelor dintr-o nouă clădire rezidențială cu 3 etaje.

După cum i-a spus una dintre noii rezidenți, Iulia Doktorova, lui Valery Shantsev, familia lor a locuit în vechea barăci timp de mulți ani. „Nu aveam o baie separată sau apă caldă acolo. Toată casa se prăbuși în fața ochilor noștri, tavanul curgea, era mucegai. Acum avem de toate: gaz și încălzire. Ne bucurăm că în sfârșit am primit noul nostru apartament”, a recunoscut ea.

Dragă Vladimir Vladimirovici! Dragi colegi!

Anul 2013 a fost primul an de implementare a Programului de stat pentru dezvoltarea asistenței medicale și a altor documente strategice elaborate în conformitate cu decretele Președintelui în domeniul protecției sănătății cetățenilor. Principalul rezultat al anului au fost anumite schimbări pozitive în sănătatea cetățenilor, în reducerea mortalității, creșterea speranței de viață, ceea ce ați spus deja, Vladimir Vladimirovici, în cuvântul dumneavoastră de deschidere.

Aș dori să remarc că rezultatele primului trimestru al anului 2014 nu numai că au menținut toate tendințele pozitive din 2013, dar le-au și întărit serios. Astfel, mortalitatea infantilă a scăzut deja cu 10,5 la sută față de nivelul din 2012, mortalitatea din toate cauzele majore a scăzut semnificativ: de la boli ale sistemului circulator cu aproape 8 la sută, de la tuberculoză - cu 15 la sută.

Am atins nivelurile care în 2011 erau planificate pentru 2016-2020, respectiv. Mortalitatea prin cancer și cauze externe a scăzut. Toate acestea ne permit să sperăm la realizarea treptată a indicatorilor care caracterizează cele mai dezvoltate sisteme de sănătate în viitorul apropiat.

Implementarea tuturor planurilor noastre depinde direct de calificarea si eficienta personalului medical. În conformitate cu Decretul prezidențial, Ministerul Sănătății a elaborat un set de măsuri pentru a oferi sistemului de sănătate personal medical calificat, pe baza căruia au fost create și adoptate programe regionale de personal de către toți subiecții Federației Ruse.

Cea mai importantă direcție a programelor este eliminarea dezechilibrelor de personal formate de-a lungul deceniilor, manifestate în primul rând prin concentrarea excesivă a lucrătorilor medicali în spitalele din marile orașe și deficitul de personal în ambulatoriu, în special în mediul rural și zonele îndepărtate ale țara, adică unde, în principiu, ajutorul ar trebui acordat în cel puțin 60 la sută din volumul total.

Datorită introducerii unui principiu organizatoric pe trei niveluri în 2013, am realizat pentru prima dată furnizarea egală de îngrijiri medicale specializate de urgență și tipuri complexe de tratament populațiilor rurale și urbane. Astfel, volumul asistenței de înaltă tehnologie oferite locuitorilor din mediul rural a constituit 26 la sută din volumul total, ceea ce corespunde ponderii populației rurale în rândul rușilor.

În același timp, rămân probleme cu furnizarea de îngrijiri medicale primare de zi cu zi. Pentru a asigura medicii în locurile de muncă necesare, în primul rând în ambulatoriu, Ministerul a crescut ponderea admiterii vizate în universitățile medicale de la 37% în 2012 la 50% în 2014. Este important de remarcat faptul că eficiența admiterii vizate a crescut semnificativ, rata de revenire la locurile de muncă instruite a depășit 86 la sută.

În cadrul programelor regionale de modernizare, au fost create suplimentar peste 1,5 mii de ambulatori rurale și cabinete de medici generaliști. Capacitatea acestora a crescut cu 6,6 mii de vizite pe tură. Programul „Zemsky Doctor” a jucat un rol important în saturarea locurilor de muncă create, care a atras peste 12 mii de tineri medici să lucreze în sat și 4,3 mii numai în 2013. Programul continuă în 2014.

Formele mobile de îngrijire medicală se dezvoltau activ. În acordarea asistenței în mediul rural au fost implicate 915 complexe medicale mobile și peste 8,5 mii echipe medicale mobile dotate cu echipamente portabile de diagnosticare. Acest lucru a făcut posibilă efectuarea unui examen medical complet a peste 6 milioane de locuitori din mediul rural în 2013, 26 la sută din toți cei examinați.

Pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale medicilor primari, în anul 2013 a fost creat și testat o stație de lucru computerizată a medicului, conectată la resursele informaționale necesare, o bibliotecă medicală electronică, sisteme de asistență la luarea deciziilor și care să permită consultații de telemedicină din primele centre medicale din țară. . Din toamna anului 2013, 27 de mii de medici au primit acces la locul de muncă electronic. Acest sistem ar trebui să fie implementat pe deplin în toate regiunile până la sfârșitul acestui an.

Pentru a actualiza standardele din industrie pentru timpul necesar pentru a vedea un pacient, pentru prima dată de la sfârșitul anilor 70, în 2013, orele de lucru ale medicilor și asistenților medicali primari au fost înregistrate în cinci regiuni pilot: Arhangelsk, Voronezh, Samara, regiunile Sverdlovsk și Tomsk.

Rezultatele cercetărilor au arătat că computerizarea locului de muncă reduce semnificativ hârtiile și eliberează timp pentru lucrul direct cu pacientul. Au fost identificate și oportunități suplimentare de revizuire a funcțiilor personalului de asistență medicală cu implicarea activă a personalului de asistență medicală în activități independente. Noul model de distribuție a funcțiilor „medic-asistent” se reflectă în cele 27 de standarde profesionale elaborate.

Desigur, creșterea salariilor și utilizarea măsurilor de sprijin social de către entitățile constitutive ale Federației Ruse, care vor fi raportate în detaliu în raportul Ministrului Muncii și Protecției Sociale, are un efect motivant deosebit asupra eficienței muncii.

Pentru a se asigura că nivelul salariilor lucrătorilor medicali corespunde eficienței muncii lor, Ministerul a dezvoltat și testat indicatori standard ai eficienței personalului medical, care au creat baza pentru tranziția la un contract efectiv.

Până în prezent, indicatorii de performanță au fost implementați în peste 4,5 mii de instituții medicale și au fost încheiate contracte efective cu 580 de mii de lucrători din domeniul sănătății. Tranziția la contracte efective în toate regiunile ar trebui să fie finalizată până în 2016.

Condițiile de muncă îmbunătățite și salariile mai mari au sporit atractivitatea industriei pentru personalul medical. În 2013, numărul studenților din colegiile și școlile de medicină a crescut cu 11,6 la sută și, pentru prima dată în 10 ani, numărul paramedicilor și asistenților medicali care lucrează a crescut cu peste 12,2 mii de persoane.

Pentru îmbunătățirea calității serviciilor în organizațiile medicale și economisirea resurselor, funcțiile personalului medical junior sunt în curs de revizuire și a început transferul unui număr de funcții tehnice care nu au legătură directă cu furnizarea de îngrijiri medicale către externalizare.

