Tryb wykonywania praw rodzicielskich przez małoletnich rodziców. Wykonywanie praw rodzicielskich przez rodziców ubezwłasnowolnionych i małoletnich

Małoletni rodzice sami są dziećmi, chyba że nabyli pełną zdolność do czynności prawnych poprzez małżeństwo lub emancypację. Mają jednak praktycznie takie same prawa rodzicielskie jak dorośli.

Zgodnie z ust. 1 art. 62 Kodeksu rodzinnego małoletni rodzice mają prawo do wspólnego zamieszkiwania z dzieckiem i uczestniczenia w jego wychowaniu. Ponieważ małoletni obywatel nie zawsze jest jednostką dojrzałą, o poziomie intelektualnym i dojrzałości o silnej woli, nie jest w stanie prawidłowo wychować dziecka, a czasem sam także potrzebuje edukacji. Tym samym małoletni rodzice mają jedynie prawo uczestniczyć w wychowaniu dziecka.

Od 16. roku życia rodzice mogą sami wykonywać prawa rodzicielskie w stosunku do wymienionego powyżej dziecka. Należy jednak wziąć pod uwagę, że w stosunkach cywilnoprawnych przedstawicielem prawnym dziecka są jego rodzice, którzy do ukończenia przez dziecko 14. roku życia dokonują w jego imieniu praktycznie wszystkich czynności prawnych (art. 28 k.c. Federacji Rosyjskiej). Jednocześnie małoletni rodzic nie ma prawa dokonywać wielu transakcji bez zgody rodziców (art. 26 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), chociaż on sam jest prawnym przedstawicielem swojego dziecka i może dokonywać transakcji w imieniu dziecka. Ustawodawca nie dopuszcza dwuznaczności tego przepisu. Tym samym małoletni rodzic nie może bez zgody rodzica sprzedać swojego mieszkania, ale może rozporządzać majątkiem dziecka, w tym nieruchomością (za zgodą organu opiekuńczego).

Do czasu ukończenia przez małoletnich rodziców 18. roku życia dziecku można wyznaczyć opiekuna, który będzie je wychowywał wspólnie z małoletnimi rodzicami dziecka. Co do zasady opiekunami dziecka są dziadkowie. W przypadku nieporozumień między opiekunem a rodzicami spory rozstrzyga organ opiekuńczy i powierniczy.

Małoletni rodzic, bez względu na wiek, ma prawo uznać lub zakwestionować swoje ojcostwo i macierzyństwo zarówno na drodze administracyjnej, jak i sądowej, a od 14 roku życia ma prawo dochodzić przed sądem ustalenia ojcostwa swoich dzieci.

REALIZACJA PRAW RODZINNYCH. ŚRODKI OCHRONY I ODPOWIEDZIALNOŚCI W JV

Obywatele według własnego uznania rozporządzają swoimi prawami wynikającymi ze stosunków rodzinnych. Wykonywanie przez członków rodziny praw i obowiązków nie może naruszać praw, wolności i uzasadnionych interesów innych członków rodziny i innych obywateli. Korzystanie z podmiotowych praw rodzinnych podlega ogólne zasady, działający w prawie rosyjskim: przestrzeganie praworządności, wymogów moralnych, zasad wspólnotowych, interesów publicznych i państwowych itp. Ale prawo rodzinne ma również swoją specyfikę korzystania z praw podmiotowych i wypełniania obowiązków. Istnieją w związku z rodziną i przejawiają się właśnie w rodzinie - jest to troska o rodzinę, wzmacnianie rodziny, zabezpieczanie interesów rodziny przez państwo i społeczeństwo itp. Ustawodawstwo zapewnia zwiększoną ochronę interesów kobiety w czasie ciąży lub posiadania dziecka w wieku poniżej trzech lat.

Nieletni są szczególnymi podmiotami prawa rodzinnego. Nie są w stanie działać we własnym interesie, dlatego potrzebują specjalnych środków, aby je chronić i chronić. Prawa rodzicielskie nie mogą być wykonywane sprzecznie z interesami dzieci. Korzystając ze swoich praw, nie mają prawa wyrządzać fizycznej i psychicznej szkody zdrowiu lub rozwojowi moralnemu dziecka. W sztuce. 65 RF IC określa granice korzystania z praw rodzicielskich: zabrania się zaniedbania, okrutnego, niegrzecznego, poniżającego traktowania, znieważania lub wykorzystywania dzieci. Przekroczenie tych granic jest karalne, a Kodeks karny Federacji Rosyjskiej poświęca temu cały rozdział.

Realizacja swoich praw podmiotowych i wypełnianie obowiązków możliwa jest zarówno poprzez działanie, jak i zaniechanie. Przykładowo, gdy jeden z małżonków korzysta z przysługujących mu uprawnień osobistych (wybór miejsca zamieszkania, zawodu itp.), jednocześnie obowiązkiem drugiego małżonka jest powstrzymanie się od działań utrudniających realizację tego prawa. Z niektórych praw można skorzystać jedynie poprzez działanie. Na prawo do wychowania składają się działania (posłanie dziecka do szkoły, sprawdzanie wiedzy itp.).

Sposoby świadczenia korzystanie z praw rodzinnych może być różne: stymulowanie, zachęcanie, zapewnianie ochrony prawnej itp. Prawo rodzinne przewiduje również różnorodne środki przymusu wobec tych, którzy dobrowolnie nie korzystają z przypisanych im praw i obowiązków. Niedopełnienie obowiązków, a czasami także niekorzystanie z przysługujących praw, może zostać uznane za nielegalne działania winne (np. uchylanie się przez rodzica od płacenia alimentów). Zapewnienie prawnej ochrony praw rodziny realizowane jest także przez szereg innych gałęzi prawa, takich jak prawo karne, prawo pracy itp. W szczególności prawo pracy zabrania zwalniania kobiet z pracy z powodu ciąży, karmienia piersią, itp. W prawie cywilnym istnieje taki instytut, jako ograniczenie zdolności do czynności prawnych osób nadużywających napojów alkoholowych lub środków odurzających. Ochronę praw rodzinnych sprawuje sąd zgodnie z przepisami postępowania cywilnego, a w przypadkach przewidzianych przez KI RF – organy opiekuńcze i powiernicze oraz inne organy rządowe.

