Portal educațional - totul pentru un student la drept. Puterea judiciară în Federația Rusă Puterea judiciară în Federația Rusă: concept și structură, tipuri de sisteme judiciare

Sistemul judiciar este totalitatea tuturor instanțelor care funcționează în Federația Rusă în conformitate cu Constituția sa, unite prin unitatea sarcinilor sistemului judiciar, principiile de organizare și activitate ale instanțelor, construite ținând cont de legislația federală și administrativă. -structura teritorială a statului.

Unitatea sistemului judiciar al Federației Ruse este asigurată de:

• instituirea sistemului judiciar al Federației Ruse prin Constituția Federației Ruse și Legea constituțională federală privind sistemul judiciar al Federației Ruse;
• respectarea de către toate instanțele federale și judecătorii de pace a regulilor de procedură stabilite de legile federale;
• aplicarea de către toate instanțele a Constituției Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, principiile și normele general recunoscute de drept internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse, precum și constituțiile (cartele) și alte legi ale entităților constitutive ale Federația Rusă;
• recunoașterea executării obligatorii în întreaga Federație Rusă a hotărârilor judecătorești care au intrat în vigoare;
• consolidarea legislativă a unității statutului judecătorilor;
• finanțarea instanțelor federale și a judecătorilor de pace din bugetul federal.

În funcție de competența procesuală, instanțele sunt împărțite în instanțe de fond; instante de a doua (casatie); instanțele de supraveghere.

O autoritate judiciară este o instanță (sau unitatea sa structurală) care îndeplinește una sau alta funcție judiciară legată de soluționarea cauzelor judecătorești (luând decizii pe fondul cauzei, verificând legalitatea și temeinicia acestor hotărâri).

Autonomia sistemului judiciar presupune prezența unui sistem propriu de organe, organizat structural într-un singur mecanism și dotat cu autoritatea de a îndeplini funcțiile puterii de stat în numele Federației Ruse.

Actuala Constituție a Rusiei, instituind sistemul judiciar, a determinat principalii parametri ai sistemului organelor sale recunoscute pentru administrarea justiției. În special, conține o dispoziție privind procedura de înființare a sistemului judiciar (articolul 118, alineatul 3) și o normă privind înființarea celor mai înalte instanțe din Rusia (articolul 125, care înființează Curtea Constituțională a Federației Ruse și stabilește temeiul). statutul și competențele sale, articolul 126 privind instituirea Curții Supreme a Federației Ruse ca cel mai înalt organ judiciar în cauze civile, penale, administrative și alte cauze aflate sub jurisdicția instanțelor de jurisdicție generală; Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar pentru soluționarea litigiilor economice și a altor cazuri).

Structura atât a sistemului judiciar în ansamblu, cât și componența elementelor și subsistemelor sale individuale este stabilită prin legislația constituțională federală, prin adoptarea în dezvoltare a acestor norme constituționale. Acestea sunt legile „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, „Cu privire la curțile de arbitraj din Federația Rusă”, „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse”, „Cu privire la instanțele militare ale Federației Ruse”, „Cu privire la judecătorii din pacea în Federația Rusă”. Totuși, reglementarea legală a organizării sistemului organelor care exercită puterea judiciară nu a fost finalizată până în prezent. Astfel, putem spune că sistemul judiciar al Federației Ruse are astăzi o structură complexă, dezvoltată, care este formulată în conformitate cu principiile specializării (curți constituționale, tribunale de arbitraj și instanțe de jurisdicție generală) și principiile subordonării state-teritoriale. (instanțele federale și instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse).

Conform Constituției Federației Ruse (articolul 118, alineatul 2), puterea judiciară în Federația Rusă se exercită prin patru tipuri de proceduri judiciare - constituționale, civile, administrative și penale.

Fiecare dintre aceste tipuri are propriul set de reguli procedurale stabilite prin lege.

Constituția Federației Ruse nu conține o listă de autorități judiciare specifice, dar se limitează la stabilirea regulii generale conform căreia sistemul judiciar al Federației Ruse este stabilit de Constituția Federației Ruse și de legea constituțională federală.

Rezultă din aceasta că nici o singură instanță inclusă în sistemul judiciar al Federației Ruse nu poate fi înființată prin niciun act juridic, altul decât legea constituțională federală. În consecință, sisteme judiciare și subiecți speciale ale Federației Ruse nu pot fi create, deoarece acest lucru ar duce la o încălcare a unității sistemului judiciar al țării.

Desigur, pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse există organe judiciare cu jurisdicție generală și de arbitraj, dar ele sunt construite pe aceleași principii ale întregului sistem judiciar federal și recunoașterea Curții Supreme a Federației Ruse și Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse ca cea mai înaltă autoritate judiciară. Prin urmare, aceste instanțe sunt numite tribunale federale.

În prezent, sistemul judiciar al Federației Ruse este format din următoarele instanțe:

1. Justiția constituțională. Acesta include Curtea Constituțională a Federației Ruse, precum și curțile constituționale și statutare din entitățile constitutive ale Federației Ruse, care, totuși, nu formează un singur sistem cu Curtea Constituțională federală.
2. Instanțele de jurisdicție generală. Acestea includ Curtea Supremă a Federației Ruse, curțile supreme ale republicilor, curțile regionale și regionale, tribunalele regiunii autonome și regiunilor autonome, curțile orașului Moscova și Sankt Petersburg, curțile districtuale, precum și curțile militare (în garnizoane, armate, flotile etc.) . Aceștia înfăptuiesc justiție în cauze penale, civile și cauze care rezultă din contravenții administrative.

Judecătorii de jurisdicție generală a entităților constitutive ale Federației Ruse sunt magistrați care, în competența lor, consideră cauzele civile, administrative și penale ca o instanță de primă instanță. Competențele și procedura pentru activitățile unui judecător magistrat sunt stabilite prin legea federală și legea unei entități constitutive a Federației Ruse.

1. Instanțele de arbitraj. Acest sistem include Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, curțile federale de arbitraj ale districtelor, curțile de arbitraj ale republicilor și alte entități constitutive ale Federației Ruse. Ei administrează justiția prin soluționarea disputelor economice și luând în considerare o serie de alte cazuri.

Pentru Rusia în condiții moderne, justiția este extrem de importantă. Dar este important nu numai pentru existența sa, ci și pentru realitatea și aplicabilitatea sa în viața reală a societății noastre.

Curtea Constituțională a Federației Ruse, instanțele de jurisdicție generală și instanțele de arbitraj reprezintă trei părți ale sistemului judiciar general care sunt complet independente unele de altele. Toate au sarcini comune de a proteja sistemul constituțional, sistemele politice și economice, de a asigura legea și ordinea și de a proteja drepturile și interesele cetățenilor.

După ce am analizat puterea judiciară în Rusia modernă și activitățile de bază ale instanțelor din Federația Rusă, putem spune că în stadiul actual de dezvoltare a procedurilor judiciare interne, instanța are toate competențele și instrumentele necesare pentru a-și îndeplini sarcinile principale - protejarea fundamentelor constituționale ale sistemului social și a drepturilor cetățenilor ruși. Dar totuși, justiția și documentele care o reglementează sunt încă departe de a fi perfecte.

Literatură:

1. Constituția Federației Ruse din 12 decembrie 1993 // Ziarul rus. – 1993. – 25 decembrie.
2. Lazareva V.A. Puterea judiciară și procesul penal / V.A. Lazareva // Stat și drept. – – Nr 5. – P. 49-50.
3. Galuzo V.N. Sistemul agențiilor de aplicare a legii din Rusia / V.N. Galuzo. – M.: UNITATE: Drept și Drept, 2000. – P. 47-49.
4. Despre sistemul judiciar al Federației Ruse: Legea constituțională federală din 31 decembrie 1996. Nr. 1-FKZ // SZ RF. – 1997. – Nr. 1; Despre instanțele de arbitraj din Federația Rusă: Legea constituțională federală din 28 aprilie 1995. Nr. 1-FKZ // SZ RF. – 1995. – Nr. 18; Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse: Legea constituțională federală din 21 iulie 1994. Nr. 1-FKZ // SZ RF. – 1994. – Nr. 13; Despre instanțele militare ale Federației Ruse: Legea constituțională federală din 23 iunie 1999. Nr. 1-FKZ // SZ RF. – 1999. – Nr. 26; Despre magistrații din Federația Rusă: Legea federală din 17 decembrie. 1998. Nr 188-FZ // SZ RF. – 1998. – Nr. 51.

eu . Introducere

Ei au încercat să rezolve problema structurii raționale a puterii de stat și a organelor sale, poate, atât timp cât statul a existat ca formă de organizare a societății. Oamenii care s-au gândit la această problemă cu mult timp în urmă, cu multe secole în urmă, au observat că concentrarea puterii de stat în mâinile cuiva duce inevitabil la consecințe negative. Cu cât concentrarea este mai mare, cu atât este mai mare probabilitatea de arbitrar și abuz. Acest lucru este dovedit de experiența de secole a omenirii. Cei mai luminați conducători, în mâinile cărora erau concentrate nelimitat toate firele puterii, au devenit mai devreme sau mai târziu tirani capricioși care își recunoșteau doar propria autoritate, călcau în picioare libertatea și nu țineau seama de drepturile inalienabile ale omului. Ideea care a primit cea mai largă recunoaștere și continuă să o facă până în prezent este că principalele direcții (ramuri) ale puterii de stat ar trebui împărțite și încredințate „în mâini diferite”.