Obiectivul central al tuturor programelor de personal este îmbunătățirea calificărilor lucrătorilor medicali. Ministerul, împreună cu Consiliul Rectorilor Universităților Medicale, a elaborat noi standarde educaționale ale statului federal: pentru toate cele 11 specialități medicale principale și, de asemenea, pentru prima dată, pentru 94 de specialități restrânse de pregătire de rezidențiat. Pentru prima dată în 2013, au fost create peste 420 de protocoale clinice naționale, care au stat la baza actualizării programelor educaționale standard.

Metode de formare prin simulare au fost introduse în toate universitățile din Ministerul Sănătății. Și deja în 2013, peste 90 de mii de studenți au stăpânit abilități practice și noile tehnologii terapeutice în centrele de formare prin simulare. În doar un an, aproape 166 de mii de medici de diverse specialități și peste 3 mii de profesori universitari au fost supuși unei recalificări suplimentare.

Pentru a asigura dezvoltarea profesională continuă a lucrătorilor medicali, împreună cu organizațiile profesionale publice, a fost elaborat și aprobat conceptul de educație medicală continuă, inclusiv utilizarea tehnologiilor la distanță.

Pe baza „stației de lucru” computerizate a medicului și a tehnologiilor interactive dezvoltate, a fost lansat un proiect-pilot de pregătire avansată la distanță, în care au fost incluși primii 735 de medici primari din 12 regiuni ale țării fără a părăsi locurile de muncă. Eficacitatea acestui proiect va fi evaluată la sfârșitul anului.

Astfel, introducerea controlului asupra calificărilor lucrătorilor medicali pregătește întreaga comunitate medicală profesională pentru introducerea în 2016 a unui sistem de acreditare obligatorie pentru anumite tipuri de activități medicale. Elaborarea criteriilor de acreditare pentru toate cele 104 specialități medicale principale este în curs de desfășurare și va fi finalizată în 2015.

În concluzie, aș dori să subliniez importanța cooperării strânse a Ministerului Sănătății cu comunitatea medicală profesională reprezentată de 70 de specialiști șefi independenți și 7 mii de membri ai comisiilor de experți ale acestora, precum și de organizații medicale publice de conducere. Sperăm că acest lucru ne va permite să coordonăm toate deciziile pe care le luăm și să ne minimizăm greșelile.

Sunt trei blocuri pe ordinea de zi
aspecte: furnizarea de servicii de stat și municipale prin rețeaua MFC,
evaluarea independentă a calității serviciilor în sfera socială și relocarea cetățenilor din locuințe de urgență.

Stenografia
raport asupra ședinței comune a Consiliului de Stat și a Comisiei Prezidențiale
privind monitorizarea realizării indicatorilor țintă ai dezvoltării socio-economice

V. Putin: Bună ziua,
Dragi colegi!

Astăzi noi, cu participarea membrilor Guvernului, reprezentanți
asociaţiile obşteşti vom discuta cum
sarcinile evidențiate în decretele prezidențiale din mai 2012 sunt în curs de îndeplinire.

La inceput
Voi spune imediat că în ultimii ani am reușit să dăm
unele dinamici noi sunt pozitive
schimbări în cele mai sensibile domenii care sunt semnificative pentru viața cetățenilor, cum ar fi asistența medicală,
educație, cultură, locuințe și servicii comunale.

Desigur, există încă o mulțime de probleme
și sunt mai multe probleme nerezolvate decât ce
a reusit sa o faca. Cu toate acestea, punerea în aplicare a decretelor
ne-a permis să consolidăm parteneriatele la toate nivelurile
autorităţile şi societatea civilă în rezolvare
sarcinile nationale.

Eficiența muncii a crescut semnificativ datorită controlului public,
care a organizat Frontul Popular All-Rus.
Este necesar să se extindă în continuare dialogul cu profesioniști, voluntari, asociații civile, ONG-uri, pentru a crea
noi oportunităţi de implementare a iniţiativelor
oamenii noștri.

De asemenea, aș dori să remarc munca liderilor regionali și a echipelor lor de conducere. În subiectele Federației, unde competent și responsabil
am abordat problema, am concentrat resursele și eforturile pe rezolvarea problemelor cetățenilor, în ciuda tuturor dificultăților, am reușit
obține rezultate serioase, vizibile.

Permiteți-mi să subliniez că succesele obținute ar trebui
devin baza pentru a merge mai departe. Acesta este singurul mod de a răspunde solicitărilor oamenilor. Astăzi sunt deja ghidați de cele mai înalte standarde mondiale, ceea ce înseamnă
pe care trebuie să le rezolvăm din ce în ce mai complexe
sarcini. Aceasta se referă la sfera socială și administrația publică, crearea de locuri de muncă moderne și condiții pentru a face afaceri, calitate
locuințe, ecologie și spațiu general pentru
viaţă.

De aceea multe prevederi ale decretelor din mai au primit deja logice
dezvoltarea în proiecte prioritare ale Guvernului
Federația Rusă și alte programe și planuri. Acum este important în general
uite ce s-a făcut, identifică
zonele cu probleme, formulăm acțiunile noastre ulterioare.

Din acest punct de vedere, îmi propun să discutăm
probleme specifice de pe agenda de astăzi: acestea sunt
dezvoltarea unui sistem de evaluare independentă a calității muncii instituțiilor sociale, dezvoltarea unui program de relocare a situațiilor de urgență
locuințe, precum și îmbunătățirea activităților
centre multifuncționale. Ofer de la ei
și începe.

Dragi colegi! În urmă cu câțiva ani, cetățenii, pentru a obține o adeverință, trebuiau
aproape peste tot, fără nicio excepție,
stau la cozi, bat la ușile diferitelor birouri, plătiți bani intermediarilor. Într-adevăr, există încă multe probleme de acest gen astăzi, dar totuși
Situația în ansamblu începe să se schimbe.

Astăzi, mulți oameni vin la multifuncțional
centre de unde puteți obține un certificat de capital de maternitate, un certificat de întreprinzător individual, înregistrați proprietatea, primiți
alte servicii. Astfel de MFC-uri sunt deschise aproape în toată țara.

Cu activitățile unuia dintre ei (mulți probabil au desenat
atenție) M-am întâlnit recent în Veliky Novgorod.
Nu numai că m-am uitat la munca lor acolo - și în alte regiuni ale Rusiei, dar ultima dată când am fost în Veliky Novgorod,
Am urmărit ce se întâmplă acolo.

În total, sunt trei mii de MFC-uri care funcționează în toată țara, care
oferă aproape întreaga gamă de servicii guvernamentale. Anul trecut numărul cererilor
a depășit 60 de milioane.

