Yanğın təhlükəsizliyi yoxlamalarının vaxtı. Yanğın yoxlaması yoxlaması: menecer nəyi bilməlidir

27 yanvar 2017-ci ildə Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 30 noyabr 2016-cı il tarixli 644 nömrəli əmri ilə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin yerinə yetirilməsinə nəzarət funksiyasının icrası üçün yeni İnzibati Qaydalar təqdim edildi.

Yeni nizamnamə nəyi müəyyən edir? Sənəd əsasən yanğına nəzarət orqanları tərəfindən planlı və plandankənar yoxlamaların təşkili və aparılmasına həsr olunub. Sənəddə nəzarətin predmeti, auditorların və yoxlanılan şəxslərin hüquq və vəzifələri, yoxlamaların aparılmasının əsasları, onların aparılması qaydası, müddətləri, müfəttişlərin qərarlarından və hərəkətlərindən məhkəməyə qədər şikayət verilməsi qaydası və s yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması hallarının qarşısının alınması üzrə tədbirlərin təşkili və həyata keçirilməsinə də qismən toxunur.

Yanğın yoxlaması prosedurunda əsas yenilik hansıdır? Əsas yenilik ondan ibarətdir ki, Rusiyada dövlət yanğın nəzarəti bundan sonra riskə əsaslanan yanaşma əsasında həyata keçiriləcək.

Risk əsaslı yanaşma nədir?

Riskə əsaslanan yanaşma dövlət nəzarətinin təşkili və aparılması üsuludur ki, burada planlı yoxlamaların intensivliyinin (formasının, müddəti, tezliyinin) seçimi hüquqi şəxsin (İP) və ya hüquqi şəxsin fəaliyyətinin hansı risk kateqoriyasından və ya təhlükə sinfindən asılı olduğundan asılıdır. həmin şəxsin istifadə etdiyi istehsalat obyektlərinə aiddir. Sadə dillə desək, təşkilatın (İP) fəaliyyəti nə qədər riskli və təhlükəlidirsə, bir o qədər də müntəzəm olaraq yoxlanılacaq.

Bu dəyişikliklər nəyə görə lazım idi?

Gözlənilir ki, risk əsaslı yanaşmanın tətbiqi dövlət orqanlarının nəzarət fəaliyyətləri ilə bağlı xərclərini azaldacaq. Yoxlanılan şəxslər həm də müvafiq xərcləri azalda biləcək və əlavə olaraq dövlət aparatının həddindən artıq təzyiqindən azad olacaqlar. Dövlət nəzarəti sisteminin risk əsaslı yanaşmaya keçid prosesi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 17 avqust 2016-cı il tarixli N 806 Fərmanı ilə başlanmışdır. Bu sənəd hüquqi şəxslərin (IP) fəaliyyətinin təsnifləşdirilməsi qaydalarını və istifadə etdikləri obyektləri müəyyən risk kateqoriyasına və ya müəyyən təhlükə sinfinə aid edir və riskə əsaslanan yanaşmadan istifadə etməklə həyata keçirilən zəruri yoxlama növlərini müəyyən edir. Siyahıya Dövlət Yanğın Müfəttişliyi tərəfindən aparılan yoxlamalar da daxildir.

Bəs hazırda kiçik müəssisələr üçün “nəzarət bayramları” varmı?

Həqiqətən də, üç il müddətinə (2016-cı ildən 2018-ci ilə qədər) kiçik sahibkarlıq subyektləri ilə bağlı planlı qeyri-vergi yoxlamalarının aparılmasına moratorium qoyuldu. Maraqlıdır ki, "nəzarət tətilləri" 13 iyul 2015-ci il tarixli 246-FZ nömrəli Federal Qanunla təqdim edilmişdir ki, bu da riskə əsaslanan yanaşma konsepsiyasını təqdim etdi. Bu qanuna əsasən, 2018-ci ilin əvvəlindən dövlət nəzarətinin həyata keçirilməsində risk əsaslı yanaşma məcburi xarakter daşıyır. Bununla belə, Rusiya Federasiyası Hökumətinə bu yanaşmanın müəyyən edilmiş tarixdən əvvəl tətbiq oluna biləcəyi fəaliyyət növlərini vaxtından əvvəl müəyyən etmək hüququ verilmişdir. Hökumət bu hüquqdan istifadə edərək “yanğın” yoxlamaları sisteminə riskə əsaslanan yanaşmanı “başladı”.

Yeni qaydalara əsasən yanğın yoxlamaları neçə dəfə aparılacaq? Planlaşdırılmış yoxlamaların tezliyi təyin edilmiş risk sinfindən asılıdır, məsələn:

yüksək risk kateqoriyası üçün - 3 ildə bir dəfə;
əhəmiyyətli risk kateqoriyası üçün - 4 ildən bir;
orta risk kateqoriyası üçün - 7 ildə bir dəfədən çox olmayaraq;
orta risk kateqoriyası üçün - 10 ildə bir dəfədən çox olmayaraq;
aşağı risk kateqoriyası üçün - planlı yoxlamalar aparılmır.

Bu müddətlər Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əsasnaməsinə 9 nömrəli əlavədə müəyyən edilmişdir.

Risk sinfi necə müəyyən ediləcək?

Obyektlərə müxtəlif risk kateqoriyaları təyin edilərkən, ərazidə yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə əməl edilməməsinin mümkün mənfi nəticələrinin şiddəti nəzərə alınır. Məsələn, məktəbəqədər, ibtidai və orta təhsil müəssisələri, uşaq düşərgələri yüksək riskli, hündürlüyü 15 metrdən az olan inzibati binalar və ya 50 nəfər üçün nəzərdə tutulmuş kafelər orta riskli hesab olunur. Belə obyektlərin siyahılarının aparılması qaydası Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əsasnamələrinin 28-30-cu bəndlərində müəyyən edilir.

Yoxlanılan şəxs qarşıdan gələn yoxlamadan necə xəbər tuta bilər?

Planlı yoxlama haqqında onun başlanmasına ən geci üç iş günü qalmış barəsində məlumat verilməlidir (Fövqəladə Hallar Nazirliyinin normativ hüquqi aktlarının 59-cu bəndi). Sənədin surəti ya sifarişli poçt, ya da elektron poçt vasitəsilə göndərilə bilər və sənəd elektron formada, təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imza ilə imzalanmış şəkildə göndərilməlidir.

Baxış nə qədər çəkə bilər?

Ümumi qayda olaraq, həm planlı, həm də plandankənar yoxlamaların müddəti 20 iş günündən çox ola bilməz (Fövqəladə Hallar Nazirliyinin normativ hüquqi aktlarının 26-cı bəndi). Yoxlamaların nəticələrinə əsasən akt tərtib edilməlidir.

Yanğın təhlükəsizliyi qaydalarının pozulmasına görə hansı məsuliyyət nəzərdə tutulur? Yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin birbaşa pozulmasına görə, pozuntunun xarakterindən asılı olaraq, təşkilat 150 mindən 500 min rubla qədər cərimə edilə bilər (Rusiya Federasiyası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 20.4-cü maddəsi). yanğın müfəttişinin göstərişlərini vaxtında yerinə yetirmək - 70 mindən 80 min rubla qədər (Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 19.5-ci maddəsinin 12-ci hissəsi).