Cel mai adesea, susținătorii acestei idei (concept) sunt de părere că puterea de stat în ansamblu include trei direcții (ramuri) - legislativă, executivă și judiciară. Zonele organizației lor ar trebui să fie clar delimitate, nu ar trebui să interfereze unele cu altele.

Pentru Rusia în condiții moderne, justiția este extrem de importantă. Dar este important nu numai pentru existența sa, ci și pentru realitatea și aplicabilitatea sa în viața reală a societății noastre.

Din păcate, sistemul judiciar rămâne în mod tradițional un punct slab în Rusia. Principiile sistemului judiciar și ale procedurii judiciare proclamate de Constituție sunt puse în aplicare cu dificultate. Și în acest caz, există opoziție și presiune din partea altor ramuri ale guvernului.

II . Parte principală

1. Concepte de bază ale sistemului judiciar

Juristii au dat urmatoarea definitie a sistemului judiciar: „Judiciara este o ramura independenta si independenta a puterii de stat, creata pentru a solutiona, in baza legii, conflictele sociale dintre stat si cetateni, cetatenii insisi si persoanele juridice. ; controlul asupra constituționalității legilor; protecția drepturilor cetățenilor în relațiile lor cu autoritățile executive și funcționarii; monitorizarea respectării drepturilor cetățenilor în timpul cercetării infracțiunilor și desfășurarea activităților operaționale de investigație (ORA); stabilirea celor mai semnificative fapte juridice”.

Constituția Federației Ruse prevede trei tipuri de putere de stat: legislativă, executivă și judiciară, stabilind că autoritățile legislative, executive și judiciare sunt independente. Artă. 11 din Constituție acordă dreptul de a exercita puterea de stat Președintelui Federației Ruse, Adunării Federale, Guvernului Federației Ruse și instanțelor Federației Ruse.

Consolidarea principiului separării puterilor în actuala Constituție a Federației Ruse (articolul 10) a făcut posibilă în știința modernă definirea puterii judecătorești ca „o ramură independentă specifică a puterii de stat, exercitată prin analizarea și soluționarea disputelor cu privire la legea în ședințe de judecată”, în calitate de „reprezentată în fața organelor speciale ale statului – instanțe – competențe de soluționare a problemelor de competența lor care apar în aplicarea legii și în punerea în aplicare a acestor competențe prin proceduri constituționale, civile, penale, administrative și arbitrale în respectarea normelor procedurale” care creează o garanție a legalității și echității hotărârilor pronunțate de instanțe. (Articolele 10, 118 din Constituția Federației Ruse). Artă. 118 din Constituție nu enumeră procedurile judiciare desfășurate de instanțele de arbitraj printre tipurile de proceduri judiciare. Totodată art. 127 din Constituție, consacrat elementelor de bază ale organizării și activității instanțelor de arbitraj, este plasat în Capitolul 7 „Puterea judecătorească”. Puterea judecătorească este chemată să protejeze legea, temeiurile legale ale statului și ale vieții publice de orice încălcări, indiferent cine le comite.

O altă înțelegere a termenului „putere judecătorească” ca instanță sau sistem de instanțe este, de asemenea, legitimă, dar este de obicei folosită pentru a indica locul instanțelor între alte organe guvernamentale atunci când se caracterizează structura puterii judecătorești și activitățile acesteia.

Nimeni nu poate uzurpa funcțiile instanței. În activitățile sale de aplicare a legii, instanța se ghidează numai după lege, drept și nu depinde de influențele subiective ale autorităților legislative sau executive. Independența și legalitatea justiției sunt cea mai importantă garanție a drepturilor și libertăților cetățenilor și a statului juridic în general.

„Puterea judiciară este oportunitatea și capacitatea unui organism (instanță) care ocupă o poziție specială în aparatul de stat de a influența comportamentul și procesele sociale ale oamenilor.”

2. Principalele caracteristici ale sistemului judiciar

Prezența diferitelor abordări ale definiției puterii judecătorești provoacă dezacorduri în teorie și în interpretarea altor termeni, în special, face dificilă determinarea corectă a funcțiilor și formelor puterii judecătorești. În literatura juridică științifică nu există claritate nu numai asupra chestiunii ce funcții îndeplinește puterea judecătorească și sub ce forme este implementată, dar nu există nici criterii clare care să permită clasificarea anumitor tipuri de activitate judiciară ca funcții sau forme. Deci, V.A. Rzhevsky și N.M. Cepurnov numește „justiția, supravegherea activităților judiciare ale instanțelor inferioare de către cele superioare, conducerea judiciară, controlul judiciar în domeniul puterii executive, controlul constituțional judiciar” forme de exercitare a puterii judecătorești. V.V. Skitovici atribuie unele dintre tipurile de activitate judiciară funcțiilor sistemului judiciar - justiție, control jurisdicțional, formarea sistemului judiciar și conducerea practicii judiciare. Potrivit lui V.P. Bozhiev, funcția sistemului judiciar este justiția, iar controlul judiciar, formarea sistemului judiciar, gestionarea practicii judiciare sunt puterile sistemului judiciar, tipurile de implementare a acesteia. Atribuirea acelorași tipuri de activități la categorii diferite necesită o explicație.

Puterea judecătorească, ca funcție specifică a instanței, are o serie de trăsături de bază care decurg direct din lege:

1. Puterea judecătorească este un tip de putere guvernamentală; este realizat de organele statului, exprimă voința statului și este constituit din puterile statului. Spre deosebire de alte tipuri de guvernare care influențează de fapt viața oamenilor, sistemul judiciar este una dintre cele trei ramuri ale guvernului stabilite prin Constituție și alte legi.

2. Puterea judecătorească este exercitată de organe speciale ale guvernului - instanţele. Importanța sarcinilor atribuite instanțelor, natura activităților care afectează în mod semnificativ drepturile și libertățile cetățenilor, interesele diferitelor organisme și organizații, determină poziția specială a instanței în mecanismul de stat.

3. Exclusivitatea sistemului judiciar - un semn strâns legat de cel precedent. Puterea judecătorească are dreptul de a fi exercitată numai de către instanțe (articolul 118 din Constituția Federației Ruse, articolul 1 din Legea „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”). Niciun alt organism guvernamental sau funcționar nu are dreptul de a-și asuma funcții judiciare. Procedura de formare a instanțelor și lista acestora sunt stabilite de Constituția Federației Ruse și de legile constituționale federale. Nu este permisă înființarea de instanțe care nu fac parte din sistemul judiciar definit de lege.

4. Independența, independența și izolarea justiției. Atunci când își îndeplinesc funcțiile, judecătorii sunt supuși numai Constituției Federației Ruse și legii, fără a suferi presiuni sau influențe din partea nimănui (articolul 118 din Constituția Federației Ruse, părțile 1 și 2 ale articolului 5 din Legea „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”).

5. Puterea judecătorească se exercită prin proceduri judiciare, ceea ce este determinat de art. 118 din Constituția Federației Ruse și art. 5 din Legea „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”. Procedurile judiciare sunt activități care încep în prezența unor motive și temeiuri determinate de lege (de exemplu, primirea unui dosar penal în instanță și suficiența probelor conținute în acesta pentru soluționarea cauzei penale) și se desfășoară într-o succesiune și forma determinata de lege. Legea distinge următoarele tipuri de proceduri judiciare: constituționale - soluționarea cauzelor privind conformitatea cu legile federale, regulamentele Președintelui Federației Ruse, camerele Adunării Federale și alte acte cu Constituția Federației Ruse; penală - soluţionarea cauzelor penale; civilă - examinarea și soluționarea cauzelor izvorâte din raporturi juridice civile; administrativ - examinarea și soluționarea cazurilor de contravenții administrative. Deși nici Constituția Federației Ruse, nici Legea „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, care enumeră tipurile de proceduri judiciare, nu menționează arbitrajul între ele, dar, în același timp, art. 127 din Constituția Federației Ruse, dedicat Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse și activităților acesteia, este de asemenea plasat în Capitolul 7 „Puterea judiciară”. Cazurile de arbitraj sunt un tip de cauze civile și administrative, iar examinarea lor este efectuată în modul prevăzut de Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse. Toate acestea dau motive pentru includerea procesului de arbitraj în conceptul de procedură judiciară. De asemenea, trebuie avut în vedere faptul că puterea judecătorească nu este doar luarea în considerare a cazurilor, ci și luarea în considerare a plângerilor privind deciziile și acțiunile ilegale ale organelor guvernamentale și funcționarilor, plângeri privind utilizarea nerezonabilă a unei măsuri preventive - reținere, autorizare a acțiunile care limitează drepturile cetățenilor prevăzute la art. 23 și 25 din Constituția Federației Ruse.