Lasă-mă să subliniez
Acest proiect a avut succes, dar nu ne putem opri la ceea ce s-a făcut. Într-adevăr, în unele centre mai sunt cozi, destul de ciudat. Nu peste tot
se oferă o gamă completă de servicii, iar acestea
calitatea chiar și în MFC nu este întotdeauna adecvată
cererile pe care oamenii le pun. Vă rugăm să rețineți că este opinia oamenilor, dorințele lor care ar trebui să devină
bază pentru îmbunătățirea ulterioară
munca centrelor multifuncţionale.

Sarcina fundamentală este de a crea
condiții pentru ca cetățenii să poată aplica la orice MFC,
indiferent de locul de reședință și de înregistrare. Acesta este un pas important către crearea unui sistem holistic, integrat
furnizare de stat și municipale
Servicii.

Dragi colegi! În
punerea în aplicare a decretelor din mai, punerea în aplicare a început
evaluare independentă a calității muncii organizațiilor sociale. Permiteți-mi să subliniez că avem nevoie de o evaluare independentă,
Desigur, nu pentru spectacol. Acest lucru este adevărat
oportunitatea oamenilor de a influența procesul de schimbare în activitatea acelor instituții care sunt cele mai importante în viața practică concretă, de zi cu zi: acestea sunt spitale, clinici,
instituţii de învăţământ şi de cultură.

Vorbire
este vorba despre cetăţenii înşişi care se exprimă
comentarii cu privire la calitatea serviciilor, inclusiv a persoanelor
cu dizabilități în ceea ce privește sănătatea, dotarea materială și tehnică a instituțiilor etc., evaluate
amabilitatea personalului la urma urmei
și apoi puteau verifica cum au fost luate în considerare propunerile lor, ce decizii au fost luate, ce este implementat în practică.

Prin urmare, rezultatele obținute nu ar trebui, desigur, arhivate sau păstrate. Trebuie să creați
un mecanism clar de promovare socială
instituții care răspund solicitărilor
cetățeni și să ofere măsuri dure împotriva celor care nu sunt pregătiți și nu vor să asculte
oamenii nu vor să lucreze pentru a-și îmbunătăți eficiența.

Și, desigur, este fundamental pentru noi
asigură o adevărată independență a evaluării. Acum
Din păcate, există și cazuri în care organizațiile bugetare
organizați o așa-numită întâlnire:
chestionează și se evaluează. Și apoi se dovedește că clinicile, de exemplu, au un rating formal ridicat,
dar în realitate nu poți ajunge la specialiști și, în general, nivelul de servicii este destul de scăzut.

Trebuie sa
eliminarea conflictelor de interese în timpul evaluării independente. Pentru a face acest lucru, extindeți
participarea la ea
deținând Frontul Popular All-Rusian, ONG-uri cu orientare socială, camere publice din regiuni. Rog activiștilor civili să informeze în mod regulat despre cum decurge această activitate, dacă obiectivitatea crește, dacă oamenii sunt mulțumiți
rezultatele acestor evaluări și ulterioare
luarea deciziilor.

Dragi colegi! O altă problemă de pe agenda noastră, foarte serioasă,
pe scară largă, foarte important pentru milioane de noi
cetățeni - aceasta este eliminarea locuințelor de urgență
(barăci, diferite tipuri de clădiri temporare), care
a fost creat ca adăposturi temporare, iar apoi oamenii trăiesc zeci de ani în aceste, ca să spunem așa, spații, lipsiți de facilitățile de bază. Vorbim de milioane de metri pătrați. Ne-am propus un obiectiv foarte dificil - să oferim noi
locuințe confortabile pentru mai mult de 700 de mii dintre cetățenii noștri. O să-ți amintesc ce
mai exact despre ce s-a discutat și care sunt cifrele aici.

De la 1 ianuarie 2014 până în septembrie 2017, este necesară relocarea a 11,15 milioane pătrați
metri, unde locuiesc 711,6 mii
Uman. De la 1 aprilie 2017, 8,13 milioane de metri pătrați au fost relocați (adică aproape 73
la sută din țintă), unde locuiesc 520 de mii de oameni, este puțin peste 73 la sută din țintă. Aceasta este
poza pentru azi.

Marea majoritate a subiectelor
Federațiile, după cum arată datele, îndeplinesc
sarcinile atribuite, în ciuda oricăror dificultăți de astăzi. Vă sugerez să vă gândiți la măsuri pentru a-i încuraja,
inclusiv financiar. De asemenea, fac apel la guvernatori, lideri regionali care
în mod evident, nu respectă termenele limită și, din motive bine cunoscute, despre care am discutat de mai multe ori,
inclusiv din cauza unor eşecuri evidente de management. Vă rugăm să vă asumați responsabilitatea personală
dragi colegi, pentru situatie, nu trimiteti
explicați-le subordonaților dvs. și veniți singuri la oameni și spuneți clar când se vor putea muta în locuințe noi.

În același timp, vreau să îi avertizez pe aceștia
care, în căutarea respectării termenelor limită, încearcă
impune oamenilor case unde acoperișurile curg,
tencuiala se prăbușește, adică după principiul „ia, Doamne, ce nu ne este de folos” și doar să raportezi. vreau sa repet
Nu numai momentul este important, ci și calitatea locuințelor.
De asemenea, vă rog să analizați în detaliu acele cazuri în care oamenii, prin formalități, de multe ori exagerate
motivele nu au fost incluse în program
relocare

Și vreau să repet din nou, scara
problemele sunt, desigur, foarte mari și la număr
casele care nu au fost recunoscute cad în urgență
de la începutul anului 2012. Desigur
Mi-ar plăcea să fac și mai mult și să mă extind
aceste cadre, dar trebuie să îndeplinim cel puțin ceea ce avem.

Cu toate acestea, instruiesc Guvernul Rusului
Federația, împreună cu regiunile, ar trebui să dezvolte mecanisme permanente de relocare de urgență
fond de locuințe și lansarea acestora de la 1 ianuarie 2019, iar pentru perioada de tranziție îmi propun prelungirea lucrării
Fondul pentru locuințe și servicii comunale,
care în general s-a dovedit eficient.
Mai mult, proiectul de lege a fost elaborat de Guvern și este gata de a fi adoptat.

Sa trecem peste
la primul punct de pe ordinea de zi. Cuvânt către ministru
dezvoltare economică pentru Maxim Stanislavovici Oreșkin.

M. Oreshkin Oreșkin Maxim StanislavoviciMinistrul Dezvoltării Economice : Dragi colegi!

Practic
fiecare cetățean al țării noastre trebuie să primească din când în când documente oficiale: pașaport, certificat de naștere,
capitalul matern. Cred că mulți vor fi de acord că în ultimii ani acest lucru a devenit
mult mai simplu.

Cu siguranță,
crearea unei rețele a jucat un rol important
centre multifuncționale de prestare a serviciilor publice „Documentele mele”. Au fost deschise primele centre
Acum 10 ani, dar acum este foarte
important, semnul „Documentele mele” poate fi văzut literalmente peste tot: nu numai în orașele mari, ci și în cele mai îndepărtate
zonele populate.