Hazırda hüquqi şəxslərin və sahibkarların fəaliyyətinə nəzarət baxımından dövlət orqanlarının fəaliyyəti xeyli intensivləşib. Bu yazıda yanğın müfəttişliyi tərəfindən yoxlama aparılarkən hüquqi şəxsin nümayəndələrinin əsas hərəkətlərini nəzərdən keçirməyə çalışacağıq və bu cür yoxlamalarla bağlı hüquqi məlumat verəcəyik. Əldə edilən məlumatlar təkcə Fövqəladə Hallar Nazirliyi tərəfindən yoxlama zamanı deyil, digər dövlət qurumları tərəfindən aparılan nəzarət tədbirləri zamanı da faydalı ola bilər.

Başlamaq üçün təklif edirəm ki, hansı növ yoxlamalar var, başqa sözlə, müəssisəyə hansı yoxlamalar gələ bilər. "Dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) və bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" 26 dekabr 2008-ci il tarixli 294-FZ nömrəli Federal Qanunu yoxlamaların növlərini və prosedurlarını, habelə məsuliyyəti müəyyən etdi. onların nəticələrinə əsaslanan tədbirlər. Bu sənədə əsasən, planlı və plandankənar yoxlamalarla qarşılaşa bilərik ki, onları da sənədli və yerində yoxlamalara bölmək olar.

Planlı yoxlamanın predmeti sahibkarın fəaliyyətinin həyata keçirilməsi prosesində məcburi tələblərə əməl etməsi, habelə müəyyən sahibkarlıq fəaliyyətinə başlanması barədə bildirişdə olan məlumatların məcburi tələblərə uyğunluğudur. Bir kiçik sahibkarlıq subyektinə münasibətdə planlı səyyar yoxlamanın ümumi müddəti kiçik müəssisə üçün əlli saatdan, mikro müəssisə üçün isə on beş saatdan çox ola bilməz. Ümumi bir qayda olaraq, planlı yoxlamalar üç ildə bir dəfədən çox olmayaraq aparılır. Müstəsna hallarda, o cümlədən: səhiyyə, təhsil və sosial sahədə fəaliyyət göstərən hüquqi şəxslərə və fərdi sahibkarlara münasibətdə planlı yoxlamalar üç ildən bir iki və ya daha çox dəfə aparıla bilər. Bu cür fəaliyyət növlərinin siyahısı və onların planlı yoxlamalarının tezliyi Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilir. Müstəsna hallar istisna olmaqla, yoxlamaların müddəti iyirmi iş günündən çox ola bilməz. Bu müddət həm planlı (sənədli, yerində), həm də plandankənar (sənədli, yerində) yoxlamalar üçün ümumidir.

Plandankənar yoxlamanın predmeti hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar tərəfindən fəaliyyətin həyata keçirilməsi prosesində bələdiyyə qanunvericilik aktları ilə müəyyən edilmiş məcburi tələblərə və tələblərə əməl etməsi, dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarının, bələdiyyə nəzarəti orqanlarının göstərişlərinə əməl etməsi, qanunvericiliklə müəyyən edilmiş qaydada qanun pozuntusuna yol verməsidir. vətəndaşların həyatına, sağlamlığına, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə zərər vurmasının qarşısının alınması, dövlət təhlükəsizliyinin təmin edilməsi, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə halların qarşısının alınması, belə zərərin vurulmasının nəticələrinin aradan qaldırılması üçün tədbirlər.

Qanunverici plandankənar yoxlamanın aparılması üçün aşağıdakı əsasları müəyyən edir:

1) aşkar edilmiş pozuntunun aradan qaldırılması üçün əvvəllər verilmiş əmrin icrası üçün son müddətin başa çatması;

2) faktların ifadələrinin alınması:

vətəndaşların həyatına və sağlamlığına, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə, dövlət təhlükəsizliyinə zərər vurma təhlükəsinin, habelə təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallar təhlükəsinin yaranması;
vətəndaşların həyatına və sağlamlığına, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə, dövlət təhlükəsizliyinə zərər vurma, habelə təbii və texnogen xarakterli fövqəladə halların baş verməsi;
istehlakçı hüquqlarının pozulması (hüquqları pozulmuş vətəndaşların müraciətləri olduqda).

Ümumi qaydaya istisna kiçik və orta sahibkarlıq subyektləridir, plandankənar yerində yoxlamalar yalnız iki halda aparıla bilər:

vətəndaşların həyatına, sağlamlığına, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə, dövlət təhlükəsizliyinə zərər vurma təhlükəsi, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallar təhlükəsi faktları barədə müraciətlər və bəyanatlar daxil olduqda;
vətəndaşların həyatına, sağlamlığına zərər vurma, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə, dövlət təhlükəsizliyinə, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə hallar təhlükəsi faktları barədə müraciətlər və bəyanatlar daxil olduqda.

Bundan əlavə, kiçik və orta sahibkarlıq subyektlərində plandankənar səyyar yoxlamalar yalnız prokurorluq orqanları ilə razılaşdırıldıqdan sonra və ya onların dolayı təşəbbüsü ilə hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların fəaliyyət göstərdikləri yer üzrə aparıla bilər.

Sənədli yoxlamanın predmeti hüquqi şəxsin, fərdi sahibkarın sənədlərində olan, onların təşkilati-hüquqi formasını, hüquq və vəzifələrini, fəaliyyətlərini həyata keçirərkən istifadə edilən və məcburi tələblərin yerinə yetirilməsi, icrası ilə bağlı sənədlərdə olan məlumatlardır. Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Dövlət Yanğından Mühafizə İdarəsinin göstəriş və qərarlarının.

Səyyar yoxlamanın predmeti hüquqi şəxsin, fərdi sahibkarın sənədlərində olan məlumatlar, habelə onların işçilərinin tələblərə uyğunluğu, ərazilərin, binaların, tikililərin, tikililərin, binaların, avadanlıqların, oxşar obyektlərin vəziyyətidir. , bu şəxslərin öz fəaliyyətlərini həyata keçirərkən istifadə etdikləri, hüquqi şəxs, fərdi sahibkar tərəfindən istehsal olunmuş və satılan nəqliyyat vasitələri, mallar (gördüyü işlər, göstərilən xidmətlər) və yanğın təhlükəsizliyi standartlarının məcburi tələblərinə riayət edilməsi üçün onların gördüyü tədbirlər.

Beləliklə, yoxlamaların növlərinə qərar verərək, yanğın müfəttişinin gəlişinin məqsədi haqqında bir nəticə çıxara bilərik (və bunun sənədli sübutunu əldə edə bilərik). Yoxlama Rusiya Federasiyasının Mülki Müdafiə, Fövqəladə Hallar və Fövqəladə Hallar Nazirliyinin İnzibati Qaydaları əsasında federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları tərəfindən həyata keçirilməsinə nəzarət etmək üçün dövlət funksiyasının yerinə yetirilməsi üçün həyata keçirilir. Rusiya Federasiyası Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 1 oktyabr 2007-ci il tarixli 517 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası, yerli hökumət orqanları, təşkilatlar, habelə vəzifəli şəxslər və vətəndaşlar müəyyən edilmiş yanğın təhlükəsizliyi tələbləri.

Müfəttiş yoxlama üçün müəssisəyə gələrkən:

rəsmi şəxsiyyət vəsiqənizi təqdim edin;
təşkilatın səlahiyyətli nümayəndəsini Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Dövlət Yanğından Mühafizə Hissəsi rəisinin, rəis müavininin yerində yoxlamanın təyin edilməsi haqqında əmri və ya əmri və yerində yoxlama aparan şəxslərin səlahiyyətləri ilə tanış etmək; , habelə səyyar yoxlamanın məqsədləri, vəzifələri, aparılması üçün əsaslar, nəzarət tədbirlərinin növləri və həcmi, yerində yoxlamaya cəlb olunan ekspertlərin, ekspert təşkilatlarının nümayəndələrinin tərkibi, onun aparılması müddətləri və şərtləri göstərilməklə.
əmrin və ya sərəncamın möhürlənmiş surətlərini imzalanaraq hüquqi şəxsin səlahiyyətli nümayəndəsinə təhvil verir.