6. Puterea judecătorească se exercită pe baza și în strictă conformitate cu legea procesuală. Reglementarea detaliată a procesului judiciar, a actelor judecătorești și îndeplinirea precisă de către instanțele de judecată a tuturor cerințelor procesuale garantează stabilirea corectă a tuturor împrejurărilor de fapt ale cauzei și adoptarea unei hotărâri întemeiate și licite, apărarea drepturilor persoane ale căror interese sunt afectate în cursul procedurilor.

7. Caracterul de autoritate al competențelor instanței - una dintre cele mai semnificative caracteristici ale sistemului judiciar. Toate cererile și ordinele instanței sunt obligatorii pentru toate organismele guvernamentale, organizațiile, funcționarii și cetățenii fără excepție. Instanța aplică măsuri de constrângere procesuală precum arestarea, sechestrul bunurilor, arestarea etc. Hotărârea judecătorească are caracter de lege și este supusă executării obligatorii pe întreg teritoriul statului. În caz de nerespectare, autoritățile care execută hotărârile judecătorești pot utiliza măsuri coercitive pentru a pune în aplicare hotărârile judecătorești.

8. În fine, este necesar să se indice o asemenea trăsătură a sistemului judiciar ca Participarea reprezentanților poporului. Deși partea 5 a art. 32 din Constituția Federației Ruse consacră dreptul cetățenilor de a participa la administrarea justiției este partea principală a activității judiciare. În consecință, prin participarea la administrarea justiției, cetățenii participă și la exercitarea puterii judecătorești. Pe lângă judecător, componența instanței care judecă o cauză penală, civilă sau de arbitraj poate include atât evaluatori de persoane, cât și de arbitraj. Unele cauze penale sunt judecate cu un juriu.

3. Autoritățile judiciare. Sistemul judiciar al Federației Ruse. Curtea ca autoritate judiciară

Autoritățile judiciare soluționează litigiile juridice (litigiile) dintre anumite persoane și, de asemenea, iau în considerare cazurile de contestare a reglementărilor legale pentru respectarea regulilor de forță superioară (legi - Constituție, statut - legi, așa-numitul control normativ), în unele cazuri. cazuri, acestea oferă interpretare a normelor juridice (în principal normele constituției țării) fără legătură cu un anumit litigiu. Instanțele îndeplinesc și anumite funcții de certificare (recunoașterea faptelor, în unele state - consolidarea drepturilor), atunci când certificarea necesită o dovadă care depășește competența notarilor.

Sub Sistem juridic Este general acceptat să se înțeleagă totalitatea tuturor instanțelor care funcționează în Federația Rusă, construite în conformitate cu competența lor și cu sarcinile și obiectivele care le sunt atribuite.

Sistemul judiciar al Federației Ruse este stabilit de Constituția Federației Ruse și de Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”. A fost construită ținând cont de structura federală și administrativ-teritorială a statului.

Sistemul judiciar federal este format din:

1) Curtea Constituțională a Federației Ruse;

2) instanțe de jurisdicție generală, conduse de Curtea Supremă a Federației Ruse;

3) instanțe de arbitraj conduse de Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse.

În plus, Legea „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” prevede instanțe ale entităților constitutive ale Federației Ruse - curțile constituționale (statutare) și judecătorii de pace.

Atât Curtea Constituțională a Federației Ruse, cât și instanțele de jurisdicție generală și instanțele de arbitraj reprezintă trei părți ale sistemului judiciar general care sunt absolut independente unele de altele. Toate au sarcini comune de a proteja sistemul constituțional, sistemele politice și economice, de a asigura legea și ordinea și de a proteja drepturile și interesele cetățenilor.

Legea „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” prevede că unitatea sistemului judiciar se realizează prin instituirea sistemului judiciar prin legea constituțională, respectarea de către toate instanțele a regulilor de procedură stabilite, aplicarea de către toate instanțele a Constituției Federația Rusă și alte legi federale, recunoașterea executării obligatorii a hotărârilor judecătorești care au intrat în vigoare pe întreg teritoriul Federației Ruse, consolidarea unității statutului judecătorilor, finanțarea sistemului judiciar de la bugetul federal. În același timp, fiecare dintre aceste trei părți ale sistemului judiciar are propria sa competență și nu interferează cu activitățile altora.

Explorând caracteristicile sistemului judiciar, M.I. Cleandrov atrage atenția asupra particularității puterii judiciare de stat în Rusia, că „astăzi este formată din trei ramuri - curți constituționale (statutare), curți de jurisdicție generală și curți de arbitraj. Și în ciuda faptului că fiecare ramură a sistemului judiciar din Rusia este suficient de autonomă, sistemul judiciar rus în ansamblu este unificat.

M.I. Cleandrov, concentrându-se pe trăsăturile structurale, ajunge la concluzia că „în prezent, sistemul judiciar al țării noastre este format din două sisteme independente (instanțele de jurisdicție generală și curțile de arbitraj) și un set de organe judiciare (organe judiciare constituțional-statutare), un sistem în a nu forma o formă completă; În același timp, sistemele formate sunt incluse în sistemul judiciar al țării ca subsisteme.”

Fără a se vedea contradicții în aceste definiții, se poate susține că, caracterizând sistemul judiciar din unghiuri diferite, ele se completează reciproc. Dar acest lucru nu indică încă caracterul complet al sistemului judiciar din țara noastră.

Proclamarea unității sistemului judiciar al Federației Ruse, art. 3 din Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” indică faptul că această unitate este asigurată de:

· respectarea de către toate instanțele federale și judecătorii de pace a regulilor procedurilor legale stabilite de legile federale;

· aplicarea de către toate instanțele a Constituției Federației Ruse, legile constituționale federale, legile federale, principiile și normele general recunoscute de drept internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse, constituțiile (cartele) și alte legi ale entităților constitutive ale Rusiei Federaţie;

· recunoașterea executării obligatorii în toată Federația Rusă a hotărârilor judecătorești care au intrat în vigoare;

· consolidarea legislativă a statutului judecătorilor;

· finanțarea instanțelor federale și a judecătorilor de pace din bugetul federal.

Sistemul judiciar rus care a apărut până în prezent poate fi descris mai jos (vezi Diagrama 1).

În prezent, instanțe de toate tipurile și nivelurile se formează cu respectarea unei proceduri anume stabilite prin lege. Punerea în aplicare a acestuia are ca scop, în primul rând, să asigure că funcțiile judiciare sunt ocupate de persoane capabile să analizeze și să soluționeze fondul cauzelor aflate în competența lor în mod profesional, competent, corect, cuprinzător, complet, conștiincios și onest.

Un punct esențial care caracterizează sistemul judiciar este și asigurarea independenței acestora în îndeplinirea funcțiilor de bază – justiție sau control constituțional. Luarea lor de decizie în cazuri specifice este protejată de influența externă, atât externă, cât și internă (de la instanțele superioare sau „propriile” – autoritățile judiciare). Nu același lucru se poate spune despre organele legislative și executive. În special acestea din urmă, unde subordonarea, subordonarea subordonaților față de superiori, instrucțiunile obligatorii din partea conducerii sunt considerate un fenomen cu totul normal, firesc, chiar obligatoriu și inevitabil. Nu sunt prevăzute măsuri speciale pentru izolarea legiuitorilor (membrilor organelor reprezentative) de influența externă, deoarece acest lucru este practic imposibil de realizat. Această categorie de oameni în activitățile lor trebuie să fie ghidată de factori externi, să țină cont de cerințele forțelor sociale și politice (partide, asociații obștești, alegători etc.). Ceea ce s-a spus, însă, nu înseamnă că există un decalaj de netrecut între, pe de o parte, autoritățile judiciare și, pe de altă parte, autoritățile legislative și executive și organele acestora. În ciuda tuturor diferențelor dintre ele, există multe puncte de contact între ei, deoarece toate sunt organe ale puterii de stat și, prin urmare, trebuie să interacționeze, să se completeze și să se echilibreze reciproc în atingerea scopurilor comune. Acest lucru se manifestă în multe feluri. De exemplu, Adunarea Federală a Federației Ruse, care personifică ramura legislativă, emite legi obligatorii. pentru executarea de către oricine, inclusiv instanțele și judecătorii, înființează sau desființează instanțe specifice (cu excepția celor formate pe baza dispozițiilor directe ale Constituției Federației Ruse), determină, în cadrul stabilit de Constituția Federației Ruse, finantarea instantelor de judecata. Instanțele însă, folosindu-se de competențele care le sunt acordate, pot influența conținutul activităților organelor legislative (reprezentative) și executive. Au dreptul, să zicem, să declare neconstituțională o lege și ilegală o decizie a organului executiv.

Specificul instanței de judecată ca autoritate judiciară constă și în faptul că a fost instituită o ordine (procedură) specială pentru activitățile acesteia. Această procedură se bazează pe limitarea strictă a tot ceea ce ar trebui să se întâmple în instanță în vederea examinării și examinării problemelor aflate în jurisdicția sa. Scopul său principal este de a oferi o soluție legală, informată și echitabilă. Se bazează pe transparență, și uneori pe colegialitate, asigurarea dreptului la apărare și recurs împotriva hotărârilor judecătorești, posibilitatea participării reprezentanților poporului (în cazurile prevăzute de lege) la luarea deciziilor, egalitatea în drepturi a părților implicate în procedurile cauzelor și pe o serie de alte principii inițiale (fundamentale).