Astăzi
În Rusia operează aproximativ 13 mii
filiale și acopera 96 ​​la sută din populația țării noastre. Numai anul trecut, aceste centre au fost
93 de milioane de servicii furnizate. Centrele
operați pe principiul „o fereastră”, adică într-un singur loc, oamenii pot
obține acces la 30 de tipuri de servicii
la nivel federal și aproximativ o sută și jumătate de alte tipuri de servicii regionale și municipale.

Ce s-a schimbat în general odată cu apariția MFC? Inainte de
Tot ce s-a schimbat este sistemul de interacțiune dintre cetățeni și stat. Locuri publice păstrate în deznădejde de secole,
în cele din urmă descrise în mod viu de clasicii ruși
au devenit convenabile, moderne și avansate din punct de vedere tehnologic, iar munca lor a devenit transparentă,
reglementate și previzibile în timp.

La crearea MFC în Rusia, acesta a fost analizat
experiența internațională, au fost luate în considerare soluții de retail în masă
companii care reușesc să creeze un mediu prietenos pentru oameni. Pe lângă ferestrele de service în sine, centrele au informații
ghisee, zone confortabile de asteptare, copii
colțuri, acces la internet și multe altele.

Datorită creării unei rețele de centre, doar în ultimii ani
Timp de câțiva ani, timpul mediu de așteptare la coadă pentru a primi servicii guvernamentale a scăzut de 2,5 ori. În această jumătate de oră
timp pe care oamenii au început să-l salveze dacă
înmulțiți-le cu 93 de milioane de servicii, apoi economiile totale de timp pentru cetățeni
țara noastră are peste două milioane de zile-om. Vizitatorii MFC
ne-am apreciat eforturile și nivelul de satisfacție
calitatea serviciilor de astăzi a depășit deja 80 la sută, iar pentru comparație în 2004 a fost mai mică de douăzeci.

Semnificativ
numărul de MFC-uri echipate astăzi
terminale speciale care vă permit să evaluați serviciul primit. Pentru acestea
în scopuri există și un serviciu SMS. Numai anul trecut, cetățenii au evaluat MFC ca aproape cinci
milioane de servicii. Ponderea ratingurilor pozitive a depășit 96 la sută. Sistem de evaluare în diferite regiuni
Funcționează diferit: în unele locuri este mai bine, în altele este mai rău.
De exemplu, la ora actuală practic nu există date care provin de la MFC al Republicii
regiunile Ingușeția, Tver și Ivanovo.

Pe măsură ce infrastructura este creată și toate procedurile sunt simplificate
Așteptările cetățenilor cresc și ele. Înțelegem că centrele multifuncționale trebuie
se dezvoltă în continuare în conformitate cu acestea
așteptările, iar procesul de furnizare a serviciilor publice în sine ar trebui să devină mai ușor și mai convenabil.

Ce
este ceva planificat pentru asta? Noi primii
dorim ca centrele să funcționeze nu pe baza convenabilității departamentelor și a practicilor istorice
servicii publice și, în primul rând, pe baza nevoilor unei anumite persoane. Următoarea etapă de promovare
comoditatea MFC va fi o tranziție la un model de muncă dintr-o situație de viață, și nu de la un serviciu public.

te aduc eu
un exemplu a ceea ce înseamnă aceasta în practică. Când un copil se naște într-o familie, părinții trebuie să primească simultan până la 19 servicii guvernamentale: înregistrare
certificat de naștere, capital de maternitate, înregistrarea unui copil într-un apartament și așa mai departe. Fiecare serviciu necesită propria sa aplicație.

Vrem să ne asigurăm că un lucru este servit
declarație, iar statul a preluat restul lucrărilor. Primul pașaport, nuntă, schimbarea prenumelui, al tău
afacere sau casă nouă -
în aceste situaţii este important ca oamenii să primească documente
cat de rapid posibil. Am pregătit proiectul de lege necesar și întreb
Vladimir Vladimirovici, susține-l.

Al doilea:
Mulți cetățeni, care primesc cutare sau cutare serviciu la MFC, adesea atunci când este necesar să plătească, de exemplu, taxe de stat, se confruntă cu problema de a avea nevoie sau de a călători la departament.
banca, sau plata prin aparate cu comision mare, care nu funcționează întotdeauna bine. La
nu au apărut astfel de probleme, este necesar să se organizeze
plata prin angajatii MFC. Un astfel de proiect de lege a fost deja pregătit.

Al treilea:
trebuie să mergem înainte pentru a extinde în continuare lista serviciilor oferite. Acum suntem împreună cu Serviciul Fiscal
Lucrăm la posibilitatea de a accepta declarații fiscale
și furnizarea altor servicii. În același timp, acordăm o atenție deosebită problemelor
păstrarea secretelor fiscale. Aceasta, apropo,
Acesta nu va fi primul experiment comun cu Serviciul Fiscal.

Asa de,
de exemplu, regiunea Moscova a lansat deja un proiect pilot, în cadrul căruia
la orice cerere din partea unui cetățean al MFC
verifică automat datoria fiscală a solicitantului și emite o chitanță pentru achitarea datoriei. Acest
a permis creșterea semnificativă a volumului veniturilor și reducerea datoriei fiscale la buget.

Al doilea
povestea aici este eliberarea pașapoartelor străine și înlocuirea permiselor de conducere
certificate. Noi, împreună cu Ministerul rus al Afacerilor Interne, trebuie să asigurăm furnizarea unor astfel de servicii în toate
centre multifuncționale. Acum, din păcate, acesta nu este încă cazul.

Al patrulea:
mai avem de finalizat elaborarea reglementărilor administrative pentru prestarea serviciilor, pentru a preciza toate procedurile în detaliu
în centrele multifuncționale, setați ora
implementarea, oficializarea refuzurilor și eliminarea refuzurilor nefondate. Este necesar să se prevadă acolo unde acest lucru nu a fost încă făcut,
interacțiunea electronică între MFC și agențiile guvernamentale.

Este important să construim un sistem de motivare pentru angajații MFC, astfel încât să fie interesați de rezultatele muncii lor, să nu îndepărteze oamenii dacă nu le place ceva din documente, ci să se străduiască cu adevărat să ajute și să încerce să-i înțeleagă pe fiecare. situație specifică.

Pentru
pentru a îmbunătăți exact ceea ce îți pasă
cetăţeni, feedback-ul este foarte important. Trebuie să construim sistemul în așa fel încât să putem urmări toate evaluările până la
specialistului specific care a prestat serviciul, asigurați
lucrați cu recenzii, introduceți rezultatele evaluării în sistemul de motivare pentru toată lumea
persoane responsabile.

Mânca
și alte rezerve pentru creșterea eficienței sistemului MFC. Una dintre ele este trecerea la un model de organizare centralizat
activităţile centrelor din regiuni. Avem
Au mai rămas 23 de subiecte, unde rețeaua este formată din multe MFC-uri municipale.
Credem că un regional centralizat
modelul este mai bine gestionat, vă permite să asigurați standarde de calitate uniforme și să optimizați costurile de întreținere
aparat.