Na szczególną uwagę zasługują normy RF IC dotyczące praw rodzicielskich nieletnich rodziców i specyfiki ich wdrażania. Normy te stanowią nowość w prawie rodzinnym i wskazują, że prawa rodzicielskie przysługują także rodzicom małoletnim, tj. osobom poniżej osiemnastego roku życia, w przypadku urodzenia dziecka. Niektóre przewidziane przez prawo cechy wykonywania praw rodzicielskich przez małoletnich rodziców wynikają z przyczyn obiektywnych i mają na celu ochronę praw i interesów zarówno dziecka, jak i rodziców. Zapisane w ust. 1 art. 62 RW RF prawa małoletnich rodziców do wspólnego zamieszkiwania z dzieckiem i uczestniczenia w jego wychowaniu opierają się na fakcie ustalenia ich ojcostwa (macierzyństwa). RF KI (art. 48, 51) nie zawiera ograniczeń dotyczących podstaw i trybu ustalania pochodzenia dziecka od małoletnich rodziców oraz jego wpisania przez rodziców do księgi urodzeń przez urząd stanu cywilnego. W takich przypadkach państwowa rejestracja urodzenia dziecka odbywa się w zwykły sposób. Do zarejestrowania urodzenia dziecka nie jest wymagana zgoda rodziców lub opiekunów (kuratorów) samego małoletniego ojca lub matki.

Tryb wykonywania praw rodzicielskich przez małoletnich rodziców zależy od szeregu okoliczności:

• - czy małoletni rodzice są małżeństwem, czy nie;
• - wiek małoletnich rodziców.

Zatem RF IC (art. 62 klauzula 2) nie zapewnia małoletnim rodzicom możliwości samodzielnego wykonywania praw rodzicielskich, jeśli nie są małżeństwem i nie ukończyli szesnastu lat, chociaż mają prawo mieszkać razem z dzieckiem i uczestniczyć w jego wychowaniu. Do ukończenia przez dziecko szesnastego roku życia dziecku takich małoletnich rodziców można wyznaczyć opiekuna, który będzie je wychowywał wraz z rodzicami. Opiekun jest zobowiązany mieszkać z dzieckiem i dbać o jego utrzymanie, opiekę i leczenie oraz chronić jego prawa i interesy (klauzule 2, 3 art. 36 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Co do zasady opiekunem nad dzieckiem małoletniego rodzica zostaje ustanowiony jeden z jego bliskich (jeżeli tacy są i wyrazili chęć sprawowania opieki, a ponadto spełniają wymogi stawiane przez prawo kandydatom na opiekunów, --- Artykuł 35 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej). Naturalnie, krewni małoletniego rodzica mogą mu pomóc w wychowaniu dziecka bez oficjalnego wyznaczania go na opiekunów, co często ma miejsce w życiu.

Przy przysposobieniu dziecka małoletnich rodziców, którzy nie ukończyli szesnastego roku życia, obowiązkowy udział w rozstrzygnięciu tej kwestii zapewniają jego rodzice lub opiekunowie (opiekunowie) małoletnich rodziców, a w przypadku ich nieobecności – organ opiekuńczy i kuratorski (art. 129 RF IC). Organ opiekuńczy jest uprawniony, na wniosek małoletnich rodziców lub opiekuna dziecka, do rozstrzygania sporów powstałych pomiędzy opiekunem dziecka a małoletnimi rodzicami. Konsekwencje rozwiązania takiego sporu mogą być różne. Przykładowo, jeżeli opiekun niewłaściwie wykona powierzone mu obowiązki, może zostać odsunięty od wykonywania tych obowiązków, a nawet pociągnięty do odpowiedzialności przewidzianej przez prawo. A jeśli istnieją uzasadnione powody (choroba, brak wzajemnego zrozumienia z rodzicami dziecka itp.), opiekun może zostać zwolniony z obowiązków (klauzule 2, 3 art. 39 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Małoletni rodzice, którzy ukończyli szesnaście lat, niezależnie od tego, czy pozostają w związku małżeńskim, czy też nie, a także małoletni rodzice w dowolnym wieku będący w związku małżeńskim, wykonują prawa rodzicielskie samodzielnie. Jednakże w przypadku wykonywania praw rodzicielskich przez małoletniego rodzica, który ukończył szesnaście lat, ale nie pozostaje w związku małżeńskim i nie jest usamodzielniony, mogą pojawić się pewne trudności prawne ze względu na brak przez niego pełnej zdolności cywilnej. Zgodnie z ust. 3 art. 62 RF IC, małoletni rodzice, niezależnie od wieku, mają również prawo:

• - uznawać i kwestionować swoje ojcostwo i macierzyństwo na zasadach ogólnych (art. 48; 52 RW RF);
• - żądać, pod warunkiem, że ukończą czternaście lat, aby ojcostwo ich dzieci zostało ustalone przed sądem (art. 49 RW RF).

Małoletni rodzice podlegają przepisom RF IC: w sprawie treści praw rodzicielskich, w sprawie ochrony praw rodzicielskich, w sprawie pozbawienia lub ograniczenia praw rodzicielskich, w sprawie odebrania dziecka rodzicom w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia lub zdrowia dziecka (art. 63-77 RF IC).

Wykonywanie praw rodzicielskich przez małoletnich rodziców jest dozwolone na zasadach ogólnych. Wyjątki przewidziano w planie opieki i powiernictwa, który należy koniecznie ustanowić, jeżeli rodzice nie ukończyli 16 lat. Opiekunem dziecka może być ojciec lub matka młodego rodzica. Wtedy powinni być gotowi przejąć część opieki nad wnukiem.

Jeżeli małoletni ojciec i matka dziecka nie są małżeństwem, mają oni prawo do samodzielnego wychowywania dziecka po ukończeniu 16. roku życia. Do tego wieku opiekun dziecka, wyznaczony bezwzględnie, musi pomagać w wychowaniu dziecka. Oficjalnie zarejestrowane małżeństwo daje prawo do samodzielnego wychowywania dziecka, niezależnie od wieku rodziców. Potrafią poruszać się w wielu kwestiach wychowawczych bez ingerencji z zewnątrz, jeśli będą korzystać ze swoich praw, nie szkodząc dziecku.