Până în prezent, au apărut mai multe opțiuni pentru procedurile de exercitare a puterii judiciare, care sunt de obicei numite tipuri de proceduri judiciare. Acestea includ: proceduri constituționale; proceduri civile; proceduri de arbitraj; proceduri penale; proceduri administrative. Fiecare dintre aceste proceduri judiciare este reglementată în primul rând de Legea privind Curtea Constituțională, Codul de procedură civilă, Codul de procedură arbitrală, Codul de procedură penală, emisă pe baza Constituției Federației Ruse, precum și alte legi și alte legi. acţionează pe probleme conexe.

Conceptul de „instanță” se referă la principalele caracteristici ale sistemului judiciar. Instanțele sunt împărțite în instanțe în funcție de competența lor procesuală, în care o instanță - cea superioară - are dreptul să verifice hotărârile celei inferioare și, dacă acestea sunt nefondate și nelegale, să modifice și să anuleze aceste hotărâri.

În conformitate cu competența procesuală, instanțele sunt împărțite în instanțe de prima, a doua (de casație) și de supraveghere.

În instanța de fond se judecă cauza pe fond, se examinează probele și se ia o hotărâre în numele statului. În instanțele de jurisdicție generală, instanța de primă instanță poate fi orice instanță inclusă în sistemul acestor instanțe, atât districtul, cât și Curtea Supremă a Federației Ruse.

Instanța de a doua (de casație) verifică sentințele și hotărârile instanțelor de fond care nu au intrat în vigoare pe baza plângerilor persoanelor interesate sau a unui protest din partea procurorului. Instanța de casare are dreptul să anuleze sentința, hotărârea instanței de fond sau, în anumite limite, să le modifice. În sistemul instanțelor de jurisdicție generală, instanțele regionale, regionale și alte instanțe egale cu acestea sunt autoritatea de casare în raport cu instanțele districtuale, iar Curtea Supremă a Federației Ruse - la instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse și echivalente lor.

Instanța de supraveghere verifică sentințele și hotărârile instanțelor de fond care au intrat în vigoare, precum și hotărârile instanței de casație și ale autorității inferioare de supraveghere. Inspecția se efectuează pe baza unui protest din partea procurorilor autorizați sau a președinților de instanță (sau adjuncții acestora). Instanțele de gradul doi ale instanțelor de jurisdicție generală pot acționa atât ca autorități de casație, cât și ca autorități de supraveghere. Curtea Supremă a Federației Ruse este, de asemenea, o casație și cea mai înaltă autoritate de supraveghere.

În sistemul instanțelor de arbitraj, instanțele de primă verigă nu acționează doar ca instanțe de fond, ci le reexaminează și în apel. Curtea Federală de Arbitraj a Districtului examinează, în cadrul procedurilor de casare, actele judiciare ale instanțelor de arbitraj de prim nivel în cauzele examinate în prima instanță și în apel. Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse ia în considerare, în calitate de instanță de primă instanță, cauzele deferite prin lege de competența sa exclusivă și verifică, prin supraveghere, actele judiciare ale altor instanțe de arbitraj ale Federației Ruse.

4. Curtea Constituțională a Federației Ruse

Curtea Constituțională a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar pentru protecția sistemului constituțional al Federației Ruse, exercitând puterea judiciară sub formă de proceduri constituționale.

Controlul constituțional este unul dintre mijloacele eficiente de asigurare a supremației dispozițiilor constituționale, care este principalul atribut al oricărui stat democratic. Scopul principal al controlului constituțional este, în primul rând, identificarea actelor și acțiunilor juridice ale organelor guvernamentale sau ale funcționarilor care contravin prevederilor constituționale, precum și luarea de măsuri pentru eliminarea abaterilor identificate.

Pentru a proteja fundamentele sistemului constituțional, drepturile și libertățile fundamentale ale omului și cetățeanului, pentru a asigura supremația și efectul direct al Constituției Federației Ruse pe întreg teritoriul, Curtea Constituțională a Federației Ruse:

eu. Rezolvă cazurile de conformitate cu Constituția Federației Ruse:

1) legile federale, regulamentele Președintelui Federației Ruse, Consiliului Federației, Dumei de Stat, Guvernului Federației Ruse;

2) constituțiile republicilor, cartele, precum și legile și alte acte normative ale entităților constitutive ale Federației Ruse, emise pe probleme legate de jurisdicția autorităților publice ale Federației Ruse și jurisdicția comună a autorităților publice ale Federației Ruse și autorităților publice a entităților constitutive ale Federației Ruse;

3) acorduri între autoritățile publice ale Federației Ruse și autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse, acorduri între autoritățile publice ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

4) tratatele internaționale ale Federației Ruse care nu au intrat în vigoare;

II . Rezolvă disputele legate de competență:

1) între organismele guvernamentale federale;

2) între organismele guvernamentale ale Federației Ruse și organismele guvernamentale ale Federației Ruse;

3) între cele mai înalte organe guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

III . La plângerile privind încălcarea drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor și la cererile instanțelor de judecată, verifică constituționalitatea legii aplicate sau care urmează a fi aplicată într-un anumit caz;

IV . Oferă o interpretare a Constituției Federației Ruse;

V . Emite un aviz cu privire la respectarea procedurii stabilite pentru introducerea de acuzații împotriva Președintelui Federației Ruse pentru înaltă trădare sau săvârșirea unei alte infracțiuni grave;

VI . Exercită alte atribuții care îi sunt conferite de Constituția Federației Ruse, Tratatul federal și legile constituționale federale.

Conform legislației actuale, Curtea Constituțională a Federației Ruse este formată din 19 judecători numiți în funcție de Consiliul Federației la propunerea Președintelui Federației Ruse. Curtea Constituțională a Federației Ruse are dreptul de a-și desfășura activitățile dacă conține cel puțin 3/4 din numărul total de judecători.

Curtea Constituțională a Federației Ruse examinează și soluționează cauzele în sesiunile plenare și în sesiunile camerelor Curții Constituționale. Curtea Constituțională este formată din două camere, care includ zece și, respectiv, nouă judecători ai Curții Constituționale. Componența camerelor se stabilește prin tragere la sorți, procedura pentru care este stabilită prin Regulamentul Curții Constituționale. Toți judecătorii Curții Constituționale participă la ședințele plenare, iar judecătorii care sunt membri ai camerei respective participă la ședințele de cameră. În componența aceleiași camere nu pot fi incluse președintele și vicepreședintele Curții Constituționale. Ordinea în care judecătorii membri ai camerei își exercită atribuțiile președintelui în ședințele acesteia se stabilește la o ședință a camerei.

În ședințe de cameră, Curtea Constituțională soluționează cauzele care sunt de competența Curții Constituționale și nu sunt supuse examinării în ședințe plenare. Acestea includ cazuri privind conformitatea cu Constituția Federației Ruse:

1. Legile federale, regulamentele Președintelui Federației Ruse, Consiliului Federației, Dumei de Stat, Guvernului Federației Ruse;

2. Legile și alte acte de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse, emise în probleme legate de jurisdicția organismelor guvernamentale ale Federației Ruse și a organismelor guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

3. Acorduri între organismele guvernamentale ale Federației Ruse și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse;

4. Tratatele internaționale ale Federației Ruse care nu au intrat în vigoare.

Curtea Constituțională, în ședințe de cameră privind plângerile privind încălcarea drepturilor și libertăților constituționale ale cetățenilor și la cererea instanțelor de judecată, verifică constituționalitatea legii aplicate sau care urmează să fie aplicată într-un anumit caz. Curtea Constituțională a Federației Ruse publică „Buletinul Curții Constituționale a Federației Ruse”, care publică deciziile luate de această Curte, opiniile divergente ale judecătorilor exprimate atunci când iau decizii în cazuri specifice și alte materiale.

5. Curtea Supremă. Instanțele de jurisdicție generală. Tribunalele militare.

Curtea Supremă a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar în cauze civile, penale, administrative și alte cauze aflate sub jurisdicția instanțelor de jurisdicție generală și exercită supraveghere judiciară asupra activităților acestora.

Sistemul instanțelor de jurisdicție generală este format din Curtea Supremă a Federației Ruse, Curțile Supreme ale republicilor din cadrul Federației Ruse, tribunalele regionale, regionale, curțile districtelor autonome și regiunile autonome, curțile orașului Moscova și Sankt Petersburg, district. tribunale (orașe). Sistemul instanțelor de jurisdicție generală include instanțele militare care funcționează în cadrul Forțelor Armate: curțile militare de garnizoane, raioane și flote. Sistemul instanțelor de jurisdicție generală este centralizat - condus de Curtea Supremă a Federației Ruse, care este cel mai înalt organ judiciar în cauze civile, penale și administrative. Instanțele incluse în acest sistem sunt organizate fie în conformitate cu diviziunea administrativ-teritorială a statului - așa-numitele instanțe generale, fie în conformitate cu desfășurarea Forțelor Armate ale Federației Ruse și a altor formațiuni militare - instanțele militare, a căror verigă principală sunt curțile de armate, formațiuni, flotile și garnizoane; nivel mediu - instanțele de circumscripții militare, flote, filiale ale Forțelor Armate și grupuri de forțe; cel mai înalt nivel este Colegiul Militar al Curții Supreme a Federației Ruse.

6. Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse

Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse este cel mai înalt organ judiciar economic și exercită supravegherea activităților judiciare ale instanțelor de arbitraj din Federația Rusă. Instanța de Arbitraj exercită puterea judiciară în soluționarea litigiilor izvorâte din raporturile juridice civile și din raporturile juridice din domeniul managementului. Instanța de Arbitraj soluționează litigiile dintre întreprinderi, instituții, organizații care sunt persoane juridice, precum și cetățeni care desfășoară activități comerciale fără a forma persoană juridică și având statut de întreprinzător.

Sistemul instanțelor de arbitraj: Curtea Supremă de Arbitraj, Curțile Districtale de Arbitraj, Curțile de Arbitraj Subiect.

Instanțele de arbitraj federale ale districtelor sunt instanțe pentru verificarea în instanță de casație a legalității deciziilor instanțelor de arbitraj ale entităților constitutive ale Federației Ruse, adoptate de acestea în primă instanță și apel.

Instanțele de arbitraj federale ale districtelor funcționează ca parte a prezidiului curții federale de arbitraj a districtului, un complet judiciar pentru examinarea litigiilor care decurg din relații civile și alte relații juridice, un complet judiciar pentru examinarea litigiilor care decurg din raporturile juridice administrative, iar comisii fiscale au fost create în unele instanțe.

III . Concluzie

Puterea judecătorească este de natură excepțională: niciun alt organ al puterii de stat sau al administrației nu are dreptul de a-și asuma funcțiile și atribuțiile care constituie competența instanței de judecată, deși astfel de cazuri s-au petrecut de multe ori în trecutul Patriei noastre.

În prezent, este în curs de desfășurare reglementarea sistematică și „tuning” a tuturor ramurilor guvernamentale și, în primul rând, a executivului. Puterea legislativă, ca cea mai tânără, în forma în care există în prezent, îndeplinește mai mult sau mai puțin cerințele fundamentelor democratice ale statului. S-au făcut multe în domeniul puterii judiciare (să luăm, de exemplu, Codul de procedură penală adoptat al Federației Ruse sau reforma treptată a sistemului judiciar însuși). Cu toate acestea, este nevoie de multă muncă pentru a îmbunătăți „calitatea” activității sistemului judiciar.

Pentru a face acest lucru, este necesar să se asigure independența reală a judecătorilor, baza materială și tehnică a organelor care înfăptuiesc justiția și, cel mai important, să se alinieze cadrul legal la cerințele actuale. La baza căreia va fi Constituția Federației Ruse.

Lista literaturii folosite

1. Constituția Federației Ruse. M.: Editura Omega-L, 2009. Art. 10, p.5

2. Petrukhin I.L. Probleme ale sistemului judiciar în Rusia modernă // Stat și drept. 2000. Nr. 7- P. 15; Vlasov A. A. Probleme de eficiență și accesibilitate a justiției în Rusia // Stat și Drept. - 2004. - N 2. - P. 13; Kostrov G.K. Cum poate deveni justiția? // Jurnalul de drept rus. - 2004. - N 10. - str. 3;

3. Codul de procedură penală al Federației Ruse din 18 decembrie 2001 nr. 174-FZ (modificat la 1 iunie 2005) // Legea Federației Ruse din 24 decembrie 2001, nr. 52 (partea I), art. . 4921, SZ RF din 06.06.2005, Nr.23, art. 2200

4. Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” nr. 1-FKZ din 31 decembrie 1996 // Legislația federală. M., 1997

5. Gutsenko K.F., M.A. Kovalev. Agențiile de aplicare a legii. M.: Editura ZERTSALO-M, 2001. - p. 41

6. Cleandrov M.I. Judecătorul este veriga centrală a sistemului judiciar. -M, 2004.-p. 5-7

7. Lazarev L.V. Temeiul constituțional și legal pentru organizarea activităților Curții Constituționale a Federației Ruse // G și P, 1996, nr. 6

8. Teoria generală a statului și a dreptului / Ed. V.V. Lazarev. M.. 2007.-s. 284

9. Organismele de aplicare a legii din Federația Rusă / Ed. V.P. Bozhyova. M., 2007.-p. 33

10. Rzhevsky V.A.. Chepurnova N.M. Decret. op.-S. 96

11. Skitovici V.V. Puterea judecătorească ca entitate sistemică // Jurisprudență. 1997. Nr 1.-s. 150

Anexa 1. Diagrama: sistemul judiciar

┌──────────────────────────┐

│Puterea judecătorească în Federația Rusă│

│se efectuează numai│

│de instanțe (nu altele│

│corpurile și persoanele nu au niciun drept│

│preia│

│administrarea justiției)│ ┌──────────────────┐

│reprezentat prin: │ │Metode de implementare│

│* judecători │ │ judiciar │

│* juriu, popular și│ └────────┬─────────┘

│ evaluatori de arbitraj,│ ┌─────────────────┐ │ ┌─────────────── ──┐

│ implicat în│ │Constituțional │ │ │Civil │

│ stabilit de lege│ │proceduri judiciare │_──┼──_│proceduri judiciare│

│ pentru implementare│ └─────────────────┘ │ └───────────── ─┘

│ dreptate │ ┌─────────────────┐ │ ┌───────────────── ┐

└────────────────────────────────────────────────── │Administrativ│││││││

proceduri judiciare │

│Puterea judecătorească│ └─────────────────┘ └──────────────────── ┘

│independent și activ│

│indiferent de│

│legislativ și│

│autorități executive │

└──────────────────────────┘

Anexa 2. Diagrama: sistemul judiciar al Federației Ruse

│* Sistemul judiciar este stabilit de Constituția Federației Ruse și de Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar│

│ sistem RF" │

│* Unitatea sistemului judiciar este asigurată de: │

│ - instituirea sistemului judiciar al Federației Ruse prin Constituția Federației Ruse și Codul federal de lege „Cu privire la sistemul judiciar│

│ sistem RF" │

│ - respectarea de către toate instanțele federale și judecătorii de pace │

│ regulile procedurilor judiciare stabilite de legile federale │

│ - aplicarea de către toate instanțele a Constituției Federației Ruse, constituțională federală│

│ legi, legi federale, principii și norme general acceptate│

│ dreptul internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse, precum și│

│ constituții (carte) și alte legi ale entităților constitutive ale Federației Ruse │

│ - recunoașterea executării obligatorii a procedurilor judiciare pe întreg teritoriul Federației Ruse│

│ rezoluții care au intrat în vigoare │

│ - consolidarea legislativă a unității statutului judecătorilor │

│ - finanțarea instanțelor federale și a judecătorilor de pace din partea federală│

│ buget │

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Procedura de înființare și conducere a instanțelor │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────┐

┌────┤Instanțele federale și instanțele entităților constitutive ale Federației Ruse├─────┐

│ └────────────────────────────────────┘ │

┌───────┴─────────┐ ┌────────┴────────┐

┌──┤Instanțele federale ├────────────────────┐ │Instanțe ale entităților constitutive┐├├

│ │ ├─────┐ │ │ │ │

│ └─────────────────┘ │ │ └─────────────────┘ │

┌─────────────────────┐┌───────────┐┌───────────────┐┌───────────────┐ │

│ ││ Cel mai mare ││Constituțional││Constituțional│ │

│ Curtea Supremă a Federației Ruse ││Curtea de Arbitraj a Federației Ruse ││Instanțele (statutare)│_─┤

│ ││ Tribunalul Federației Ruse ││ ││ │ │

└──────────┬──────────┘└──────┬────┘└───────────────┘└───────────────┘ │

│ │ ┌──────────┐ │

│ │ Lumea │_─┘

┌──────────────────────────│ │ │ judecători

│┌────────────┐┌──────────┐│ ­ └──────────┘

Instanțele Supreme ─────────── ─┐

││ instanțe ││autonome│││Instanțele federale de arbitraj│ │* Instanțe │

││ republici ││regiuni și│││instanțele de circumscripție (arbitraj│ │ efectuează │

││ ││autonome│││instanțe de casare) │ │ judiciară │

││ ││districte ││└─┬─────────────────────────────│

│└────────────┘└──────────┘│ │ │ auto-│

│┌────────────┐┌──────────┐│ │ │ în mod specific, │

││Tribunale orasenesti││Regionale si││ │ │ indiferent de│

││federal││regional ││ │ │ oricine│

││înțelesuri ││instanțele ││ │ │a existat testament,│

│└────────────┘└──────────┘│ │ ascultând │

│┌────────────┐ ┌─────────┐│┌────────── ────────── ───┐ │ numai │

││Specializare │ │ Militar │││ Arbitraj │ │ Constituție │

││aranjate │ │ instanțe │││ curți de apel │ │ Federația Rusă și legea │

Tribunale ───────── ──┘

││prezent │ │ ││ │ ┌───────────────┐

││timpul nu este│ │ ││ │ │* Creație │

││creat) │ │ ││ │ │ urgență │

│└────────────┘ └─────────┘│ │ │ nave și│

└──────────┬───────────────┘ │ │ nave,

│ │ │ prevăzut-│

│ │ nyh FKZ "O│

┌─────────────────────────┐ │ judiciar │

┌──────────────────────────┐│ Instanțele de arbitraj │ ruse │

│ Instanțele districtuale ││ subiecți ai Federației Ruse │ │ nu │

└──────────────────────────┘└─────────────── ────────── ────┘ │ permis │

└───────────────┘

Petrukhin I.L. Probleme ale sistemului judiciar în Rusia modernă // Stat și drept. 2000. Nr. 7- P. 15; Vlasov A. A. Probleme de eficiență și accesibilitate a justiției în Rusia // Stat și Drept. - 2004. - N 2. - P. 13; Kostrov G.K. Cum poate deveni justiția? // Jurnalul de drept rus. - 2004. - N 10. - P. 3;

Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” nr. 1-FKZ din 31 decembrie 1996 // Legislația federală. M., 1997.