În general, finanțarea centrelor multifuncționale este și ea dificilă
întrebare. Avem o serie de propuneri de furnizat suplimentar
finanţare. Vom căuta o soluție
împreună cu regiunile.

Finalizarea
discurs, vreau să notez că unul important
Rezultatul creării unei rețele de centre de servicii publice în țara noastră este formarea de echipe în regiunile care lucrează
bazat pe o abordare orientată către client folosind tehnologii moderne de management. Ei decid pentru ce este important
oameni sarcini și sunt deja personal
rezervă atât pentru autoritățile regionale, cât și pentru cele federale.

Dragă Vladimir Vladimirovici!

unu
dintre principalele provocări de astăzi -
aceasta este viteza din ce în ce mai mare a schimbării în lume: schimbări în tehnologie, modele de afaceri, sisteme de management. Abilitatea de a se schimba rapid
adaptarea la provocările existente, –
acesta este unul dintre factorii cheie de succes. Prin urmare, cred că experiența și cultura acumulate
Este important să se difuzeze activ activitatea sistemului de centre multifuncționale în întregul sistem de stat.

Mulțumesc
pentru atenția ta.

V. Putin: Mulţumesc mult.

Golubev Vasily Yurievich, regiunea Rostov.

V. Golubev Golubev Vasili IurieviciGuvernator al regiunii Rostov : dragă
Vladimir Vladimirovici! Dragi membri ai Consiliului de Stat, invitați!

Astăzi
milioane de cetățeni ruși judecă activitățile guvernului în general pe baza experienței lor de a primi servicii guvernamentale la MFC. Principalul rezultat al muncii noastre de-a lungul anilor: oamenii
crezut în centre multifuncţionale. Iar această încredere nu poate fi menținută decât prin îmbunătățirea constantă a calității serviciilor.

Un sistem care măsoară calitatea
astăzi, lucrează activ în legătură cu
serviciile federale, iar Maxim Stanislavovich a spus deja acest lucru.
Desigur, trebuie dezvoltat - și cum
cel puțin, după părerea noastră, două
directii.

Primul. Este important să le oferim cetățenilor și întreprinderilor oportunitatea de a evalua calitatea serviciilor nu numai federale, ci și regionale și municipale, acestea sunt cele mai răspândite. In multe
regiuni, inclusiv regiunea Rostov,
peste 50 la sută din volumul serviciilor oferite –
acestea sunt serviciile regionale și municipale
niveluri. De exemplu, din 246 de tipuri de servicii,
furnizate de rețeaua MFC pe Don, doar 20 la sută sunt servicii federale. Prin urmare,
Astăzi nu avem o evaluare sistematică a aproape 80 la sută din tipurile de servicii oferite de municipalități și regiune.

Al doilea. Sistem de evaluare a calității
serviciile ar trebui să devină și mai personalizate. Ar trebui să apară cel puțin
capacitatea de a analiza motivele pentru evaluările scăzute, lor
cota de astăzi nu este foarte mare, dar încă sunt
rămâne un indicator al unei probleme. Este important să se cunoască exact motivele nemulțumirii solicitantului. De exemplu, dacă o proporție semnificativă de note proaste
cade pe anumite tipuri de servicii, de care aveți nevoie
modificarea mecanismului de interacțiune cu autoritățile care furnizează servicii.
Și dacă vine
despre calitatea serviciilor, trebuie să lucrăm cu personalul,
introduceți tehnologii orientate către client pentru lucrul cu solicitanții, similare cu practicile celor mai buni furnizori de servicii
organizatii.

Satisfacţie
solicitant – un indicator al calității serviciului. Dar, în același timp, serviciul în sine trebuie să fie clar
stabilită ca uniformă în toată ţara.
Prin urmare, pe lângă dezvoltarea unui sistem de evaluare a calității serviciilor, ne confruntăm cu sarcina
implementarea standardelor uniforme de servicii
centre multifuncționale. Necesar
descrie cât mai specific ce ar trebui să știe și să facă un angajat al MFC într-o situație specifică și în fiecare etapă
interacțiunea cu solicitantul.

Cu toții înțelegem această calitate
serviciul poate fi furnizat numai de către persoane calificate
specialişti. Și astăzi, fiecare regiune organizează independent formarea angajaților, inclusiv prin crearea de formare
diviziuni în structura centrelor. De exemplu,
am luat calea introducerii unui sistem de formare continuă pentru specialiștii MFC, dar educațional federal unificat
Nu există standarde în acest domeniu.

Se poate
diferenţe regionale în nivelurile de pregătire a personalului şi calitatea centrelor de servicii. Este recomandabil să combinați
eforturi regionale disparate într-o unitate unificată
sistem de instruire a personalului. Aceasta este a treia sarcină urgentă, pe lângă îmbunătățirea sistemului de evaluare și introducerea standardelor de servicii.

Și al patrulea.
Serviciul de înaltă calitate este imposibil fără motivația personalului. Astăzi, MFC-urile, de regulă, sunt tineri apți de muncă
echipa, dar fluctuația personalului este destul de mare. Câștigând experiență, mulți trec la mai mult
funcții plătite – atât în ​​organele guvernamentale, cât și în structurile de afaceri. La
reținerea specialiștilor în sistemul MFC este necesară
În primul rând, un nivel bun de planuri salariale.

Acum îl au muncitorii din toată țara
centre - 70 la sută din salariul mediu pe regiuni. Există o justificare pentru acest lucru, deoarece o parte semnificativă a serviciilor oferite sunt federale. Ele cresc
anual în cantitate, în volum. Bugetele pentru acoperirea acestor costuri
regiunile din 2015 primesc 50 la sută
taxă de stat plătită de beneficiarii serviciilor
la MFC. Acesta este un ajutor bun pentru regiuni, dar sunt necesare măsuri suplimentare în această direcție.

Să vă dau un exemplu. Una dintre cele mai
serviciile Rosreestr sunt solicitate astăzi - pentru furnizarea de informații din Registrul Unificat de Stat al Imobiliare, aceasta reprezintă 37,6 la sută din setul total de tipuri de servicii,
dar pentru ea
nu se percepe o taxă de stat, ci o taxă, a cărei împărțire este între bugetul federal și bugetul regional, în contrast cu taxa.
neprevazute de lege.

Această problemă a fost rezolvată în acest proces
instruire cu specialiști din Ministerul Dezvoltării Economice și din o serie de regiuni, el, desigur,
necesită o soluție. Prin urmare, vă rog să îl includeți în lista de instrucțiuni în urma ședinței Consiliului de Stat. El este în plin
Cel puțin nu va rezolva problema salariului, dar va ajuta
parţial. Prin urmare, alte soluții sunt posibile,
care necesită atenție.