Sənətə görə. 69-FZ Qanununun 6-cı maddəsinə əsasən, Rusiyada dövlət yanğın nəzarəti yalnız yanğın təhlükəsizliyi sahəsində problemləri həll etmək səlahiyyətinə malik olan federal icra hakimiyyəti orqanının yurisdiksiyasında olan dövlət yanğın nəzarəti orqanlarının vəzifəli şəxsləri tərəfindən həyata keçirilir. Başqa sözlə, korrupsiyanın artması ilə bağlı tez-tez baş verən yanğın təhlükəsizliyi vəziyyətinə yanğınsöndürmə briqadalarının rəhbərləri deyil, yalnız Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin nümayəndələri nəzarət edə və yoxlaya bilər.

GPN müfəttişləri təşkilatlar, habelə vəzifəli şəxslər və vətəndaşlar tərəfindən yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə riayət edilməsinə dövlət yanğın nəzarətini həyata keçirmək, ərazilərdə, binalarda, tikililərdə, təşkilatların binalarında və digər obyektlərdə (o cümlədən qeyri-iş vaxtı) araşdırmalar və yoxlamalar aparmaq hüququna malikdirlər. yanğın təhlükəsi və (və ya) insanların təhlükəsizliyinə təhlükə yaradan yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması barədə etibarlı məlumatlar olduqda, Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada yaşayış və digər binalara sərbəst daxil olmaq.

Bundan əlavə, yanğın müfəttişləri yoxlama predmetinə aid olduqda, sənədlərin, məlumatların, məhsul nümunələrinin (nümunələrinin) təqdim edilməsini tələb etmək, hüquqi şəxslərin rəhbərlərinə və vəzifəli şəxslərə yanğın təhlükəsizliyi pozuntularının aradan qaldırılması üçün məcburi göstərişlər vermək hüququna malikdirlər. tələblər.

Auditin məqsədlərinə çatmaq üçün təqdim edilməsi zəruri olan sənədlərin siyahısına aşağıdakılar daxildir:

binalara, tikililərə, tikililərə, əraziyə mülkiyyət hüququnu təsdiq edən sənədlər (daşınmaz əmlaka (torpaq sahəsinə) mülkiyyət hüququnun qeydiyyatı haqqında şəhadətnamə), icarə müqavilələri və torpaq sahəsindən, binalardan, tikililərdən, tikililərdən, binalardan, avadanlıqlardan istifadə və ya ona sərəncam vermək hüququnu təsdiq edən digər sənədlər , oxşar obyektlər, nəqliyyat vasitələri, o cümlədən lizinq müqavilələri;
hüquqi şəxsin (fərdi sahibkarın) dövlət qeydiyyatı haqqında şəhadətnamələr, təşkilatın bank rekvizitləri;
hüquqi şəxsin nizamnaməsinin, rəhbər təyin edilməsi haqqında qərarın təsdiq edilmiş surəti;
inzibati sənədlər (mühafizə olunan obyektlərin yanğın təhlükəsizliyi vəziyyətinə cavabdeh şəxslərin təyin edilməsi haqqında əmrlər, göstərişlər, müəssisə işçilərinin yanğın təhlükəsizliyi tədbirlərinə öyrədilməsinin təşkili üzrə sənədlər, o cümlədən işçilərin brifinq jurnalları, yanğınsöndürmə jurnalları);
ərazinin, daşınmaz əmlakın (binaların, tikililərin, binaların) planlarının surətləri;
yanğından mühafizə sistemləri üçün texniki sənədlər;
yanğından mühafizə sistemlərinin saxlanması üçün müqavilələr (lisenziyalar və illik iş planları əlavə edilməklə);
xarici və daxili yanğınsöndürmə su təchizatı sistemlərinin su itkisinə görə yoxlanılması aktları (yaz və payız);
mövcudluğu və saxlanması texniki reqlamentlər, yanğın təhlükəsizliyi qaydaları və müəssisənin fəaliyyətinin xüsusiyyətlərindən asılı olaraq digər normativ hüquqi aktlarla tənzimlənən texnoloji sənədlər;
yerinə yetirilməsi üçün Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyindən lisenziya tələb olunan yanğın təhlükəsizliyi sahəsində başa çatdırılmış yanğına davamlılıq və digər işlərin qəbulu aktları;
sənaye və anbar binalarının və binalarının PUE-yə uyğun olaraq partlayış və yanğın təhlükəsi kateqoriyalarının, habelə zonaların siniflərinin hesablamaları.

Yoxlamanın faktiki və qanuni olaraq vəzifələrini, eləcə də bizim üçün faydalı ola biləcək onun aparılması qaydalarını anlamağa çalışaq. Qanuni olaraq yanğın yoxlamasının məqsədləri aşağıdakılardır:

yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulmasının qarşısının alınması, aşkar edilməsi və qarşısının alınması;
vətəndaşların həyatına, sağlamlığına mümkün zərərin, heyvanlara zərərin qarşısının alınması. bitkilər;
yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə uyğunluğun sistematik monitorinqi.

Əslində, müfəttiş yoxlanılan təşkilatın fəaliyyətində tez-tez aşağıdakı məqamlara diqqət yetirir:

Yanğın təhlükəsizliyi qaydalarına riayət edilməsi (və yanğın təhlükəsizliyinə cavabdeh olan şəxslərin təyin edilməsi haqqında: müəssisə üzrə; struktur bölmələr tərəfindən; tez alışan mayelərin və tez alışan mayelərin saxlanması və istifadəsi üçün) əmrin olması.
Yanğın zamanı evakuasiya planlarının olması (evakuasiya planının jurnalının olması).
Yanğın zamanı xəbərdarlıq vasitələrinin olması (qəbul aktı).
Avtomatik yanğın siqnalizasiya sisteminin mövcudluğu (qəbul aktı, xidmət müqaviləsi və onun yerləşmə diaqramı).
Müəssisə bağlanmazdan əvvəl məsul şəxs tərəfindən binaya baxış jurnalının aparılması.
Yanğın təhlükəsizliyi təlimatlarının mövcudluğu.
Yanğın təhlükəsizliyi tədbirləri haqqında brifinq jurnalının olması.
İlkin yanğınsöndürmə avadanlığının mövcudluğu, onların xidmət qabiliyyəti (yanğınsöndürənlərin müəyyən doldurulma müddəti olan etiketi olmalıdır).
Daxili yanğın hidrantlarının mövcudluğu, onların şlanqlar və uclarla tamlığı (yanğınsöndürmə su təchizatının yoxlanılması aktı).
Yaşıl fonda ağ rəngdə işıqlı işarələrlə (“ÇIXIŞ”) qəza çıxışlarının göstərilməsi.
Taxta konstruksiyaların, panellərin, rəflərin və s.-nin yanğın gecikdirici tərkibi ilə işlənməsinə dair aktın olması.
Qaçış yollarının vəziyyəti (pəncərə və qapı açılışlarında kor barmaqlıqların olması, qəza çıxışlarının açarları üçün saxlama yerləri)
Yanğınsöndürmə idarəsi ilə razılaşmadan binaların yenidən qurulması

Elektrik şəbəkələrinin texniki vəziyyəti:

izolyasiya müqavimətinin və torpaqlama cihazlarının ölçülməsi protokollarını;
təcili işıqlandırma və ya elektrik işıqlarının olması;
elektrik panellərində qıfılların olması, icra sxeminin olması, elektrik panellərinin işarələrinin olması;
elektrik şəbəkələrinə texniki xidmət müqaviləsi;
təchizat xətlərinin həddindən artıq yüklənməsinin olması (elektrik şəbəkəsinin icazə verilən yükü nəzərə alınmadan əlavə pantoqrafların qoşulması);
müvəqqəti binaların olması;
tellərdə kıvrılmaların olması;
kalibrlənməmiş qoruyucu keçidlərin olması;
zədələnmiş izolyasiya ilə elektrik naqillərinin olması;
yemək üçün nəzərdə tutulmayan otaqlarda soba, qazan, çaydan istifadə etmək.