Według RF IC – art. Młodzi rodzice w wieku 63–64 lat mają prawo:

• wychowywać dziecko. Uważa się to za swój obowiązek, którego niedopełnienie może skutkować przykrymi konsekwencjami;
• dbałość o zdrowie dziecka uważana jest także za obowiązek rodziców, niezależnie od ich wieku;
• zaangażować się w edukację dzieci.

Komentarz eksperta

Shadrin Aleksiej

Ojcowie i matki, w tym także osoby małoletnie, mają prawo zapewnić swoim dzieciom edukację, której formę mogą samodzielnie określić, biorąc pod uwagę zdanie samych dzieci. Sprawy edukacyjne można powierzyć opiekunom – gdy zgodzą się na opłacenie żłobka lub przedszkola dla dziecka.

Rodzice muszą także chronić prawa i interesy swoich dzieci. Formy ochrony zależą od konkretnego sporu i okoliczności naruszenia praw dziecka. Jeżeli małoletni ojciec lub matka nie jest w stanie samodzielnie zapewnić ochrony, w postępowaniu powinni uczestniczyć opiekunowie lub asystenci małoletniego na podstawie pełnomocnictwa notarialnego.

Sposoby ochrony praw dziecka

Możliwe są następujące możliwości ochrony praw dzieci, w tym małoletnich rodziców:

1. Wizyty w instytucjach społecznych, organach administracyjnych – w celu otrzymania zasiłku lub zasiłku na dziecko, uzyskania odpowiedniej opieki medycznej;
2. Metody procesowe – składanie wniosków do uprawnionych urzędników, pozwy.
3. Samoobrona praw - działania podejmowane, aby faktycznie zapobiec naruszeniu praw dziecka (zapobieganie wejściu do domu osobom nieupoważnionym, rejestracja praw do spadku).

Rodzice muszą działać w najlepszym interesie swoich dzieci, stosując wszelkie środki zgodne z prawem. Mogą wystąpić z roszczeniem o ochronę bytu dziecka i jego praw obywatelskich – np. gdy dziecko otrzymało w spadku majątek lub udział w mieszkaniu. Rodzice mają prawo być reprezentantami dziecka wobec wszelkich osób i firm. Nie potrzeba do tego specjalnych uprawnień.

Zdarzają się sytuacje, w których rodzicom zabrania się ochrony praw swoich dzieci. Jest to możliwe, jeśli upoważnieni specjaliści ds. opieki ustalą, że istnieją rozbieżności między prawami rodziców a interesami dzieci. Przez sprzeczności ustawodawca rozumie istotne sprzeczności, jakie mogą istnieć pomiędzy prawami rodzicielskimi a potrzebami dzieci. W takiej sytuacji władze opiekuńcze mają obowiązek wyznaczyć przedstawiciela, który będzie chronił prawa dzieci w określonej sytuacji.

Komentarz eksperta

Anna Kolesnikowa

Zgodnie z Kodeksem cywilnym Federacji Rosyjskiej i biorąc pod uwagę lokalne przepisy, czasami małoletnie dzieci mogą zawrzeć związek małżeński przed ukończeniem 18 lat. To w dużej mierze zależy od rodziców młodego małżeństwa. W takiej sytuacji nabywają pełną zdolność do czynności prawnych i mają prawo sprawować opiekę nad dziećmi bez udziału opiekuna lub kuratora.

Wszelkie formy opieki i edukacji nie powinny działać na szkodę dzieci. Zasada ta dotyczy rodziców niezależnie od ich wieku. Ustawodawca przewidział warunki realizacji, które ograniczają jedynie granice rozsądku. Główną troską rodziców powinno być dbanie o interesy swoich dzieci. Przeprowadza się go z uwzględnieniem możliwości finansowych rodziców, stanu zdrowia dziecka i ogólnego „klimatu” w rodzinie.

Rodzice powinni wybierać takie sposoby opieki i wychowania swoich dzieci, które:

• wyklucz niegrzeczne, obraźliwe podejście do nich;
• nie dopuszczaj pogardliwego i upokarzającego zachowania wobec dzieci;
• nie poniżajcie honoru i godności dzieci.
• zapewnić im wsparcie materialne. Bycie niepełnoletnim nie zwalnia rodziców z płacenia alimentów. Można je odzyskać także na drodze sądowej. W postępowaniu uczestniczą prawni przedstawiciele małoletniego ojca lub matki – ich rodzice lub opiekunowie (kuratorzy).

Ważny! Zabronione jest także obrażanie dzieci w jakiejkolwiek formie. Niedozwolone jest wykorzystywanie nieletnich, przez co należy rozumieć wykorzystywanie osoby dla osiągnięcia korzyści majątkowej – ze względu na zależność dziecka od rodzica i nadużywanie przez niego jego praw.

Kwestie dotyczące realizacji praw rodzicielskich rozwiązuje się wyłącznie za obopólnym porozumieniem. Spory mogą być rozstrzygane przez władze opiekuńcze lub sąd na wniosek jednego z rodziców. W tym celu musi złożyć odpowiedni wniosek.

Umowy i spory

Małoletni rodzice mają prawo do zawarcia umowy. Jeżeli takiego porozumienia nie ma, spór rozstrzyga sąd, biorąc pod uwagę przywiązanie dziecka do każdego z rodziców i innych krewnych. Uwzględnia się przymioty moralne ojca i matki, warunki ich życia i wychowanie w rodzinie. Pod uwagę brany jest wiek dziecka i jego stosunek do bliskich krewnych.

Istotne są dochody materialne rodziców. Preferowane są osoby posiadające odpowiednie warunki mieszkaniowe i chcące poświęcić dziecku szczególną uwagę. Każdemu z małoletnich rodziców przysługuje prawo żądania ustalenia przez sąd miejsca zamieszkania wspólnego dziecka jeszcze przed wydaniem przez sąd ostatecznego orzeczenia w sprawie.