în care
nu numai asistența suplimentară din partea regiunilor este importantă, ci și a acesteia
utilizare destinată special pentru dezvoltare
centre multifuncționale. Și o astfel de întâlnire trebuie să fie asigurată. Acest lucru va crea o oportunitate reală
majorarea salariilor în sistemul MFC prin analogie cu altele
sferele sociale ale educației, sănătății, culturii și așa mai departe.

Dragă Vladimir Vladimirovici!
Astăzi, sistemul MFC reflectă eficiența muncii într-o formă concentrată
toate instituţiile puterii. Acesta este motivul pentru care
trebuie luate măsurile necesare pentru a duce treaba la bun sfârșit
centre nu numai de înaltă calitate, dar probabil încă
exemplar. Mulțumesc.

V. Putin: Mulțumesc
Tu. Le vom discuta mai târziu, iar colegii noștri vor vorbi pe această temă în cadrul unui schimb de opinii, dar acum propun
începe o discuție despre evaluarea independentă
calitatea muncii organizațiilor care furnizează servicii sociale.

Vă rog,
Maxim Anatolevici Topilin.

M. Topilin Topilin Maxim AnatolieviciMinistrul Muncii și Protecției Sociale : dragă
Vladimir Vladimirovici! Dragi participanți
intalniri!

De la începutul anului 2013 în rusă
Federația a început să formeze un sistem complet nou de evaluare a calității furnizării serviciilor de către organizațiile care
sunt la prima linie de lucru cu populația: acestea sunt organizații educaționale, de sănătate, culturale și de servicii sociale. Acest
o formă complet nouă de control social,
Așa a fost concepută împreună cu organizațiile publice.

Acest
forma completează acele forme de supraveghere, supraveghere guvernamentală și control, diverse studii sociologice, diverse
ratinguri profesionale, iar de la 1 ianuarie 2015, după adoptarea legilor relevante, aceasta
sistemul a început să funcționeze în toate regiunile Federației Ruse.

După cum ați spus, scopul acestui sistem
este de a spori impactul
cetăţenii asupra acelor decizii care sunt luate de autorităţile executive ale subiecţilor, instituţiilor din punct de vedere
punct de vedere, în primul rând, aprecierea disponibilității, informațiilor
despre instituții, dezvăluirea tuturor serviciilor posibile care sunt furnizate de anumite instituții sociale
sfere.

Acesta este confortul furnizării serviciilor și evaluării de către cetățeni
setul de servicii care este furnizat.
Acesta este timpul de așteptare pentru a primi un serviciu, absența cozilor. Aceasta este bunătate și competență, politețe
personal. Și, firește, prin atât de nou
indicatori, prin evaluarea de către cetățeni a tuturor serviciilor pe care le avem
a încercat să construiască un nou sistem.

Pentru fiecare industrie, împreună cu asociațiile obștești și public
organizațiile au furnizat indicatori uniformi.
Voi enumera doar câteva dintre ele: de exemplu, în sfera culturală este comoditatea programării
munca organizațiilor, utilizarea electronică
Servicii; în educație aceasta este o condiție pentru lucrul individual cu studenții, prezența suplimentară
programe educaționale, oportunitate
comunicare constantă cu părinții, posibilitatea părinților de a pune întrebări necesare și interesante; in asistenta medicala
aceasta este disponibilitatea de a face o programare la un medic în formă electronică (anterior
practic nu existau astfel de sisteme), aceasta este perioada de așteptare
asigurarea de servicii; în serviciile sociale, aceasta este confortul și evaluarea oamenilor cu privire la cât de repede și cât de confortabil sunt furnizate serviciile
asistenți sociali la domiciliu, ce calitate
furnizarea de servicii, inclusiv servicii de alimentație și petrecere a timpului liber în unități de spitalizare și multe, multe altele.

Principalul lucru este că această evaluare directă în sine duce la formularea de sarcini pentru toată lumea
instituțiilor, în fața autorităților executive relevante și a fost implementat în acele planuri care
sunt dezvoltate conform ei
rezultate.

Chiar ieri, sub conducere
Dmitri Anatolevici [Medvedev] am fost la Smolensk,
iar în timpul unei vizite la o instituție de ortopedie, medicul șef a arătat noi terminale tactile pe care pacienții și vizitatorii, rudele și prietenii pot pleca
această evaluare pentru toți indicatorii care sunt furnizați; totul este în curs de procesare
electronic.

Astfel de
experienţa începe să fie introdusă şi în activitatea instituţiilor. Peste doi ani volumul
acoperirea instituțiilor prin evaluare independentă a fost de aproximativ 50 la sută, puțin mai mică, și am stabilit un obiectiv anul acesta pentru toate instituțiile sociale
zonele au fost supuse unei evaluări independente a dispoziției
Servicii.

Ce rezultate au fost obținute acum? Vedem că ei
Desigur, acest lucru încă nu este suficient, dar în același timp le voi numi. În primul rând, asta este ceea ce
este asociat cu îmbunătățirea bazei materiale și tehnice și, de regulă, acestea sunt modificări care nu necesită
investiţii financiare foarte serioase: aceasta
amenajarea teritoriului este achiziționarea de echipamente noi de bază, comoditatea diferitelor servicii atunci când
oamenii vin la medic. Adică au început astfel de evenimente
să fie realizate exact conform a ceea ce au fost
au fost făcute revendicări și au pus întrebări de către cetățeni. Aceasta este, de asemenea, comoditatea programelor de lucru, comoditatea
munca birourilor de înregistrare, efectuarea de programări pentru a primi unul sau altul serviciu. Și în legătură cu astfel de întrebări ridicate de cetățeni,
autorităţile executive contribuie
modificările corespunzătoare ale reglementărilor pentru această lucrare.

Pentru instituții
cultură în multe regiuni, sunt introduse diverse servicii în ceea ce privește rezervarea online a biletelor pentru primirea serviciilor în sălile de lectură - de exemplu, pt.
persoanele cu dizabilități, ținând cont de nevoile acestora
se achiziționează echipamentul corespunzător. Adică sunt destul de multe
au loc schimbări pozitive.

Dar în același timp observăm că
sunt probleme care trebuie să fie
decide, printre altele, prin introducerea
modificări ale legislației. Acesta este ce
a fost dezvăluit în timpul primei lucrări în timpul acestor un an și jumătate până la doi ani de consilii publice sub organele
puterea executivă a entităților constitutive ale Federației Ruse.

Vedem că ei des
participă fie angajați ai acestor organizații care sunt evaluate, fie angajați ai autorităților executive
subiecții Federației Ruse. Am început deja
aceasta conlucrează cu Camera Publică pentru a minimiza acești factori, dar acest lucru va necesita și modificări ale legislației.

În plus, vedem că operatorii care organizează evaluarea publică în sine nu sunt întotdeauna selectați corespunzător, și aceștia
operatorii nu sunt întotdeauna suficienți
calificări deoarece acesta este un loc de muncă destul de nou pentru ei.