Constituția Federației Ruse. M.: Editura Omega-L, 2009. Art. 118, p.37

Constituția Federației Ruse. M.: Editura Omega-L, 2009. Art. 32, p.10

Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse” nr. 1-FKZ din 31 decembrie 1996 // Legislația federală. M., 1997. Art. 3.

Cleandrov M.I. Judecătorul este veriga centrală a sistemului judiciar. -M, 2004.-S. 5-7.

Ibid S. 7-8.

Codul de procedură penală al Federației Ruse din 18 decembrie 2001 nr. 174-FZ (modificat la 1 iunie 2005) // SZ RF din 24 decembrie 2001, nr. 52 (partea I), art. 4921, SZ RF din 06.06.2005, Nr.23, art. 2200.

Lazarev L.V. Temeiul constituțional și legal pentru organizarea activităților Curții Constituționale a Federației Ruse // G și P, 1996, nr. 6.

Locul sistemului judiciar în sistemul organelor guvernamentale al Federației Ruse este determinat în mod decisiv de dispoziția privind separarea puterilor consacrată la art. 10 și 11 din Constituția Federației Ruse.

Ramura judiciara este recunoscut ca un tip de putere de stat alaturi de cea legislativa si executiva, organele acesteia se bucura de independenta. Această independență a justiției se manifestă în independența judecătorilor, care sunt supuse numai Constituției Federației Ruse și legii. În activitățile lor de a administra justiția, ei nu sunt responsabili în fața nimănui.

Puterea judecătorească aparține nu numai celor mai înalte autorități judiciare (Curtea Supremă etc.), ci și tuturor instanțelor din Federația Rusă. Ele sunt la egalitate cu Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală și Guvernul Federației Ruse, care exercită puterea de stat în Federația Rusă (Partea 1 a articolului 11 din Constituția Federației Ruse).

Principiul separării puterilor nu numai că distribuie funcțiile guvernamentale între cele trei ramuri ale guvernului, ci și le stabilește. independenţăȘi echilibru reciproc. În acest sistem, instanțele sunt asociate cu autoritățile legislative și executive cu responsabilitatea de a aplica legi și alte acte normative juridice, precum și în legătură cu numirea judecătorilor în funcțiile lor, dar justiția are capacitatea de a abroga efectiv legi. , decrete ale Președintelui Federației Ruse și decrete ale Guvernului Federației Ruse, dacă au fost declarate neconstituționale.

Justiția este complet independentă în luarea hotărârilor judecătorești și a sentințelor, dar executarea lor revine puterii executive. Posibilitatea recursului judiciar de către cetățeni a acțiunilor (inacțiunii) funcționarilor și autorităților executive permite justiției să reziste acțiunilor ilegale ale acestui guvern. Funcțiile și competențele justiției, astfel, servesc ca un fel de contrabalansare în raport cu celelalte două ramuri ale guvernului și formează împreună cu acestea o singură putere de stat.

Principiul separării puterilor este, de asemenea, important pentru a control reciprocȘi echilibrul puterilor nu a condus la însuşirea competenţelor justiţiei de către nicio altă autoritate. Nici organele legislative, nici organele executive nu au dreptul de a judeca. La rândul său, sistemul judiciar nu trebuie să se angajeze în elaborarea de reguli, înlocuirea organelor legislative sau să interfereze cu prerogativele puterii executive. În același timp, practica judiciară influențează cu siguranță direcția activității legislative și, de asemenea, corectează multe greșeli ale autorităților executive; Mai mult, prin interpretarea lor a legii în procesul de aplicare a acesteia, instanțele relevă adevăratul conținut al normelor juridice, adesea diferit de scopurile inițiale.

Conform Constituției Federației Ruse (partea 2 a articolului 118), puterea judiciară în Federația Rusă se exercită prin patru tipuri de proceduri judiciare:

- constituționale;
- civilă;
- administrativ;
- criminal.

Fiecare dintre aceste tipuri are propriul set de reguli procedurale stabilite prin lege.

Constituția Federației Ruse nu conține o listă de autorități judiciare specifice, dar se limitează la stabilirea regulii generale conform căreia sistemul judiciar al Federației Ruse este stabilit de Constituția Federației Ruse și de legea constituțională federală.
Rezultă din aceasta că nici o singură instanță inclusă în sistemul judiciar al Federației Ruse nu poate fi înființată prin niciun act juridic, altul decât legea constituțională federală. Prin urmare, nu poate crea sisteme și subiecte judiciare speciale ale Federației Ruse, întrucât aceasta ar duce la o încălcare a unității sistemului judiciar al țării.

Desigur, pe teritoriile entităților constitutive ale Federației Ruse există organe judiciare cu jurisdicție generală și de arbitraj, dar ele sunt construite pe aceleași principii ale întregului sistem judiciar federal și recunoașterea Curții Supreme a Federației Ruse și Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse ca cea mai înaltă autoritate judiciară. De aceea sunt chemate aceste tribunale instanțele federale.

În prezent, sistemul judiciar al Federației Ruse este format din următoarele instanțe:

1. Justiția constituțională. Include Curtea Constituțională a Federației Ruse, și curțile constituționale și statutare din entitățile constitutive ale Federației Ruse, care însă nu formează un singur sistem cu Curtea Constituţională federală.

2. Instanţele de competenţă generală. Acestea includ Curtea Supremă a Federației Ruse, curțile supreme ale republicilor, curțile regionale și regionale, instanțele din regiunea autonomă și okrugurile autonome, curțile orașului Moscova și Sankt Petersburg, tribunalele districtuale, precum și tribunalele militare(în garnizoane, armate, flotile etc.). Aceștia înfăptuiesc justiție în cauze penale, civile și cauze care rezultă din contravenții administrative.

Judecătorii de jurisdicție generală a entităților constitutive ale Federației Ruse sunt judecătorii de pace, care, în competența lor, consideră cauze civile, administrative și penale ca instanță de fond. Competențele și procedura pentru activitățile unui judecător magistrat sunt stabilite prin legea federală și legea unei entități constitutive a Federației Ruse.

3. Instanțele de arbitraj. Acest sistem include Curtea Supremă de Arbitraj a Federației Ruse, curțile federale de arbitraj ale districtelor, curțile de arbitraj ale republicilor și alte entități constitutive ale Federației Ruse. Ei administrează justiția prin soluționarea disputelor economice și luând în considerare o serie de alte cazuri.

Întrebări principale

1. Conceptul de justiție

2. Semne

3. Principiile sistemului judiciar

Puterea judecătorească este capacitatea exercitată de instanțe de a influența comportamentul și procesele sociale ale oamenilor prin utilizarea măsurilor legale de influență. Justiția nu este un organ sau un funcționar, ci o funcție îndeplinită. În conformitate cu partea 2 a art. 118 din Constituția Federației Ruse „puterea judiciară se exercită prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale”. Subiectul puterii judecătorești este instanța, care are capacități și abilități excepționale de a influența comportamentul oamenilor.

Proceduri judiciare, de ex. Procedura de examinare a cauzelor de către instanțe constă într-o procedură strictă stabilită de lege pentru desfășurarea procedurilor judiciare, garantând drepturile și libertățile participanților la proces în general și ale individului, în special, egalitatea deplină, transparența, legalitatea și corectitudinea acestora. a hotărârilor judecătorești.

Funcția cea mai importantă a sistemului judiciar este administrarea justiției, adică. având dreptul de a judeca.

Puterea judecătorească este întemeiată pe lege și se exercită prin aplicarea legii pentru soluționarea unor situații specifice care apar în societate și necesită intervenția instanței.