Komentarz eksperta

Kirejew Maksym

Małoletni rodzice mają także prawo do otrzymania pomocy ze strony władz państwowych i gminnych. Może ono wyrażać się w wsparciu socjalnym, psychologicznym, zapewnieniu niezbędnej opieki medycznej i profilaktycznej.

Jeżeli oboje małoletni rodzice chcą uczestniczyć w życiu dziecka, to jeśli ojciec i matka mieszkają osobno, każde z nich ma równe prawa do udziału w wychowaniu wspólnego dziecka. Możliwe jest osiągnięcie porozumienia bez wchodzenia na drogę sądową.

Małoletni rodzic, u którego faktycznie przebywa dziecko, nie powinien zakłócać komunikacji drugiego rodzica z dzieckiem. Wyjątki stosuje się, jeśli komunikacja z drugim rodzicem ma negatywny wpływ na dziecko. Kodeks rodzinny Federacji Rosyjskiej nie zawiera listy czynników negatywnych, biorąc pod uwagę, który z rodziców może zabronić drugiemu widywania się z dzieckiem. Są one ustalane na podstawie konkretnej sytuacji. Na przykład jeden z małoletnich rodziców może ze względu na przymioty moralne być niegrzeczny i szorstki w stosunku do dziecka i może nie rozumieć zakresu odpowiedzialności, jaka powinna spoczywać na każdym z rodziców, niezależnie od jego wieku. Faktyczny zakaz spotykania się z dzieckiem może wyjść od babci (dziadka) dziecka – tj. przedstawiciele prawni małoletnich rodziców.

Jeżeli osiągnięcie porozumienia nie jest możliwe, spór o ustalenie porządku porozumiewania się i wychowania dziecka przez rodzica niemieszkającego obok dziecka rozstrzyga sąd. Pod uwagę brane są okoliczności życia konkretnej rodziny i stosunek każdego z rodziców do dziecka. Możliwość widzenia i komunikowania się z dzieckiem może zostać przyznana przez sąd jeszcze przed wydaniem ostatecznej decyzji. Złośliwe nadużycie praw przez jednego z małoletnich rodziców może skutkować tym, że z inicjatywy organów opiekuńczych i decyzji sądu dziecko zostanie przekazane rodzicowi, który wcześniej mieszkał oddzielnie od dziecka.

Zdarzają się jednak sytuacje, gdy sami rodzice są nieletni. W takim przypadku wykonywanie przez nie praw i obowiązków rodzicielskich w stosunku do nich może mieć pewne cechy.

Ustawodawstwo

Zgodnie z normami ustawodawstwa rosyjskiego pełnoletność obywatel w Federacji Rosyjskiej osiąga po ukończeniu 18. roku życia. Dopiero po tym nabywa pełną zdolność cywilną i związane z nią obowiązki.

Wcześniej był uważany za dziecko i dlatego miał ograniczone możliwości w wielu swoich działaniach.

Jednak w niektórych przypadkach osiągnięcie pełnej zdolności do czynności prawnych może nastąpić wcześniej, np. w przypadku zatrudnienia służbowego. Na szczególne miejsce zasługują narodziny dziecka małoletnim rodzicom, co ostatnio nie jest wcale rzadkością.

Zgodnie z art. 61 RF IC oboje rodzice (i, i) mają te same prawa do dziecka, ale jednocześnie ponoszą za nie równą odpowiedzialność. Przyznanie takich praw małoletnim rodzicom wiąże się przede wszystkim z troską nie tylko o nich, ale także o dobro ich dziecka.

Szczegółowy katalog uprawnień przysługujących rodzicom, którzy nie ukończyli 18. roku życia, zawarty jest także w prawie rodzinnym, a mianowicie w art. 62 RF układ scalony.

Ponadto zależy to od cech konkretnej sytuacji i konkretnego wieku ojca i matki.

Lista praw

Zbiór praw przysługujących małoletnim obywatelom w przypadku narodzin dziecka, a także tryb korzystania z tych praw zależą od dwóch głównych czynników:

• wiek ojca lub matki (musi mieć ukończone 16 lat);
• obecność oficjalnego faktu zawartego między nimi.

Jeśli nie wystąpi żaden z tych czynników (tzn. rodzice nie ukończyli 16 lat i nie są małżeństwem), wówczas zostaną uznani za niekompetentnych, a co za tym idzie, ograniczona zostanie część ich praw do noworodka.

Jeżeli spełniony zostanie choć jeden z tych warunków, prawa małoletnich rodziców będą pełne i obejmą możliwość:

• mieszkaj ze swoim dzieckiem;
• brać osobisty udział w jego wychowaniu;
• reprezentować i chronić jego interesy w różnych strukturach;
• ustalić lub zakwestionować (macierzyństwo) w sposób przewidziany przez prawo;
• rozwiązywać problemy związane z wychowaniem dziecka, jego rozwojem moralnym, duchowym, fizycznym, psychicznym itp.

Ta lista praw i wynikających z nich obowiązków jest zasadniczo taka sama jak w przypadku dorosłych obywateli, ponieważ tacy rodzice mają pełne prawa do dziecka.

Niektóre cechy mogą wystąpić tylko wtedy, gdy ojciec i matka nie są prawnie małżeństwem lub mają mniej niż 16 lat.

W takim przypadku mogą zostać nałożone pewne ograniczenia.

Procedura korzystania z praw rodzicielskich

Wykonywanie praw wobec dziecka przez rodziców, którzy nie ukończyli 18. roku życia, praktycznie nie różni się od przypadków ogólnych. W szczególności odbywa się to w myśl zasady pierwszeństwa praw i interesów dziecka, nad którym troska powinna należeć w głównej mierze do ojca i matki.

W przypadku, gdy dziecko żyje od jednego z rodziców, ale jego ojcostwo (lub macierzyństwo) zostało oficjalne ustalone, ono również ma prawo brać udział w jego wychowaniu. W szczególności może się z nim komunikować, ale tylko pod warunkiem, że nie stanowi to zagrożenia dla dziecka i nie wyrządza mu krzywdy.