Și aici, așa cum ați spus deja, este necesar să aplicați experiența aceleiași
organizații non-profit care lucrează
în acest domeniu. Și aici trebuie să reparăm asta
să lucreze în regiuni și, dacă este necesar, să modifice legislația.

V-om vedea,
că adesea subiectele practic nu finanțează această lucrare și necesită anumite
costurile forței de muncă Uneori vedem că calitatea și cantitatea celor chestionați și făcut în acest
Constatările de comunicare sunt minime. Adică, pe baza a trei sau patru întrebări, se iau decizii
anumite concluzii. De asemenea, este necesar
evitați și trebuie să fie, de asemenea, adecvate
cerințe la nivel federal și pentru operatori,
iar celor care participă la această lucrare, să formuleze.

Va urma.

Experții Frontului Popular All-Rusian au analizat punerea în aplicare a „decretelor de mai” ale președintelui Rusiei, liderul Frontului Popular All-Rusian, Vladimir Putin, și au pregătit un certificat, ale cărui date au fost prezentate în cadrul unei reuniuni comune. reuniunea Consiliului de Stat al Federației Ruse și a Comisiei Prezidențiale pentru monitorizarea atingerii indicatorilor țintă ai dezvoltării socio-economice a Rusiei de către șeful Comitetului Executiv ONF Alexey Anisimov.

Mai jos este o transcriere a discursului lui Alexey Anisimov și a declarațiilor de încheiere ale lui Vladimir Putin.

Șeful Comitetului Executiv al ONF Alexey Anisimov:

Dragă Vladimir Vladimirovici! Dragă Consiliu de Stat!

Frontul Popular monitorizează 179 din instrucțiunile dumneavoastră ca parte a monitorizării implementării decretelor din mai. Dintre acestea, credem că 35 de ordine au fost executate, 44 nu au fost executate, iar 100 de ordine au fost parțial executate și necesită îmbunătățiri suplimentare. Așa numim acele instrucțiuni pentru care activiștii Frontului Popular înregistrează dinamici pozitive în implementarea lor, dar în același timp consideră că calitatea execuției și, cel mai important, ideologia instrucțiunilor nu au fost atinse.

După instrucțiunile tale, Vladimir Vladimirovici, despre accesul cetățenilor la serviciile guvernamentale pe principiul „o fereastră” - într-adevăr, aproape toți rezidenții din regiunile țării le pot primi în centre multifuncționale. Acesta este cu adevărat un mare merit al autorităților, iar satisfacția cetățenilor noștri în această chestiune este cu siguranță una dintre cele mai mari, dar există, după cum se spune, ceva spre care să ne străduim.

În unele MFC, după cum au remarcat colegii noștri, este furnizată mai puțin de jumătate din lista obligatorie de servicii federale. Monitorizarea noastră a determinat acest lucru că timpul de așteptare la coadă într-un număr de MFC rămâne la 30–40 de minute și, aparent, ca urmare a acestui fapt, continuăm să primim informații despre vânzarea locurilor la coadă sau cupoane de la; o mie până la cinci mii de ruble.

Am observat că în mesajele partenerilor noștri nu se menționează că sistemul MFC are un segment atât de important ca diviziunile structurale separate teritoriale. Dacă MFC-urile sunt mai mult de trei mii, atunci așa-numitele TOSP-uri sunt mai mult de zece mii. Acestea sunt tocmai acele unități care se află uneori în așezări îndepărtate și mici, aceasta este singura oportunitate pentru cetățeni de a beneficia de servicii de stat, regionale și municipale. Este necesar să îndreptăm cu precizie atenția autorităților de acolo, pentru că sunt destul de multe dintre problemele care s-au discutat aici.

Despre programul de mutare din locuințe de urgență. Când Frontul Popular a început să monitorizeze această ordine, au început să iasă la iveală cazuri de locuințe de calitate scăzută și ți-am raportat, Vladimir Vladimirovici, că uneori era mai rău decât o urgență: frig în apartamente, crăpături în pereții a mai mult de cinci centimetri, fundații zdruncinate, canalizare nu funcționează, mucegai pe pereți și multe alte orori.

ONF a numit astfel de obiecte „noi locuințe de urgență”. Din 2014, activiștii au identificat peste 100 de astfel de case în 27 de regiuni. Majoritatea, de notat, 57, au fost acum excluse din registrul nostru de persoane au fost mutate în locuințe noi sau cea veche a fost reparată.

De asemenea, anterior, activiștii noștri din regiuni au găsit așa-zise case fantomă, care erau listate ca fiind construite și puse în funcțiune, dar de fapt erau în curs de construcție sau nu le-am găsit deloc. Au fost efectuate verificări ale procurorului asupra acestor fapte.

Dar trebuie remarcat că în zilele noastre calitatea locuințelor a devenit mult mai bună. Ați vorbit despre extinderea, Vladimir Vladimirovici, a programului de relocare - cu siguranță oamenii vor sprijini acest lucru cu multă recunoștință, dar există o problemă cu finalizarea programului actual, Tatyana Alekseevna a vorbit despre asta.

Pe măsură ce termenul limită se apropie de 1 septembrie, unele regiuni cu siguranță nu vor ține pasul și vor începe să facă lucruri ciudate. De exemplu, ei încep deja să cumpere locuințe de calitate scăzută pe piața secundară sau acceptă în grabă case care nu sunt potrivite pentru locuit. Deci, toată lumea a văzut-o deja în presă, în Republica Komi, activiștii noștri au vorbit despre asta de multe ori, în cartierul Priluzsky, în loc de locuințe de urgență, persoanelor strămutate li s-au oferit apartamente în case vechi de lemn.

Locuitorii au refuzat și s-au certat mult timp cu autoritățile. Acum sunt evacuați cu forța prin instanțe. Și, literalmente, Consiliul de Stat a primit informații că activiștii noștri sunt deja invitați la parchet, la administrație - în general, nimic nou, așa cum se spune.

În Republica Udmurt din districtul Malopurginsky, 14 case pentru persoane strămutate nu au canalizare, toaletele sunt situate pe stradă, nu există băi și există crăpături în pereți. Dar chiar zilele trecute au fost deschise dosare penale împotriva oficialilor de resort.

Dar aici este complet diferit, situația este sub controlul șefului regiunii. Prin urmare, credem că este nevoie de un control special chiar acum la finalizarea acestui program. Aceasta nu este o modalitate de a finaliza un program atât de mare, care nu are analogi în lume.

Despre sistemul de evaluare independentă a calității, așa-numitul NOC. În ciuda eforturilor semnificative ale autorităților, în opinia noastră, nu a fost posibil să facem din NOC un mecanism eficient de îmbunătățire a calității serviciilor. Activiștii ONF, în cadrul propriului proiect „Evaluarea calității oamenilor”, au efectuat un sondaj de testare prin eșantion în instituții care trecuseră deja evaluarea oficială a NQF. Am cheltuit aproximativ zece la sută din aceasta și am analizat funcționarea sistemului în ansamblu. Concluzii: în primul rând, evaluarea este părtinitoare și nu reflectă opinia cetățenilor.