Külqabı və zibil qutuları ilə təchiz olunmuş xüsusi siqaret çəkən yerlərin olması.

Qapılarda yanğın təhlükəsizliyinə cavabdeh olan şəxsin adı və yanğınsöndürmə idarəsinə zəng edə biləcəyiniz telefon nömrəsi ilə işarələrin olması.

Yanğın qapıları varsa - onlar üçün sertifikat.

Tikinti işlərini apararkən - tikinti materialları üçün sertifikatlar, aparılan yanğından mühafizə haqqında məlumat və s.

Fəaliyyəti yoxlayın

Yuxarıda göstərilənlərə əsaslanaraq ümumiləşdirə bilərik. Yanğın yoxlaması yerinə gələn zaman müfəttişlərin etimadnamələrinin olduğundan əmin olmalısınız. Nəzərinizə çatdırım ki, hüquqi şəxslərin fəaliyyətinə nəzarəti yalnız Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Dövlət Yanğından Mühafizə İdarəsinin bölmələri həyata keçirir. Dövlət orqanında hər hansı yoxlama əmr (sərəncam) əsasında həyata keçirilir. Əmr (onun təsdiq edilmiş surəti) müfəttişin xidməti vəsiqəsi təqdim edilməklə (prokurorluq tərəfindən başlanmış plandankənar yoxlamalar istisna olmaqla) eyni vaxtda Cəmiyyətin rəhbərinə və ya digər vəzifəli şəxsə (Cəmiyyətin daxili əmri ilə müəyyən edilir) təhvil verilməlidir. ). Yalnız təfərrüatları qərarda göstərilən müfəttiş yoxlama apara bilər. Bu müfəttiş özünü təqdim etməli, xidməti şəxsiyyət vəsiqəsini və yoxlamanın aparılması üçün göstərişlərini təqdim etməlidir. Sərəncama əsasən, yalnız qətnamənin özündə yazılan faktlar və əsaslar yoxlanılır.

Təcrübə göstərir ki, 134-FZ saylı Qanun təşkilat rəhbərlərini hüquqların müdafiəsi üçün effektiv vasitələrlə təmin edir. Bu vasitələrdən biri də Qanunun 9-cu maddəsi ilə tənzimlənən “Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların fəaliyyətinə nəzarət üzrə fəaliyyətlərin reyestri”dir. Buna uyğun olaraq: “Nəzarət fəaliyyəti jurnalında dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının vəzifəli şəxsi həyata keçirilmiş nəzarət tədbiri haqqında dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının adı, tarixi, tarixi, 2001-ci il tarixli məlumatları əks etdirən qeyd aparır. nəzarət tədbirinin keçirilmə vaxtı, habelə nəzarət tədbirinin hüquqi əsasları, məqsədləri, vəzifələri və predmeti, aşkar edilmiş pozuntular, tərtib edilmiş protokollar, inzibati xətalar haqqında və verilmiş əmrlər, habelə soyadı, adı, atasının adı, vəzifəsi göstərilir. nəzarət tədbirini həyata keçirmiş şəxsin (şəxslərin) və onun (onların) imzası”.

Öz növbəsində, "Nəzarət fəaliyyətinin jurnalı" na qeyd etmək tələbi yoxlamaların aparılmasına dair idarə təlimatlarında da var, məsələn, Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 17 mart 2003-cü il tarixli 132 nömrəli "Təsdiq edilməsi haqqında" əmri. Rusiya Federasiyasında dövlət yanğın nəzarətinin təşkili və həyata keçirilməsi üçün Təlimatların 62-ci bəndi.

Gələcəkdə siz yoxlama əmrində qeyd olunduğu kimi binalara və/yaxud sənədlərə girişi təmin etməyə borclusunuz. Onların ümumi siyahısı məqalədə verilmişdir. Yalnız müfəttişin tələb etdiyi məlumatlara giriş təmin edilməlidir. Onun vəzifəsi mümkün qədər çox pozuntuları müəyyən etməkdir, sizin isə minimum itkilərlə yoxlamadan keçməkdir.

Yoxlama apararkən (planlı və plandankənar) hüquqi şəxsin rəhbəri, digər vəzifəli və ya səlahiyyətli nümayəndəsi aşağıdakı hüquqlara malikdir:

yoxlama zamanı bilavasitə iştirak etmək, yoxlamanın predmetinə aid məsələlər üzrə izahatlar vermək;
Dövlət Yanğın Nəzarəti orqanından və onların vəzifəli şəxslərindən yoxlamanın predmetinə aid məlumatlar almaq;
yoxlamanın nəticələri ilə tanış olmaq və yoxlamanın nəticələri ilə tanış olduğunuz, onlarla razılaşdığınız və ya razılaşmadığınız, habelə Dövlət Yanğın Nəzarəti orqanının vəzifəli şəxslərinin ayrı-ayrı hərəkətləri barədə yoxlama aktında qeyd etmək;
yoxlama zamanı hüquqi şəxsin hüquqlarının pozulmasına səbəb olan Dövlət Gəlirləri Xidməti orqanının vəzifəli şəxslərinin hərəkətlərindən (hərəkətsizliyindən) Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinə uyğun olaraq inzibati və (və ya) məhkəmə qaydasında şikayət etmək.

Yoxlamaya əsasən hüquqi şəxs məsuliyyətə cəlb oluna bilər, ona yoxlama zamanı aşkar edilmiş çatışmazlıqların aradan qaldırılması üçün sərəncamın icrasına nəzarət müddəti göstərilməklə göstəriş verilə bilər.

Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin regional mərkəzlərinin dövlət yanğın nəzarəti orqanlarında, Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Baş İdarəsinin dövlət yanğın nəzarəti orqanlarında tərtib edilmiş müntəzəm yoxlamalar üçün uzunmüddətli beşillik planlar. Rusiya Federasiyasının təsis qurumları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarında Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Baş İdarəsinin Dövlət Yanğın Müfəttişliyi orqanlarının ərazi idarələri (filialları, müfəttişlikləri), xüsusi və hərbi dövlət yanğın nəzarəti orqanlarında. Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin göstərilən orqanlarının xidmət göstərdiyi ərazidə yerləşən inzibati-ərazi subyektləri, habelə binalar, tikililər, tikililər, texnoloji qurğular və digər əmlak nəzərə alınmaqla bölmələr (bundan sonra perspektiv plan);

Dövlət Pedaqoji Universitetinin müəyyən edilmiş orqanları tərəfindən uzunmüddətli planlar əsasında hazırlanmış illik planlar;

Dövlət yanğın müfəttişlərinin vəzifə öhdəlikləri nəzərə alınmaqla hər ay tərtib edilən fərdi iş planları.