Puterea judiciară are o serie de trăsături distinctive:

· se desfășoară numai de către instanțele de judecată reprezentate de judecători și jurați și evaluatori de arbitraj implicați în înfăptuirea justiției în conformitate cu procedura stabilită de lege. Niciun alt organ sau persoană nu are dreptul de a prelua administrarea justiției;

· independenţă completă şi separare de puterile legislative şi executive;

· efectuate prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale;

· legislație subordonată, datorită căreia judecătorii, atunci când hotărăsc orice cauză sau chestiune de competență, se ghidează numai după lege;

· caracter de aplicare a legii: instanța nu emite legi, ci le aplică unor fapte și împrejurări specifice;

· exclusivitate, de ex. nu este admisă posibilitatea unei a doua examinări și soluționări a cauzei de către oricine după intrarea în vigoare a actului judiciar;

· puterea deplină se exprimă în largile competențe consacrate legislativ ale instanțelor și judecătorilor atât în ​​soluționarea unei game largi de dispute și probleme juridice, cât și în aplicarea măsurilor de constrângere de stat împotriva infractorilor, până la cele mai stricte și excepționale.

Specificul sistemului judiciar este procedura stabilită de lege în înfăptuirea justiției. Această procedură este strict reglementată. Scopul principal al acesteia este de a asigura o decizie legală, informată și echitabilă.

Tipuri de proceduri judiciare:

1. Procedura penală - reglementată de Codul de procedură penală al Federației Ruse din 18 decembrie 2001 nr. 174-FZ.

2. Procedurile în cazurile de infracțiuni administrative de competența instanțelor sunt reglementate de Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse din 30 decembrie 2001 nr. 195-FZ.

3. Proceduri civile - reglementate de Codul de procedură civilă al Federației Ruse din 14 noiembrie 2002 nr. 138-FZ.

4. Procedura de arbitraj - reglementată de Codul de procedură de arbitraj al Federației Ruse din 24 iulie 2002 nr. 95-FZ

5. Proceduri constituționale - reglementate de Legea constituțională federală „Cu privire la Curtea Constituțională a Federației Ruse” din 12 iulie 1994 nr. 1-FKZ.

Sistemul judiciar rus este construit pe baza următoarelor principii ale sistemului judiciar al țării:

1. Principiul reglementării legislative a sistemului judiciar al țării este exprimat în faptul că sistemul judiciar al Rusiei este stabilit prin Constituția Federației Ruse și Legea constituțională federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”, 1996 nr. 1-FKZ.

2. Principiul unității sistemului judiciar este asigurat de:

• instituirea sistemului judiciar prin Constituție și Legea federală „Cu privire la sistemul judiciar al Federației Ruse”;
• respectarea de către toate instanțele a regulilor sistemului judiciar stabilite de legea federală;
• aplicarea de către toate instanțele a Constituției, a legilor constituționale federale, a legilor federale, a principiilor și normelor general recunoscute de drept internațional și a tratatelor internaționale ale Federației Ruse, precum și a constituțiilor (carte) și a altor legi ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
• recunoașterea executării obligatorii pe întreg teritoriul Federației Ruse a hotărârilor judecătorești care au intrat în vigoare;
• consolidarea legislativă a unității statutului judecătorilor;
• finanţarea instanţelor de judecată din buget.

3. Principiul conexiunii verticale a instanțelor omogene se exprimă în faptul că instanțele de competență generală și instanțele de arbitraj sunt interconectate organizațional și funcțional.

4. Legăturile organizatorice sunt reglementate de legislația privind sistemul judiciar, iar legăturile funcționale - de legislația privind procedura judiciară.

5. Sistemul judiciar rus este construit ținând cont de structura și diviziunea federală, național-statală și administrativ-teritorială a țării.

Problema instanțelor judiciare se referă și la sistemul judiciar rus.

O autoritate judiciară este o instanță sau o unitate structurală a acesteia (colegiu, prezidiu) care îndeplinește orice funcție legată de soluționarea cauzelor judecătorești sau de verificarea legalității și temeiniciei hotărârilor judecătorești.

O instanță de primă instanță este o instanță de orice nivel autorizată să ia o decizie într-un anumit caz (penal sau civil). Conținutul și limitele de competență sunt stabilite de legislația în vigoare.

Curtea de a doua instanță (casație) - această funcție este îndeplinită de completurile judiciare ale instanțelor de jurisdicție generală, precum și de curțile federale de arbitraj ale districtelor. Instanța de casare verifică legalitatea, temeinicia și corectitudinea sentințelor și a altor hotărâri ale instanțelor de fond și de apel care nu au intrat în vigoare (în instanțe de arbitraj care au intrat în vigoare).

Instanță de apel - introdusă prin Legea „Cu privire la instanțele de arbitraj din Federația Rusă” din 25 aprilie 1995. Aceasta este o examinare nouă, repetată, a unui caz de arbitraj care nu a intrat în vigoare, de către aceeași instanță de arbitraj într-o compunere colegială. a judecătorilor. Instanța de apel a fost introdusă și în instanțele de jurisdicție generală prin Legea federală „Cu privire la magistrații din Federația Rusă” din 17 decembrie 1998 și Codul de procedură penală al Federației Ruse din 2001.

Audierea de apel a cauzei la instanțele de jurisdicție generală ar trebui să fie efectuată de instanța de district (oraș). Curtea de Apel este superioară judecătorului de pace.

Autoritatea de supraveghere - verificarea legalității, temeiniciei și corectitudinii sentinței și a altor hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare. Autoritățile de supraveghere sunt:

· prezidiile instanțelor de nivel mediu de jurisdicție generală;

· Colegiile și Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse;

· pentru instanțele militare, autoritatea de supraveghere este prezidiul tribunalului districtual (naval), Colegiul militar și Prezidiul Curții Supreme a Federației Ruse;

· pentru instanțele de arbitraj din Federația Rusă – Prezidiul Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse.

Sarcina principală a autorității de supraveghere este de a verifica legalitatea, validitatea și corectitudinea tuturor tipurilor de hotărâri judecătorești care au intrat în vigoare, precum și reluarea procesului penal din cauza unor circumstanțe noi sau nou descoperite.

În cauzele civile și de arbitraj, procedurile din cauza unor circumstanțe noi sau nou descoperite sunt de obicei efectuate de aceleași instanțe care au luat decizia în curs de verificare.

Conceptul de justiție

Justiția este activitatea unei instanțe independente pentru examinarea și soluționarea procesuală corespunzătoare a cauzelor și problemelor juridice penale, civile și de altă natură și aplicarea, în temeiul legii, a constrângerii de stat împotriva infractorilor sau a achitării nevinovatului în vederea consolidarea ordinii publice, prevenirea criminalității, protejarea împotriva oricărei încălcări a sistemului constituțional, a drepturilor și intereselor cetățenilor, organizațiilor, societății și statului.

Poziția specifică a instanței în sistemul organelor de stat face posibilă identificarea unui număr de trăsături caracteristice care deosebesc justiția de alte forme de activitate a statului.

1. Justiția se face numai de către instanță (articolul 118 din Constituție).

Din acest principiu al activității judiciare rezultă că în statul rus niciun organism sau organizație publică, cu excepția instanței, nu este competent să judece cauzele judecătorești.

2. Justiția se face numai în modurile prevăzute de lege, adică. prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale.

Instanța, în mod special, îndeplinește funcția de aplicare a legii a statului pentru a restabili legalitatea încălcată, a proteja drepturile și interesele statului, organizațiilor și cetățenilor.

Cauzele penale în legătură cu infracțiunile săvârșite sunt puse în mișcare de către organele de urmărire și de cercetare și, după o cercetare, sunt trimise instanței de judecată pentru judecarea în fond. Instanța în verdictul său condamnă sau achită persoanele trase la răspundere penală.

Cauzele civile sunt puse în mișcare, de regulă, de către o parte interesată - reclamantul, care introduce cerere în instanță împotriva pârâtului care a încălcat drepturile și interesele reclamantului. Instanța satisface cererea sau o respinge în totalitate sau în parte.

3. Justiția este de natură de aplicare a legii și se realizează de către o instanță independentă în temeiul legii și în strictă conformitate cu aceasta.

Legislația subordonată a activității judiciare este o trăsătură distinctivă a justiției și, în același timp, este principiul organizării și activității instanței. Constă nu numai în efectuarea controlului judiciar a cauzelor în condițiile legii, ci și în aplicarea normelor penale, civile și a altor ramuri de drept material (spre deosebire de procesual) unor împrejurări de fapt specifice. Totodată, normele de drept civil determină natura raporturilor juridice ale părților în litigiu într-o cauză civilă, iar normele de drept penal determină natura penală a faptei într-o cauză penală.

În consecință, instanța, prin actele sale, nu creează nici norme de drept, nici drepturi și obligații subiective ale unor persoane anume. La înfăptuirea justiției, el aplică legea unor împrejurări specifice și face o concluzie într-o cauză civilă despre prezența sau absența drepturilor și obligațiilor subiective ale părților interesate, iar în cauza penală - despre natura penală a actelor și răspunderii infractorului. pentru ei.

Legalitatea subordonată a activității judiciare, care nu permite discreția judiciară arbitrară și soluționarea unei cauze din motive de oportunitate, este o trăsătură distinctivă a justiției.

4. Justiția se realizează într-o formă procesuală.

Activitatea judiciară este asociată cu studiul datelor de fapt, materialelor, probelor, cu interogarea unui număr semnificativ de persoane, cu necesitatea asigurării drepturilor acestora la participarea la cauză. Toate acestea servesc drept garanție că se va lua o decizie legală și informată. Prin urmare, activitățile instanței de judecată în judecarea cauzelor (civile, penale și altele) sunt strict reglementate de legislația procesuală. Astfel, justiția se face în modul prevăzut de lege – sub forma unui proces. La examinarea cauzelor penale, instanța se ghidează după legislația procesual penală, judecarea și soluționarea cauzelor civile este reglementată de legislația procesual civilă.