Może także podejmować decyzje dotyczące swojej edukacji, otrzymywać o nim informacje od władz społecznych, oświatowych itp. Jeśli chodzi o obowiązek zapewnienia finansowego wsparcia takiemu ojcu lub matce, w tym przypadku sytuacja jest niejednoznaczna.

Wynika to z faktu, że w większości przypadków on sam pozostaje dzieckiem i jest na utrzymaniu rodziców.

Małoletnia matka stanu wolnego, podobnie jak w przypadkach ogólnych, ma prawo do pomocy finansowej państwa (zasiłek dla samotnej matki). Wszelkie inne rodzaje pomocy (zasiłki, zasiłki) należne w sprawach ogólnych mogą otrzymać także małoletni rodzice.

Prawa rodziców ubezwłasnowolnionych

Zgodnie z ogólnymi zasadami zdolność prawna obywatela, zgodnie z ust. 1 art. 21 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej następuje po 18 latach. Zgodnie z art. 27 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej może to nastąpić wcześniej, w przypadku legalnego zawarcia związku małżeńskiego lub zatrudnienia w pracy służbowej. Aby jednak tego dokonać, małoletni musi mieć także ukończone 16 lat.

We wszystkich pozostałych przypadkach obywatel nie ma pełnej zdolności cywilnej, w związku z czym nie może korzystać z szeregu praw przysługujących osobom pełnosprawnym.

To samo dotyczy jego praw rodzicielskich – w tym przypadku będą one nieco ograniczone.

W szczególności taki ojciec lub matka może:

• mieszkać z dzieckiem;
• uznać lub zakwestionować macierzyństwo (ojcostwo);
• żądać ustalenia przez sąd ojcostwa lub macierzyństwa (ale tylko wtedy, gdy ukończyły 14 rok życia).

Taki rodzic nie ma jednak prawa osobiście wychowywać dziecka, gdyż wg Ogólnie rzecz biorąc, on sam jest jeszcze dzieckiem. Należy więc ustanowić kuratora dla urodzonego przez niego dziecka – do czasu osiągnięcia przez ojca lub matkę 16 roku życia. Po tym czasie będzie mógł korzystać ze swoich praw w stosunku do samego dziecka.

Kuratora wyznacza się zwykle spośród osób bliskich małoletniego, ale tylko pod warunkiem, że on sam wyrazi na to zgodę. Najczęściej są to dziadkowie noworodka, czyli rodzice małoletniego ojca lub matki. Jednakże w przypadku ich odmowy lub nieobecności na opiekunów można wyznaczyć inne osoby, których ustala się, biorąc pod uwagę opinię organów opiekuńczych i kuratorskich.

Opiekun musi koniecznie mieszkać z dzieckiem i osobiście wykonywać w stosunku do niego wszystkie prawa i obowiązki przewidziane przez prawo.

W szczególności dbać o jego zawartość, opiekować się nim, zapewniać leczenie, realizować jego prawa i interesy itp.

Wszelkie dalsze spory pomiędzy opiekunem a małoletnim ojcem lub sprawę rozstrzyga organ opiekuńczo-powierniczy. W niektórych przypadkach opiekun może zostać ukarany w ramach obowiązujących przepisów lub nawet zwolniony z wykonywania swoich obowiązków.

Różnice pomiędzy prawami dorosłych i małoletnich rodziców

Jest oczywiste, że korzystanie z praw przez rodziców poniżej 18 roku życia ma wiele cech prawnych i niuansów, które należy uwzględnić w praktyce. Dlatego warto jeszcze raz zastanowić się i porównać, jakie dokładnie prawa przysługują rodzicom w zależności od ich wieku i zdolności do czynności prawnych.

Można to zrobić korzystając z poniższej tabeli:

Jasne jest zatem, że najbardziej ograniczone prawa do dziecka przysługują obywatelom, którzy nie tylko nie ukończyli osiemnastego roku życia, ale także nie uzyskali zdolności prawnej na innej podstawie przewidzianej przez prawo.

Dlatego też do czasu ukończenia 16. roku życia (lub przed zawarciem oficjalnego małżeństwa) nie będą mogli osobiście korzystać ze swoich praw – do tego na pewno będzie im potrzebny udział opiekuna wyznaczonego przez organ opiekuńczo-powierniczy .

Klikając przycisk wyślij wyrażasz zgodę na przetwarzanie swoich danych osobowych.

Temat nr 26

„Realizacja praw rodzicielskich»

Pytania tematyczne:

1. Wykonywanie praw rodzicielskich przez oddzielnego rodzica

Zakres praw rodziców nie jest zależny od tego, czy mieszkają oni z dzieckiem, czy nie. Jeżeli rodzice mieszkają osobno, to, z którym z nich będzie mieszkać dziecko, ustala się w drodze porozumienia między nimi. Jeżeli rodzice nie dojdą do porozumienia, kwestię tego, z kim małoletnie dzieci będą mieszkać, rozstrzyga sąd, biorąc pod uwagę, któremu z rodziców można stworzyć korzystniejsze warunki dla ich wychowania. Sąd poznaje opinię dziecka w tej sprawie. W razie potrzeby organy opiekuńcze i kuratorskie sprawdzają warunki życia każdego z rodziców.

Rozwiązanie tej kwestii jest zawsze dużym wyzwaniem, gdyż nie okoliczności materialne są tu najważniejsze, ale uczucia i emocje rodziców i dzieci. Dlatego nie da się podjąć decyzji czysto mechanicznie, porównując wielkość domu i pensję rodziców. Pod uwagę brane są przede wszystkim relacje, jakie rozwijają się pomiędzy każdym z rodziców a dzieckiem, przywiązanie dziecka do każdego z rodziców, braci i sióstr, dziadków, jeśli mieszkają z jednym z rodziców.