22. Nəzarət obyektlərində dövlət funksiyalarının yerinə yetirilməsi ilə bağlı olmayan dövlət yanğın nəzarəti orqanlarının və dövlət yanğın nəzarəti müfəttişlərinin rəsmi fəaliyyətinin planlaşdırılması Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyi tərəfindən müəyyən edilmiş qaydada həyata keçirilir.

23. Perspektiv plan beşillik planda birinci təqvim ilinin başlanmasına avqustun 15-dən gec olmayaraq hazırlanır.

Uzunmüddətli plana aşağıdakılar daxildir:

nəzarət obyektlərinin yerləşdiyi ünvanlar;

Planlı yoxlamanın təşkilinə və aparılmasına cavabdeh olan Dövlət Yanğın Nəzarəti orqanının adı, digər dövlət nəzarəti orqanının adı (birgə planlı yoxlamalar aparılarkən);

Planlaşdırılmış yoxlamanın tarixi və vaxtı.

Uzunmüddətli plan beşillik planda birinci təqvim ilinin başlanmasından əvvəlki ilin avqustun 20-dək GPN orqanının rəhbəri tərəfindən təsdiq edilir. Rusiya Federasiyasının və federal dairənin təsis qurumu üçün birləşdirilmiş uzunmüddətli plan, məlumatın dublikatını maqnit daşıyıcısında saxlayarkən elektron formada tərtib edilir.

Gələn il üçün illik plan planlı yoxlamalar ilindən əvvəlki ilin avqust ayının 20-dən gec olmayaraq hazırlanır.

İllik plana siyahısı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilən məlumatlar daxildir.

Planlı yoxlamaların keçirildiyi ildən əvvəlki ilin sentyabrın 1-dək kağız daşıyıcıda illik planın layihəsi bir nüsxəsi elektron formada əlavə edilməklə Dövlət Vergi Xidməti tərəfindən alınması barədə bildirişlə sifarişli poçt göndərişi ilə prokurorluq orqanlarına göndərilir.

Dövlət Yanğın Müfəttişliyi orqanları illik planların layihələri üzrə prokurorluqdan daxil olmuş təkliflərə baxır və onlara baxılmasının nəticələrinə əsasən planlı yoxlamaların keçirildiyi ildən əvvəlki ilin noyabr ayının 1-dək prokurorluq orqanlarına göndərirlər. yoxlamalar.

Bu GPN orqanının rəhbəri tərəfindən təsdiq edilmiş hər bir GPN orqanının illik planı Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin regional mərkəzi, Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Rusiya Federasiyasının təsis qurumu üçün Baş İdarəsi tərəfindən dərc olunur. Federasiya, xüsusi və hərbi hissələrin GPN orqanını İnternet saytlarında, əgər varsa, gələn ilin başlamasına on gündən az olmayaraq. Gələn il üçün nəzarət tədbirlərinin aparılması planlarının dərcinə cavabdeh Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin regional mərkəzləri, Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Rusiya Federasiyasının təsis qurumları üzrə Baş İdarəsi və dövlətdir. xüsusi və hərbi hissələrin yanğına nəzarət orqanları.

24. Yoxlamaların planlaşdırılması yanğın vəziyyətinin, yaşayış məntəqələrinin, nəzarət obyektlərinin yanğın təhlükəsizliyi vəziyyətinin təhlili əsasında Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyi ilə müəyyən edilmiş qaydada və müddətlərdə həyata keçirilir. aşkar edilmiş məcburi yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması hallarının aradan qaldırılması üçün əvvəllər verilmiş göstərişlərin icra müddətləri nəzərə alınmaqla yuxarı dövlət yanğın müfəttişlərinin, mövsümi və yerli şəraitin qərarları, habelə dövlət yanğın nəzarətindən yazılı müraciətlər nəticəsində alınan rəsmi sənədlər; müvafiq səlahiyyətli dövlət orqanlarına və yerli özünüidarəetmə orqanlarına:

Göstərilən bildirişin təqdim edilməsini tələb edən işlərin görülməsi və ya xidmətlərin göstərilməsi (bundan sonra sahibkarlıq fəaliyyətinə başlanılması haqqında bildiriş) zamanı sahibkarlıq fəaliyyətinin müəyyən növlərinin başlanması barədə bildirişlərin olması;

Özünü tənzimləyən təşkilata üzvlük;

Kiçik müəssisə (kiçik müəssisə və ya mikro müəssisə) və ya orta müəssisə kimi təsnifat;

obyektlərin istismara verilməsi;

hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların dövlət qeydiyyatı;

Daşınmaz əmlaka mülkiyyət hüququnun dövlət qeydiyyatı.

Planlı yoxlamanın illik plana daxil edilməsi üçün əsas aşağıdakılardır:

Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş müddətin bitməsi - siyahısı Rusiya Federasiyası Hökuməti tərəfindən müəyyən edilmiş səhiyyə, təhsil, sosial sahədə fəaliyyət göstərən hüquqi şəxslər, fərdi sahibkarlar üçün;

Federal icra hakimiyyəti orqanları, Rusiya Federasiyasının təsis qurumlarının icra hakimiyyəti orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları, habelə hüquqi şəxs kimi dövlət qeydiyyatına alındığı gündən və ya son planlı yoxlamanın başa çatdığı gündən beş il müddətinin keçməsi. bu orqanların istifadə etdiyi mühafizə obyektləri;

Üç il müddətinin bitməsi - digər hüquqi şəxslər, fərdi sahibkarlar və fiziki şəxslər üçün:

1) hüquqi şəxsin, fərdi sahibkarın dövlət qeydiyyatı;

2) sonuncu planlaşdırılmış yoxlamanın başa çatması;

3) sahibkarlıq fəaliyyətinin başlanması haqqında təqdim edilmiş bildirişə uyğun olaraq sahibkarlıq fəaliyyətinə başlanması.

Özünü tənzimləyən təşkilatın üzvü olan hüquqi şəxslərə və fərdi sahibkarlara münasibətdə planlı yoxlamalar özünütənzimləmə təşkilatının üzvlərinin ümumi sayının on faizindən çox olmayan və özünütənzimləmə orqanının ən azı iki üzvü üçün nəzərdə tutulur. federal qanunlarla başqa hal nəzərdə tutulmayıbsa, təşkilat.

25. Planlaşdırma zamanı müvafiq qaydada akkreditə olunmuş təşkilat tərəfindən həyata keçirilən nəzarət obyektlərində yanğın riskinin müstəqil qiymətləndirilməsinə dair məlumatlar nəzərə alınır. Belə qiymətləndirmə mühafizə obyektinin məcburi yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə uyğunluğu şərtlərinin yerinə yetirildiyi qənaəti ilə aparılarsa, dövlət yanğın təhlükəsizliyi orqanları bu nəzarət obyektləri ilə bağlı planlı yoxlamaları üç ildən gec olmayaraq planlaşdırırlar.

GPN orqanının nəzarət yerində yanğın riskinin müstəqil qiymətləndirilməsinə dair rəyin tamlığını və etibarlılığını qiymətləndirmək hüququ yoxdur.