Monitorizarea de către ONF a relevat multe cazuri în care instituțiile au fost evaluate pe baza unui, două sau trei chestionare. Evaluările oficiale în sistemul NOC nu coincid cu opiniile oamenilor: în jumătate din cazuri evaluarea oficială este mai mare decât cea dată de cetățeni care completează exact aceleași chestionare prin intermediul activiștilor noștri.

Este suficient să amintim un exemplu larg acoperit de mass-media (toată lumea l-a văzut atât la televizor, cât și pe internet), când în spitalul Ufa nr. 13 o femeie cu un picior operat s-a târât la etajul doi în camera de radiografie. , când liftul de acolo nu mai funcționează din 2010 . Spitalul este considerat „excelent”.

Într-o pensiune din Yakut pentru bătrâni și handicapați, ușile nu au fost deschise unui rezident al școlii-internat. Tragedie: a înghețat până la moarte - din păcate, a murit de hipotermie. De asemenea, a fost calificat „excelent”.

Și iată un exemplu complet recent în presă, și activiștii noștri au remarcat: un copil de trei ani a fugit la grădinița nr. 60 din Magadan. În grădiniță nici nu i-a fost dor de el, nu au observat dispariția lui. L-au apucat când a venit mama lui după el. Instituția este calificată „excelent”.

Al doilea. Sistemul NPL nu este independent. 2.619 operatori regionali (au vorbit despre asta aici, o să dau doar un număr), peste 80 la sută sunt organizații bugetare, și nu operatori independenți CNO. O organizație bugetară o verifică pe alta, uneori subordonată.

Astfel, departamentul de sănătate al administrației orașului Prokopievsk din regiunea Kemerovo este operatorul a 10 organizații subordonate - spitale și clinici ale orașului. Comitetul de educație al orașului Petrovsk-Zabaikalsky din teritoriul Trans-Baikal este, de asemenea, operatorul a 20 de organizații subordonate - școli și grădinițe.

Ca urmare a. Componența a 1.300 de consilii publice, adică o treime, include șefii organizațiilor inspectate. Acest lucru a fost notat. Dar avem și cifre că unii lideri sunt membri ai mai multor consilii. Când ne-am început monitorizarea, literalmente anul acesta în aceste consilii publice au început să ascundă posturile de medici șefi și șefi de instituții și să le înlocuiască cu funcții publice. Am găsit o soluție atât de interesantă.

Al treilea. Sistemul NOC nu duce la o îmbunătățire a calității muncii instituțiilor. Conform analizei, în 84% din cazuri nu există recomandări semantice semnificative, despre cum a vorbit Tatyana Alekseevna, pentru a îmbunătăți calitatea.

Iată un exemplu. În regiunea Ryazan, 550 de organizații educaționale au primit aceleași, cuvânt cu cuvânt, recomandări de natură generală: îmbunătățirea, consolidarea, aprofundarea și așa mai departe. Există 30 de organizații de servicii sociale în regiunea Oryol - „instituției i s-au dat recomandări privind dezvoltarea planurilor”.

Și în Kabardino-Balkaria există un caz interesant: 27 de organizații au primit drept recomandări doar semne computerizate în formă de stele și au fost o mulțime de stele, aproximativ opt dintre ele. Ne propunem excluderea posibilității de afiliere a organizațiilor și oficialilor în timpul unei evaluări independente a calității.

Al doilea este de a simplifica formularele pe care cetăţenii le pot completa. În prezent, acestea sunt excesiv de lungi, variind de la 16 la 31 de întrebări și durează între 5 și 10 minute pentru a fi completate, dintre care unele nu sunt folosite pentru a calcula scorul.

În al treilea rând, este necesară combinarea tuturor sistemelor de direct și feedback cu cetățenii pe o singură platformă tehnologică. Câte dintre ele avem: „Serviciile de stat” și „Controlul tău” în MFC, în sistemul MFC și NOC, despre care vorbim, și multe altele acolo pentru evaluarea eficienței muncii funcționarilor a autorităţilor regionale, autorităţilor centrale. Este nevoie de o platformă tehnologică unificată, care să fie complet clară pentru orice cetățean unde să meargă și ce să facă. Și acum există peste 300 de site-uri.

Și în al patrulea rând, și acest lucru este foarte important, să integrăm sistemul NOC în sistemul activităților de control și supraveghere. Rezultatele NOC ar trebui folosite ca bază pentru efectuarea inspecțiilor organizațiilor de către autoritățile de supraveghere și, cel mai important, luarea deciziilor de management de către autoritate, fondatorul.

Dragă Vladimir Vladimirovici, de aceea Frontul Popular nu scoate de sub control astfel de instrucțiuni, lucrări la care trebuie continuate pentru a îmbunătăți calitatea vieții cetățenilor nu în birouri, nu pe hârtie, ci, după cum se spune, pe sol și în oameni.

Vă mulțumim pentru atenție.

Președintele Rusiei, liderul ONF Vladimir Putin:

Dragi colegi! Este clar pentru toată lumea cât de importante sunt problemele cu care ne confruntăm, deoarece afectează aproape fiecare familie, fiecare cetățean al Federației Ruse într-un fel sau altul. Toate sunt importante, dar, desigur, relocarea locuințelor de urgență este o problemă deosebit de acută. Deși aceste MFC, despre care am vorbit la început în timpul discuției, nu sunt mai puțin importante, precum și alte probleme care au fost ridicate astăzi atât în ​​sfera actuală, cât și în afara agendei noastre.

Aș dori să le mulțumesc, desigur, celor care au lucrat în cadrul grupului relevant al Consiliului de Stat. Dar, în primul rând, aș dori să adresez cuvinte de recunoștință acelor lideri regionali care lucrează din greu și în mod eficient, cel mai important, pentru a pune în aplicare prevederile Decretelor Prezidențiale din 2012, inclusiv în ceea ce privește problemele de astăzi puse în discuție.

Dar ce aș vrea să spun în plus: v-aș ruga să ascultați ceea ce a afirmat aici Alexei Viktorovich în numele Frontului Popular All-Rus. În anul aniversării a 100 de ani de la Revoluția din octombrie, nu ar strica să ne amintim de celebrul clasic când vorbea despre ceea ce este corect în formă, dar batjocură în esență. Acest lucru este mai grav decât nerespectarea standardelor prevăzute de decretele prezidențiale relevante sau mutarea acestora la dreapta conform programului, decât raportarea pentru îndeplinirea obligațiilor neîndeplinite.

Acest lucru este mult mai rău, deoarece denaturează însăși esența muncii noastre. Prin urmare, atrag atenția acelor colegi care se confruntă, la drept vorbind, cu sarcini dificile pentru a-și finaliza munca într-un interval de timp scurt. Dar totul trebuie făcut eficient, fără a înșela oamenii. Repet încă o dată, asta va fi mai rău decât să nu o faci la timp, vreau să te avertizez despre asta.