Dużą wagę przywiązuje się do cech osobistych i moralnych każdego rodzica. Cechy osobiste oznaczają przede wszystkim ich cechy jako wychowawców: wykształcenie, stan zdrowia fizycznego i psychicznego. Do cech moralnych, które mogą mieć negatywny wpływ na orzeczenie sądu, należą nadużywanie napojów alkoholowych lub narkotyków, angażowanie się w czynności zabronione (prostytucja, stręczycielstwo), pociągnięcie rodzica do odpowiedzialności sądowej lub administracyjnej, zaniedbywanie obowiązków rodzicielskich, współpraca w podejmowaniu działań przeciwko dziecka, które mogą być podstawą do pozbawienia praw rodzicielskich itp. Nie można brać pod uwagę okoliczności takich jak porzucenie przez jednego z rodziców lub cudzołóstwo.

Ważną rolę odgrywa także wiek dziecka. Małe dzieci z reguły bardziej potrzebują opieki matczynej, a przekazanie ojcu dziecka karmionego piersią jest po prostu niemożliwe. W przypadku nastolatków większą wagę przywiązuje się do ich życzeń. Tylko w wyjątkowych przypadkach i gdy zachodzą ku temu poważne podstawy, sąd może wbrew woli nastolatka przekazać takie dziecko jednemu z rodziców.

Zwrócono także uwagę na warunki, jakie każdy rodzic może stworzyć dla wychowania i rozwoju dziecka. Poziom dochodów rodzica nie jest decydujący, ponieważ dziecko ma prawo do świadczeń alimentacyjnych od drugiego rodzica. Dużo ważniejsza jest ilość czasu, jaką każdy rodzic może poświęcić dziecku, a która najczęściej jest zdeterminowana zawodem, miejscem i harmonogramem pracy.

Ważną rolę odgrywają także warunki mieszkaniowe, np. możliwość wydzielenia dziecku osobnego pokoju do nauki. Decydującym czynnikiem może być także stan cywilny rodziców. W szczególności bardziej wskazane jest przekazanie dziecka do tej, u której mieszka babcia, która pomoże w opiece nad małym dzieckiem, niż do rodzica, który będzie zmuszony umieścić dziecko w placówce opiekuńczej. Przeciwnie, jeśli jedno z rodziców utworzyło nową rodzinę, a dziecko nawiązuje wrogie stosunki z nowym małżonkiem, nie jest wskazane umieszczanie dziecka w takiej rodzinie.

Podejmując decyzję o przekazaniu dziecka jednemu z rodziców, żadne z nich z mocy prawa nie ma przewagi nad drugim. Jednak w praktyce sądy w przeważającej większości przypadków przyznają pierwszeństwo matce dziecka, co często wywołuje uzasadnione oburzenie ojców. Oczywiście nie można ignorować faktu, że najczęściej więź psychologiczna pomiędzy matką a dzieckiem jest silniejsza. Nie może to jednak służyć jako usprawiedliwienie obecnej sytuacji. Trzeba uznać, że tak wyraźne przedkładanie interesów jednego z rodziców nad interesy drugiego rodzica jest niczym innym jak naruszeniem praw ojców.

Po dokładnej analizie wszystkich powyższych okoliczności sąd rozstrzyga kwestię przekazania dziecka jednemu z rodziców. Jednocześnie drugi rodzic zachowuje prawie wszystkie swoje uprawnienia. Zgodnie z art. 66 RF IC ma prawo porozumiewać się z dzieckiem, uczestniczyć w jego wychowaniu i rozwiązywać problemy dotyczące dziecka.

Naturalnie rodzic mieszkający osobno nie może z reguły w takim samym zakresie korzystać ze swoich uprawnień tylko dlatego, że spędza z dzieckiem znacznie mniej czasu. Pod wieloma względami jego pozycja zależy od relacji, która rozwija się między nim a rodzicem, z którym dziecko mieszka. Charakter relacji rodzinnych jest taki, że prawie niemożliwe jest zmuszenie jednego z ich uczestników do popełnienia pewnych działań wbrew jego woli.

Pomimo tego, że Kodeks rodzinny wypracował cały mechanizm zapewnienia praw rodzica żyjącego osobno, jeżeli rodzic mieszkający razem aktywnie temu zapobiega, jego prawa pozostają spisane wyłącznie na papierze.

Optymalna sytuacja ma miejsce, gdy rodzice za obopólnym porozumieniem decydują o udziale oddzielnego rodzica w wychowaniu dziecka. Mają prawo zawrzeć w tej sprawie pisemne porozumienie (klauzula 2 art. 66 RF IC). W umowie można określić, o której godzinie i w jakie konkretne dni tygodnia dziecko spędza czas z rodzicem mieszkającym osobno. U kogo przebywa na wakacjach, kto go odbiera w czasie wakacji, w jakiej kolejności rozpatrywane są kwestie dotyczące dziecka.

Jeśli rodzice chcą ze sobą współpracować, mogą rozwiązać wszystkie te problemy w taki sposób, aby zarówno dziecko, jak i rodzic będący w separacji ponieśli jak najmniejsze straty w wyniku rozpadu rodziny. Przede wszystkim wynika to z faktu, że takie umowy nie mogą być sztywne, będą wymagały ciągłych zmian, związanych z różnymi okolicznościami. Np. dziecko zachorowało w czasie, który miał spędzić z drugim rodzicem, albo sam rodzic był zmuszony wyjechać w tym czasie w podróż służbową itp. Jeśli utrzymane zostaną normalne relacje między rodzicami, wszystkie te trudności można łatwo pokonać.

Jeżeli ze względu na sprzeczne relacje między rodzicami zawarcie porozumienia nie jest możliwe, spór rozstrzyga sąd z udziałem organów opiekuńczych i kuratorskich. Przy udziale organów opiekuńczych i kuratorskich oraz rodziców możliwe jest opracowanie mniej lub bardziej realistycznej procedury udziału rodzica żyjącego osobno w wychowaniu dziecka. Ale i ta kolejność, z powodów podanych powyżej, również będzie wymagała ciągłego dostosowywania. A jeśli rodzice są w konflikcie, nie będzie można tego zrobić za obopólną zgodą. Nie do pomyślenia jest także pójście do sądu za każdym razem, gdy zachodzi potrzeba zmiany terminu spotkania dziecka z rodzicem. Dlatego jego prawa w dużej mierze pozostaną niezrealizowane.