26. Dövlət Yanğın Nəzarəti orqanları nəzarət obyektlərinin uçotunu aparır.

27. Nəzarət obyektlərinin uçotu nəzarət obyektlərinin və nəzarət obyektlərinin və nəzarət obyektləri üzrə müşahidə işlərinin jurnalının (bundan sonra nəzarət obyektlərinin jurnalı) aparılması ilə aparılır (10 nömrəli əlavə), bölmələr daxil olmaqla binaların (quruluşların) və xarici qurğuların funksional yanğın təhlükəsi siniflərini, dövlət orqanları və yerli özünüidarəetmə orqanları üçün isə onların ərazisi nəzərə alınmaqla. Obyektlərin uçot jurnalına bu İnzibati Reqlamentin 24-cü bəndində göstərilən məlumatları özündə əks etdirən dövlət hakimiyyəti orqanlarından yazılı sorğuların nəticələrinə əsasən aidiyyəti dövlət orqanlarından və yerli özünüidarəetmə orqanlarından daxil olan rəsmi sənədlər nəzərə alınmaqla hər il düzəlişlər edilir; habelə tikilmiş, yenidən qurulmuş və ya təmir edilmiş əsaslı tikinti obyektinin istifadəyə verilməsi haqqında səlahiyyətli dövlət orqanının (yerli özünüidarəetmə orqanının) qərarının surətləri.

28. Dövlət yanğın müfəttişliyi müfəttişləri hər ay öz bilavasitə rəhbərləri tərəfindən təsdiq edilmiş yanğın təhlükəsizliyi qaydalarının yerinə yetirilməsi üçün şəxsi cədvəllər tərtib edirlər (11 nömrəli əlavə).

Şəxsi cədvəl üç il saxlanılır.

29. Zəruriliyi yeni nəzarət obyektlərinin qeydiyyatı, hüquqi şəxslərin yaradılması, yenidən təşkili, ləğvi, fəaliyyətin təhlilinin nəticələri ilə müəyyən edilən perspektiv, illik və şəxsi planlara dəyişikliklər və əlavələr edilə bilər. yanğın vəziyyəti, yaşayış məntəqələrinin, müəssisələrin və digər təşkilatların yanğın təhlükəsizliyi səviyyəsində dəyişikliklər, müvafiq qaydada akkreditə olunmuş təşkilatlar tərəfindən həyata keçirilən yanğın təhlükəsizliyi sahəsində risklərin müstəqil qiymətləndirilməsinin nəticələri.

İllik plana edilmiş dəyişikliklər Dövlət Yol Hərəkəti Təhlükəsizliyi Müfəttişliyinin rəisi tərəfindən dəyişikliklərin səbəbləri göstərilməklə prokurorluq orqanlarına göndərilir. Razılaşdırılmış dəyişikliklər Dövlət Prokurorluğu orqanının rəhbəri tərəfindən təsdiq edilir və bu İnzibati Reqlamentin 23-cü bəndi ilə müəyyən edilmiş qaydada dərc edilir, habelə həmin tarixdən beş iş günü müddətində Dövlət Prokurorluğu orqanlarının binalarında məlumat stendlərində yerləşdirilir. prokurorluqdan materialların qəbulu haqqında.

30. Nəzarət obyektləri dövlət yanğın nəzarəti orqanının rəhbərinin illik əmri ilə ərazi və ya idarə əsasları üzrə dövlət yanğın nəzarəti müfəttişlərinə təhkim edilir və bu sərəncam ötən ilin dekabr ayının 30-dan gec olmayaraq verilir.

Ölkənin milli təhlükəsizliyi üçün kritik əhəmiyyət kəsb edən digər xüsusilə vacib yanğın təhlükəli obyektlər, siyahısı müəyyən edilmiş qaydada təsdiq edilmiş Rusiya Federasiyası xalqlarının mədəni irsinin xüsusilə qiymətli obyektləri (bundan sonra - kritik əhəmiyyətli obyektlər) Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Rusiya Federasiyasının təsis qurumu üçün Baş İdarəsinin Dövlət Yanğından Mühafizə İdarəsinin rəisinə və onun müavinlərinə, xüsusi və hərbi hissələrin GPN orqanının rəhbərinə və onun müavinlərinə həvalə edilmişdir. Müstəsna hallarda bu obyektlər göstərilən dövlət yanğın nəzarəti orqanlarının ən hazırlıqlı dövlət yanğın müfəttişlərinə həvalə edilə bilər.

Sərəncama, zəruriliyi Dövlət Yanğından Mühafizə Xidməti orqanının xidmət göstərdiyi ərazinin dəyişdirilməsi, kadr dəyişikliyi və ya nəzarət obyektlərinin yenidən təşkili (ləğv edilməsi) ilə müəyyən edilən dəyişikliklər və əlavələr edilə bilər.

Nəzarət obyektlərinin təyin edilməsi haqqında sərəncam üç il müddətində saxlanılır.

31. Bu İnzibati Reqlamentin 3-cü bəndində göstərilən dövlət yanğın müfəttişləri tərəfindən aparılan yoxlamalar üçün ayda ən azı 15 iş günü planlaşdırılmalıdır. Göstərilən müddətə Dövlət Qaydalarının həyata keçirilməsinin aşağıdakı mərhələləri daxildir: hazırlıq (nəzarət obyekti üzrə sənədlərlə, o cümlədən əvvəlki yoxlamaların sənədləri ilə tanışlıq) və yoxlamanın aparılması, yoxlamanın nəticələrinin qeydə alınması, müəyyən edilmiş qaydada yoxlanılan iş üzrə icraat. inzibati xəta haqqında, inzibati xətalar haqqında işlərə və dövlət yanğın müfəttişlərinin qərarlarından şikayətlərə baxılması üçün məhkəmə iclaslarında iştirak, yoxlamalarla bağlı vətəndaşların qəbulu, yanğınlar üzrə yoxlamalarda və ibtidai araşdırmalarda iştirak.

32. Nəzarət fəaliyyətinin nəticələri rübdə bir dəfə dövlət yanğın təhlükəsizliyi orqanları tərəfindən sonradan yanğın təhlükəsizliyi sahəsində dövlət tənzimlənməsində istifadə edilməsi və dövlət yanğın təhlükəsizliyinin təşkili və həyata keçirilməsinin təkmilləşdirilməsi, habelə yanğın təhlükəsizliyinin təmin edilməsi məqsədi ilə rübdə bir dəfə təhlil edilməlidir. xidmət edilən ərazidə yanğınlarla bağlı vəziyyətin dəyişməsinə reaksiya.

DTX orqanlarının fəaliyyətinin nəticələrinin təhlili nəzarət fəaliyyətinin məcburi hissəsidir və onun bütün sahələrini əhatə etməlidir.

Yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə əməl edilməməsi şirkət üçün 400 min rubla qədər cərimə və ya doxsan günə qədər fəaliyyətin inzibati dayandırılması ilə doludur. Sonuncu vəziyyətdə mümkün itkiləri proqnozlaşdırmaq olduqca problemlidir, lakin hər halda - bir qəpik deyil. Buna görə də, əməl etməməkdənsə, əməl etmək daha ucuzdur. Ancaq sizə nə və necə deyəcəyik.

Yoxlamaların, o cümlədən yanğın yoxlamalarının keçirilməsi qaydası, ilk növbədə, “Hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların həyata keçirilməsində hüquqlarının müdafiəsi haqqında” 26 dekabr 2008-ci il tarixli 294-FZ nömrəli Federal Qanunun normaları ilə tənzimlənir. dövlət nəzarəti (nəzarəti) və bələdiyyə nəzarəti” (bundan sonra 294-FZ saylı Qanun).

Sənətə uyğun olaraq. 11. 294-FZ nömrəli Qanun dövlət nəzarətinin (nəzarətinin), bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində dövlət nəzarətinin (nəzarətinin), bələdiyyə nəzarətinin və hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsinin təşkili və həyata keçirilməsi sahəsində münasibətləri tənzimləyir.