Legislația procedurală prevede toate acțiunile instanței și ale altor participanți la proces. Instanța este obligată nu numai să respecte cerințele legii în sine, ci și să asigure respectarea acestora de către toate persoanele care participă la cauză (pârâtul și procurorul de stat, apărătorul, reclamantul, pârâtul și reprezentanții acestora, martori, experți). , traducători etc.). Încălcarea normelor legislației procesuale poate duce la o hotărâre nedreaptă și, în consecință, la anularea acesteia de către o instanță superioară.

Forma procesuală a justiției o distinge în mod semnificativ pe aceasta din urmă de activitatea oricăror alte organe guvernamentale. Activitățile instanței și ale tuturor participanților la procedurile judiciare sunt reglementate cu atenție și cuprinzător de legislația procedurală și se desfășoară într-o formă strict definită. Legislația procesuală permite părților interesate să participe la judecarea unei cauze și le conferă drepturi procedurale largi, folosindu-se de care își protejează în mod activ drepturile și interesele legale.

Legislația procesuală reglementează și partea de judecată a unei cauze referitoare la analiza materialelor și probelor. Dreptul procesual, în special, prevede sursele, mijloacele de probă judiciară, tipurile de probe, procedura de studiere, analiză și evaluare a acestora conform convingerii interne a judecătorilor, pe baza unei analize cuprinzătoare, complete și obiective a tuturor împrejurărilor de cauza în totalitatea lor şi în conformitate cu legea şi conştiinţa juridică judiciară . Aceasta oferă o procedură de examinare judiciară a materialelor cauzei, care oferă instanței posibilitatea de a înțelege o infracțiune sau un litigiu civil și de a stabili adevărul obiectiv al cazului.

5. Ca urmare a înfăptuirii justiției, instanța hotărăște o cauză anume și, dacă există temeiuri, aplică constrângerea statului prevăzută de lege.

Potrivit legii, numai instanței i se acordă dreptul de a aplica constrângerea statului pentru o infracțiune săvârșită. Prin condamnarea unui inculpat într-o cauză penală, instanța îi aplică astfel o anumită măsură de influență coercitivă a statului în limitele sancțiunilor legii penale. Caracterul coercitiv al activității judiciare se manifestă și în procesul civil. Prin satisfacerea cererii sau respingerea acesteia, instanța obligă pârâtul sau respectiv reclamantul să se comporte în mod corespunzător în cadrul acestui raport juridic civil, să își îndeplinească îndatoririle cu bună-credință.

Din cele de mai sus rezultă că folosirea constrângerii este scopul principal și final al activității judiciare. Scopul constrângerii de stat este de a oferi un impact educațional maxim atât asupra persoanelor care au săvârșit o infracțiune și intră în sfera activității judiciare, cât și asupra tuturor cetățenilor.

Conceptele și trăsăturile enunțate ale justiției o deosebesc în mod clar de alte forme de activitate a statului - supraveghere legislativă, executivă, procurorie.

În conformitate cu legislația rusă privind sistemul judiciar, activitățile instanței în administrarea justiției vizează consolidarea cuprinzătoare a legii și ordinii, prevenirea infracțiunilor și a altor infracțiuni și are sarcina de a proteja împotriva tuturor atacurilor:

consacrat în Constituția sistemului social și de stat al Rusiei, în sistemele sale politice, economice și sociale;

drepturile și libertățile socio-economice, politice și personale ale cetățenilor, proclamate și garantate prin Constituție și legi;

drepturile și interesele legitime ale întreprinderilor, instituțiilor și organizațiilor, asociațiilor acestora, organizațiilor publice.

Întrebări și sarcini pentru discuție:

1. Numiți cele trei subsisteme ale instanțelor federale

2. Ce este o verigă în sistemul judiciar

3. Ce instanțe sunt incluse în sistemul instanțelor de competență generală

1. Principiul separarii puterilor.

Principiul separării puterilor este un fenomen juridic, o doctrină juridică, conform căreia se recunoaște necesitatea împărțirii puterii în trei ramuri - legislativă, executivă și judiciară. Crearea unui sistem de control și echilibru în exercitarea puterii.

O trăsătură caracteristică a majorității statelor moderne este punerea în aplicare a principiului separării puterilor. Conform teoriilor juridice consacrate, implementarea acestui principiu este un atribut integral al unui stat democratic. Principiul separarii puterilor este consacrat de art. 10 din Constituția Federației Ruse (link către sursă)

Ideea de bază pentru formarea teoriei moderne a separării puterilor au fost ideile gânditorului grec Aristotel - el a fost primul care a propus împărțirea puterii în stat în trei componente: legislativă, oficială și judiciară (link la sursă). Ulterior, această idee a fost dezvoltată de figuri remarcabile ale timpurilor moderne, în special: John Locke și Charles Louis Montesquieu, care au efectuat un studiu detaliat și justificarea teoretică a principiului separării puterilor. De atunci, postulatele acestui principiu au devenit larg răspândite în sistemul guvernamental al multor țări. Primul act juridic în care principiul separării puterilor a primit cea mai mare și logică distribuție a fost Constituția SUA din 1787 (link).

Principiul separării puterilor se bazează pe următoarele principii:

Principiul separarii puterilor este consacrat intr-un act juridic normativ de cea mai inalta forta juridica - Constitutia.

Există o împărțire strictă a puterii între ramurile guvernamentale.

Sistemul de stat conține organisme care exprimă atribuțiile fiecărei ramuri de guvernare.

Poziția specială a puterii judiciare a guvernului, ca ramură care garantează respectarea și protecția drepturilor omului și ale cetățenilor.

Egalitatea puterilor.

2. Conceptul de putere judiciară.

Justiția este una dintre cele trei ramuri ale guvernului, menită să protejeze drepturile și libertățile omului și ale cetățeanului și să rezolve disputele dintre subiecții raporturilor juridice.

Capitolul 7 din Constituția Federației Ruse este dedicat sistemului judiciar. (legătură)

3. Semne ale sistemului judiciar.

Semnele puterii judecătorești sunt trăsături caracteristice ale puterii judecătorești care o deosebesc calitativ de alte ramuri ale guvernului.

Caracteristicile sistemului judiciar sunt:

Exercitarea puterii judiciare numai de către organele abilitate - instanţele.

O poziție independentă, specială a justiției în sistemul de stat.

Exercitarea puterii sub forma justiției.

Exercitarea puterii prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale.

Statut special pentru reprezentanții sistemului judiciar - judecători.

4. Principiile exercitării puterii judecătorești în Federația Rusă.

Principiile exercitării puterii judiciare în Federația Rusă sunt principalele caracteristici ale puterii judecătorești atunci când își exercită propriile puteri.

Principiile exercitării puterii judiciare în Federația Rusă includ:

Supunerea la Constituția Federației Ruse

Legalitate.

Democratic.

Deschidere.

Publicitate.

Umanism.

Respectarea drepturilor omului și a drepturilor civile.

5. Sarcinile sistemului judiciar .

Sarcinile puterii judecătorești sunt fenomene sociale specifice de dragul cărora justiția își exercită atribuțiile.

Sarcinile sistemului judiciar al Federației Ruse includ:

Formarea Regimului de Legalitate

Menținerea legii și ordinii

Restabilirea drepturilor subiecţilor specifici ai societăţii.

Izolarea în afara societății a subiecților specifici societății.

6. Conceptul de dreptate.

Justiția este un tip de activitate de drept de stat desfășurată de organele de stat abilitate, în care se exercită puterea judecătorească.

7. Semne de dreptate.

Semnele justiției includ următoarele caracteristici:

Se efectuează numai de către un organism special abilitat - instanța de judecată.

Statutul juridic special al persoanelor care fac justiție - judecători și jurați.

Justiția se face prin cauze constituționale, civile, administrative și penale.

Justiția se realizează prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale.

Forța general obligatorie a hotărârilor judecătorești.

8. Conceptul de procedură judiciară .

Litigiul este activitatea de examinare a cauzelor în instanță.

9. Tipuri de proceduri judiciare.

Procedura judiciara se imparte in:

Proceduri constituționale legate de examinarea cauzelor de competența curților constituționale ale Federației Ruse.

Proceduri civile legate de examinarea cauzelor de competența instanțelor de jurisdicție generală și a instanțelor de arbitraj.

Proceduri judiciare administrative legate de examinarea cauzelor de competența instanțelor de jurisdicție generală și a instanțelor de arbitraj.

Procesele penale legate de examinarea cauzelor de competența instanțelor de jurisdicție generală.

10. Relația dintre conceptele de procedură judiciară și justiție.

Conceptul de justiție și proceduri judiciare este corelat ca general cu privat. Conceptul de procedură judiciară, ca proces de examinare a cauzelor de către instanțe, se referă la sfera de aplicare a conceptului de justiție și este parte integrantă a acestuia.