Rodzic pozostający w konkubinacie musi zastosować się do decyzji sądu. Nie ma on prawa uniemożliwiać drugiemu rodzicowi wykonywania jego praw rodzicielskich, chyba że jego porozumiewanie się z dzieckiem nie szkodzi zdrowiu fizycznemu i psychicznemu oraz rozwojowi moralnemu dziecka. Nawet jeśli uzna, że ​​wykonywanie praw rodzicielskich przez rodzica pozostającego w separacji jest sprzeczne z dobrem dziecka, nie może samodzielnie podejmować żadnych decyzji. W takiej sytuacji rodzic pozostający we wspólnym pożyciu powinien zwrócić się do sądu z wnioskiem o zmianę kolejności udziału drugiego rodzica w wychowaniu dziecka. Jeżeli orzeczenie sądu nie zostanie wykonane, rodzic, z którym dziecko zamieszkuje, ponosi odpowiedzialność na podstawie prawa cywilnego procesowego, która wyraża się w zapłacie grzywny za niezastosowanie się do orzeczenia sądu.

Przepisy od dawna nie są w stanie chronić interesów rodziców pozostających w separacji. Aby zachęcić rodzica mieszkającego w konkubinacie, aby nie naruszał praw drugiego rodzica, zaproponowano różne środki. Przede wszystkim rozmawialiśmy o zaprzestaniu alimentów przez rodzica, który nie ma możliwości korzystania z praw rodzicielskich. Jednak wstrzymanie płacenia alimentów będzie przede wszystkim naruszeniem interesów dziecka, które zawsze kończy się ofiarą konfliktów między rodzicami. Dlatego naszym zdaniem stosowanie takiego środka jest całkowicie niedopuszczalne.

W ust. 3 art. 66 RF IC przewiduje sankcję, której sama groźba zastosowania może zmusić rodzica mieszkającego z dzieckiem do poważnego zastanowienia się nad konsekwencjami swojego zachowania. Zatem w przypadku umyślnego niezastosowania się do postanowienia sądu w sprawie udziału rodzica żyjącego osobno w wychowaniu dziecka, ten ostatni ma prawo wystąpić z roszczeniem o przekazanie mu dziecka. Naturalnie problem ten nie jest łatwy do rozwiązania. Sądy zastosują takie środki jedynie w szczególnych przypadkach, gdy będzie to przede wszystkim odpowiadać interesowi dziecka. Jednak samo istnienie tej normy ma istotne znaczenie psychologiczne: pozwala rodzicowi pozostającemu w konkubinacie zrozumieć, że nie może bezkarnie naruszać praw drugiego rodzica.

Wykonywanie praw rodzicielskich jest niemożliwe bez posiadania informacji o dziecku. Prawo do informacji o swoim dziecku ma także rodzic mieszkający osobno z dzieckiem. Ma prawo żądać udzielenia takich informacji od urzędników placówek oświatowych, oświatowych, medycznych i innych. Instytucje te nie mają prawa odmówić udzielenia informacji. Do ujawnienia takich informacji nie jest wymagana zgoda drugiego rodzica ani samego dziecka.

Jedyny przypadek, w którym urzędnicy mają prawo odmówić udzielenia informacji, jest tak sformułowany w Kodeksie rodzinnym, że trudno sobie wyobrazić, aby kiedykolwiek miał on miejsce w praktyce. W ostatecznej wersji ust. 4 art. 66 RF IC stanowi o odmowie udzielenia informacji, jeżeli „istnieje zagrożenie życia lub zdrowia dziecka ze strony rodzica”. A nawet jeśli istnieje takie zagrożenie, odmowę można zaskarżyć w sądzie. W rzeczywistości ujawnienie informacji o dziecku wbrew jego woli, na przykład przez organy medyczne lub organy ścigania, może wyrządzić dziecku znaczną krzywdę moralną. Dlatego też konieczne byłoby przyznanie samemu dziecku, które ukończyło 14 lat, oraz rodzicowi, z którym mieszka, prawa do zwrócenia się do władz opiekuńczych i kuratorskich z prośbą o zachowanie tej lub innej informacji w tajemnicy przed drugim rodzicem .

2. Wykonywanie praw rodzicielskich przez rodziców ubezwłasnowolnionych i małoletnich

Wykonywanie praw rodzicielskich zakłada dokonanie czynności wolicjonalnych, w tym związanych z reprezentowaniem interesów dzieci i uzupełnieniem ich brakującej zdolności do czynności prawnych. Skorzystanie z prawa do wychowania dziecka zakłada dostateczną dojrzałość samego rodzica. W związku z tym pojawia się problem wykonywania praw rodzicielskich przez rodziców ubezwłasnowolnionych i małoletnich.

Samo uznanie rodzica za ubezwłasnowolnionego nie powoduje automatycznego ograniczenia praw rodzicielskich. Naturalnym jest jednak, że taka osoba nie może ich wykonywać samodzielnie. Analiza treści praw rodzicielskich (w szczególności prawa do nauki, reprezentowania interesów dzieci, ochrony dzieci) wskazuje, że do ich realizacji niezbędna jest zdolność prawna. W takich przypadkach wychowaniem dziecka zajmuje się drugi rodzic lub dla dziecka wyznaczany jest opiekun.

Formalne ograniczenie praw rodzicielskich rodzica ubezwłasnowolnionego następuje tylko wtedy, gdy ze względu na jego chorobę psychiczną konieczne staje się odebranie dziecka temu rodzicowi w celu ochrony jego interesów.

Ograniczenie zdolności prawnej rodzica nadużywającego narkotyków lub alkoholu również nie prowadzi do formalnego ograniczenia praw rodzicielskich. Jednak analiza porównawcza norm prawa rodzinnego i cywilnego pokazuje, że w rzeczywistości takie ograniczenie ma miejsce. Na przykład zgodnie z art. 61 Kodeksu rodzinnego, rodzice, korzystając z uprawnień do rozporządzania majątkiem dzieci, podlegają przepisom prawa cywilnego regulującym uprawnienia opiekunów do rozporządzania majątkiem podopiecznego oraz zgodnie z art. 35 Kodeksu cywilnego opiekunami mogą być wyłącznie obywatele pełnosprawni.