294-FZ saylı Qanunla müəyyən edilir:

dövlət nəzarətini (nəzarətini), bələdiyyə nəzarətini həyata keçirməyə səlahiyyətli orqanlar tərəfindən hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların fəaliyyətinin yoxlanılmasının təşkili və aparılması qaydası;
yoxlamaların təşkili və aparılması zamanı dövlət nəzarətini (nəzarətini), bələdiyyə nəzarətini həyata keçirməyə səlahiyyətli orqanlar arasında qarşılıqlı fəaliyyət qaydası;
dövlət nəzarətini (nəzarətini), bələdiyyə nəzarətini həyata keçirmək səlahiyyətinə malik olan orqanların, onların vəzifəli şəxslərinin yoxlamalar aparılarkən hüquq və vəzifələri;
hüquqi şəxslərin, fərdi sahibkarların dövlət nəzarətinin (nəzarətinin), bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquq və vəzifələri, onların hüquq və qanuni mənafelərinin müdafiəsi tədbirləri.

Dövlət yanğın nəzarəti orqanları tərəfindən yoxlama da 294-FZ saylı Qanunun əhatə dairəsinə daxildir və təşkilatın bu sahədə Rusiya Federasiyasının qanunvericiliyinin tələblərinə uyğunluğunu təmin etmək üçün yanğın müfəttişləri tərəfindən yoxlanılacaq daxili sənədləri olmalıdır. .

Plana görə mil, şafta görə plan

Təşkilatlarda yoxlamalar planlı və ya plansız ola bilər.

Sənətə uyğun olaraq. 294-FZ nömrəli Qanunun 9-u, planlı yoxlamanın predmeti hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar tərəfindən fəaliyyətin həyata keçirilməsi prosesində bələdiyyə hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş məcburi tələblərə və tələblərə uyğunluğu, habelə məlumatların uyğunluğudur. məcburi tələblərlə müəyyən sahibkarlıq fəaliyyətinin başlanması haqqında bildirişdə əks olunur.

Planlı yoxlamalar üç ildə bir dəfədən çox olmayaraq aparılır.

Planlı yoxlamalar dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarının və bələdiyyə nəzarəti orqanlarının öz səlahiyyətlərinə uyğun olaraq tərtib etdikləri illik planlar əsasında həyata keçirilir.

Sənətə uyğun olaraq. 294-FZ nömrəli Qanunun 10-u, plandankənar yoxlamanın predmeti hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın fəaliyyətini həyata keçirərkən bələdiyyə hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş məcburi tələblərə və tələblərə riayət etməsi, dövlət nəzarəti təlimatlarına əməl etməsidir ( vətəndaşların həyatına, sağlamlığına, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə zərər vurmasının qarşısını almaq, dövlətin təhlükəsizliyini təmin etmək, təbii və texnogen xarakterli fövqəladə halların baş verməsinin qarşısını almaq üçün tədbirlər görən orqanlar, bələdiyyə nəzarəti orqanları. təbiət, belə zərərin səbəb nəticələrini aradan qaldırmaq.

Plandankənar yoxlamanın aparılması üçün əsaslar aşağıdakılardır:

bələdiyyə hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş məcburi tələblərin və (və ya) tələblərin müəyyən edilmiş pozuntusunun aradan qaldırılması üçün əvvəllər verilmiş əmrin hüquqi şəxs və ya fərdi sahibkar tərəfindən icra müddətinin başa çatması.
vətəndaşların, o cümlədən fərdi sahibkarların, hüquqi şəxslərin müraciət və ərizələrinin, dövlət hakimiyyəti orqanlarından, yerli özünüidarəetmə orqanlarından, kütləvi informasiya vasitələrindən aşağıdakı faktlar barədə məlumatların dövlət nəzarət (nəzarət) orqanlarına, bələdiyyə nəzarəti orqanlarına daxil olması:

a) vətəndaşların həyatına və sağlamlığına, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə, Rusiya Federasiyası xalqlarının mədəni irs obyektlərinə (tarixi və mədəniyyət abidələrinə) zərər vurma təhlükəsinin yaranması, dövlət təhlükəsizliyi, habelə təbii və texnogen fövqəladə hallar təhlükəsi;
b) vətəndaşların həyatına və sağlamlığına zərər vurmaq, heyvanlara, bitkilərə, ətraf mühitə, Rusiya Federasiyası xalqlarının mədəni irs obyektlərinə (tarixi və mədəniyyət abidələrinə), dövlət təhlükəsizliyinə, habelə təbii və insana zərər vurmaq. - fövqəladə hallar;
c) istehlakçıların hüquqlarının pozulması (hüquqları pozulmuş vətəndaşların müraciətləri olduqda);

dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanının rəhbərinin Rusiya Federasiyası Prezidentinin, Rusiya Federasiyası Hökumətinin göstərişlərinə uyğun olaraq və prokurorun müraciəti əsasında plandankənar işlərin aparılması haqqında əmri (sərəncamı) prokurorluğa daxil olmuş materiallar və müraciətlər üzrə qanunların icrasına nəzarətin tərkib hissəsi kimi yoxlama.

Sənədli və səyahət

Sənətdə göstərildiyi kimi. 294-FZ nömrəli Qanunun 11-i sənədli yoxlamanın predmeti hüquqi şəxsin, fərdi sahibkarın sənədlərində olan, onların təşkilati-hüquqi formasını, hüquq və vəzifələrini, fəaliyyətlərini həyata keçirərkən istifadə olunan sənədləri və əlaqəli məlumatları müəyyən edir. onların bələdiyyə hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş məcburi tələb və tələblərin yerinə yetirilməsinə, dövlət nəzarəti (nəzarəti) orqanlarının, bələdiyyə nəzarəti orqanlarının göstəriş və qərarlarının icrasına.

Səyyar yoxlamanın predmeti hüquqi şəxsin, fərdi sahibkarın sənədlərində olan məlumatlar, habelə onların işçilərinin tələblərə uyğunluğu, ərazilərin, binaların, tikililərin, tikililərin, binaların, avadanlıqların, oxşar obyektlərin vəziyyətidir. , bu şəxslərin öz fəaliyyətlərini həyata keçirərkən istifadə etdikləri, hüquqi şəxs, fərdi sahibkar tərəfindən istehsal olunmuş və satılan nəqliyyat vasitələri, mallar (gördüyü işlər, göstərilən xidmətlər) və bələdiyyə hüquqi aktları ilə müəyyən edilmiş məcburi tələblərə və tələblərə əməl olunması üçün onların gördüyü tədbirlər ( 294-FZ saylı Qanunun 12-ci maddəsi).

Səyyar yoxlama (həm planlı, həm də plandankənar) hüquqi şəxsin olduğu yerdə, fərdi sahibkarın fəaliyyət göstərdiyi yerdə və (və ya) onların fəaliyyətinin faktiki həyata keçirildiyi yerdə aparılır.

...yanğın təhlükəsizliyi üzrə brifinqlərin və yanğın-texniki minimumun keçməsinin qaydası və vaxtı təşkilatın rəhbəri tərəfindən müəyyən edilir...

Buna görə də, yoxlama planlaşdırılırsa, təşkilat üç ildə bir dəfə həyata keçirildiyi üçün plan əvvəlcədən təsdiqləndiyi üçün ona hazırlaşmaq imkanı əldə edəcəkdir.

Plandankənar yoxlamalara gəldikdə, onlar xəbərdarlıq edilmədən həyata keçirilir, səbəb yalnız yanğına nəzarət orqanlarına deyil, məsələn, prokurorluğa da şikayət ola bilər;

Menecer yadda saxlamalıdır ki, plandankənar yoxlama prokurorluqla məcburi razılaşdırılmalıdır.

Beləliklə, müfəttişlər hansı sənədləri tələb edə bilər?