Trudna z prawnego punktu widzenia sytuacja powstaje, gdy rodzi się dziecko małoletnim rodzicom, którzy nie są małżeństwem. Ponieważ nie zawarli związku małżeńskiego, nie nabywają pełnej zdolności do czynności prawnych niezbędnej do wykonywania praw rodzicielskich. W tym przypadku powstaje sprzeczność trudna do rozwiązania. Z jednej strony należy chronić prawa małoletnich rodziców, z drugiej strony interes dziecka wymaga, aby jego wychowaniem zajmowała się osoba odpowiednio dojrzała.

Małoletnia matka może urodzić dziecko w wieku 14 lat, a w rzadkich przypadkach nawet 12-13 lat. Co więcej, ona sama jest w zasadzie jeszcze dzieckiem, które nie ma nawet częściowej zdolności do czynności prawnych. Całkowicie niemożliwe wydaje się zapewnienie jej pełnej zdolności do czynności prawnych, aby mogła w pełni korzystać z praw rodzicielskich. Jednocześnie nie można całkowicie pozbawić jej możliwości wychowania dziecka. Dlatego też opracowując art. 62 RF IC, znaleziono kompromisowe rozwiązanie tego bardzo złożonego problemu.

Małoletni rodzice, niezależnie od wieku, otrzymują prawo do zamieszkiwania z dzieckiem i uczestniczenia w jego wychowaniu. Oznacza to przede wszystkim, że dziecka nie można odebrać małoletnim rodzicom wbrew ich woli. Stopień i formy udziału rodziców w wychowaniu dziecka zależą od wieku rodziców i są ustalane w drodze porozumienia między nimi a opiekunem dziecka.

Jeżeli z małoletnich rodziców urodziło się dziecko do ukończenia 16. roku życia, wyznacza się dla dziecka opiekuna, który będzie je wychowywał wraz z małoletnim rodzicem do ukończenia przez niego 16. roku życia. Opiekun dokonuje wszelkich czynności prawnych i reprezentuje interesy dziecka jako jego przedstawiciel prawny.

Zgodnie z art. 62 RF IC wyznaczenie opiekuna dla dziecka nie jest konieczne. W praktyce najczęściej rodzice małoletniej matki pomagają jej w wychowaniu dziecka, nie będąc oficjalnie ustanowionymi opiekunami. Formalne powołanie wymagane jest co do zasady w przypadku powstania konfliktu pomiędzy rodzicem dziecka a osobą dorosłą pomagającą w jego wychowaniu lub gdy konieczne jest dokonanie czynności prawnych w imieniu lub w interesie dziecka (prowadzenie sprawy sądowe dotyczące dziedziczenia, pozbawienia dzieci praw rodzicielskich itp.).

O stopniu udziału opiekuna w wychowaniu dziecka decyduje przede wszystkim relacja łącząca go z małoletnim rodzicem. W zdecydowanej większości przypadków opiekunem małoletniego dziecka jest jego babcia lub dziadek. Tym samym dziecko wychowują wspólnie małoletnia matka i jej rodzice. Zwykle nie powstają między nimi poważne konflikty. W przypadkach, gdy nie mogą dojść do porozumienia co do sposobu wychowania dziecka i udziału w tym procesie małoletniego rodzica, spór rozstrzygają władze opiekuńcze i kuratorskie.

Zgodnie z ust. 2 art. 62 RF IC nieletni rodzice mają prawo do samodzielnego wykonywania praw rodzicielskich po ukończeniu 16 roku życia. Istnieje jednak pewna sprzeczność pomiędzy ustawodawstwem rodzinnym i cywilnym. Przepisy rodzinne całkiem słusznie dają małoletnim rodzicom, którzy ukończyli 16 lat, możliwość pełnego korzystania z praw rodzicielskich. W tym wieku mają już do tego wystarczającą dojrzałość. Od 16. roku życia istnieje możliwość ich emancypacji lub obniżenia wieku zawarcia małżeństwa i uzyskania pełnej zdolności do czynności prawnych po zawarciu małżeństwa. Całkiem logiczne byłoby przyznanie małoletniemu, który ukończył 16 lat, pełnej zdolności do czynności prawnych w przypadku urodzenia dziecka nieślubnego. Ale ustawodawstwo cywilne nie zawiera żadnych instrukcji w tym zakresie.

Obecność dziecka nie wpływa na zakres zdolności cywilnej małoletniego. Osoba ta pozostaje pod opieką i do czasu osiągnięcia pełnoletności ma jedynie częściową zdolność do czynności prawnych. Zatem w sytuacji, gdy małoletni korzysta z praw rodzicielskich, mogą pojawić się problemy związane z brakiem pełnej zdolności cywilnej.

Sytuacja jest naprawdę paradoksalna. Małoletni nie ma prawa do dokonywania we własnym imieniu określonych transakcji (np. rozporządzania majątkiem) bez zgody opiekuna, może natomiast samodzielnie dokonywać w imieniu dziecka czynności tego samego rodzaju, co jego prawny opiekun. przedstawiciel. Najlepszym sposobem rozwiązania tej sprzeczności byłaby zmiana ustawodawstwa cywilnego i przyznanie małoletniemu rodzicowi pełnej zdolności do czynności prawnych od 16. roku życia lub przynajmniej uwzględnienie urodzenia małoletniego dziecka wśród okoliczności umożliwiających emancypację małoletniego.

Nieletni rodzice, niezależnie od wieku, mają prawo do uznania i zakwestionowania swojego macierzyństwa i ojcostwa na zasadach ogólnych (art. 62 ust. 3 RF IC). Małoletnia matka, która ukończyła 14. rok życia, ma prawo żądać przed sądem ustalenia ojcostwa w stosunku do swojego dziecka. Do dokonania czynności mających na celu uznanie, zakwestionowanie lub ustalenie ojcostwa lub macierzyństwa nie jest wymagana zgoda opiekuna dziecka ani zgoda opiekuna lub kuratora małoletnich rodziców.