Rusiya Federasiyasında yanğın təhlükəsizliyi qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 25 aprel 2012-ci il tarixli 390 nömrəli "Yanğın təhlükəsizliyi rejimi haqqında" qərarı ilə təsdiq edilmişdir.

Göstərilən Yanğın Təhlükəsizliyi Qaydaları insanların davranış qaydalarını, yanğın təhlükəsizliyini təmin etmək üçün ərazilərin, binaların, tikililərin, təşkilatların binalarının və digər obyektlərin istehsalının və (və ya) saxlanmasının təşkili qaydasını müəyyən edən yanğın təhlükəsizliyi tələblərini ehtiva edir.

Mülkiyyət hüququnda və ya digər qanuni əsaslarla istifadəsində olan hər bir obyektə münasibətdə (fərdi yaşayış binaları istisna olmaqla) təşkilatın rəhbəri (fərdi sahibkar) yanğın təhlükəsizliyi tədbirləri ilə bağlı təlimatları təsdiq edir. bu Qaydaların XVIII Bölməsi ilə müəyyən edilmiş tələblərə uyğun olaraq, o cümlədən hər bir yanğın təhlükəli və yanğın təhlükəli istehsalat və anbar binaları üçün ayrıca.

Şəxslərə yalnız yanğın təhlükəsizliyi təlimini keçdikdən sonra ərazidə işləməyə icazə verilir.

Şəxslərin yanğın təhlükəsizliyi tədbirlərinə öyrədilməsi yanğın təhlükəsizliyi təlimatlarının keçirilməsi və yanğın-texniki minimumdan keçməsi ilə həyata keçirilir.

Yanğın təhlükəsizliyi təlimi və yanğın-texniki minimumdan keçmə qaydası və vaxtı təşkilatın rəhbəri tərəfindən müəyyən edilir.

Yanğın təhlükəsizliyi təlimi yanğın təhlükəsizliyi qaydalarına uyğun olaraq həyata keçirilir.

İstehsalat obyektlərində, eyni vaxtda 50 və daha çox insanın ola biləcəyi, yəni insanların çox olduğu obyektlərdə yanğınların qarşısının alınması üzrə işlərin təşkili və aparılması üçün təşkilatın rəhbəri yanğın-texniki bölmə yarada bilər. komissiya.

Anbarda, istehsalatda, inzibati və ictimai binalarda, maddələrin və materialların açıq saxlanma yerlərində, habelə texnoloji qurğuların yerləşdiyi yerlərdə təşkilatın rəhbəri yanğınsöndürmə bölməsinə zəng etmək üçün telefon nömrəsi olan işarələrin olmasını təmin edir.

İnsanların çox olduğu obyektdə (yaşayış binaları istisna olmaqla), habelə mərtəbəsində 10 və daha çox adam üçün iş yerləri olan obyektdə təşkilatın rəhbəri yanğın zamanı insanların təxliyə planlarının olmasını təmin edir. .

İnsanların gecələdiyi obyektdə (o cümlədən internat məktəblərində, qocalar və əlillər evlərində, uşaq evlərində, məktəbəqədər uşaq müəssisələrində, xəstəxanalarda və uşaqların yay istirahəti obyektlərində) təşkilatın rəhbəri xidmət işçilərinin gecə-gündüz növbəsini təşkil edir. .

İnsanların gecələdiyi obyektdə təşkilatın rəhbəri gündüz və gecə yanğın baş verdikdə personalın istismarı qaydası, telefon rabitəsi, elektrik işıqları (hər bir şəxs üçün ən azı 1 işıq) haqqında təlimatların olmasını təmin edir. növbətçi), tənəffüs sistemi və zəhərli yanma məhsullarından insanın görmə qabiliyyəti üçün fərdi qoruyucu vasitələr.

İnsanların çox olduğu obyektdə təşkilatın rəhbəri yanğın zamanı insanları təxliyə etmək üçün şəxsi heyətin hərəkətləri barədə təlimatların olmasını, habelə obyektdə işləyən şəxslər üçün ən azı altıda bir dəfə praktiki təlimlərin keçirilməsini təmin edir. ay.

...plandankənar yoxlamalara gəlincə, onlar xəbərdarlıq edilmədən aparılır, səbəb təkcə yanğına nəzarət orqanlarına deyil, məsələn, prokurorluğa da hər hansı şikayət ola bilər...

Dözülməz dərəcədə ağrımasın deyə

Buna görə də, bu Qaydalara əsasən, hər bir müəssisədə yanğın təhlükəsizliyi rejiminin müəyyən edilməsi barədə rəhbərin əmri olmalıdır.

Fikrimizcə, bu əmr iş gününün sonunda və yanğın baş verdikdə elektrik avadanlıqlarının istismarı və enerjisizləşdirilməsi qaydasını müəyyən etməli, siqaret çəkməyə icazə verilən yerləri qeyd etməlidir (iyul Federal Qanununa uyğun olaraq). 10, 2001 N 87-FZ "Tütün çəkməyin məhdudlaşdırılması haqqında" ).

Bundan əlavə, bir anda binalarda yerləşən xammalın, yarımfabrikatların və hazır məhsulların saxlanma yerlərini və icazə verilən miqdarını tənzimləmək lazımdır. Bu məcburi sənədlərə aiddir.

Həmçinin, yuxarıda qeyd edildiyi kimi, müəssisənin (təşkilatın) yanğın təhlükəsizliyi təliminin, yanğından mühafizə təliminin keçirilməsi qaydası və müddəti, habelə onların yerinə yetirilməsi üçün məsul şəxslərin təyin edilməsi haqqında əmri olmalıdır.

Həmçinin müəssisədə (təşkilata) yanğınlar zamanı işçilər üçün prosedurları, binalara baxış zamanı hərəkətləri tənzimləyən sənədlər olmalıdır, müvəqqəti yanğın və digər yanğın təhlükəli işlərin aparılması qaydası təsdiq edilməlidir.

Bu cür qaydalar həm yanğın təhlükəsizliyi rejiminə dair ümumi qaydada, həm də ayrıca sənədlərlə təsdiq edilə bilər.

Fikrimizcə, işçiləri onlarla tez tanış etmək və rəhbərliyin icraya nəzarətini asanlaşdırmaq üçün ayrıca sənədlərin olması daha məqsədəuyğundur.

Nəhayət, ayrıca əmrdə ilkin yanğınsöndürmə vasitələrinin (yanğınsöndürənlər, yanğın hidrantları, yanğın qalxanları və s.) alınmasına, təmirinə, təhlükəsizliyinə və fəaliyyətə hazırlığına kimin cavabdeh olduğu müəyyən edilməlidir.

Eyni zamanda, ilkin yanğınsöndürmə vasitələrinin mövcudluğunun və vəziyyətinin yoxlanılması qeydinin aparılacağı jurnalın forması təsdiq edilməlidir.

Yuxarıda müzakirə olunan bütün sənədlər hər bir təşkilatda olmalıdır, lakin Qaydalarda nəzərdə tutulmuş xüsusiyyətlər var.

Belə ki, bir mərtəbədə bir otaqda eyni vaxtda 10-dan çox insan olarsa, yanğın zamanı insanların təxliyəsi üçün plan və ya sxemlər hazırlanmalı, təsdiq edilməli və görkəmli yerlərdə asılmalıdır.

Otaqdakı insanların sayı 50-dən çox olarsa, yanğının söndürülməsinin sxematik planına əlavə olaraq, təhlükəsiz və sürətli evakuasiyanı təmin etmək üçün şəxsi heyətin hərəkətlərinə dair təlimatlar hazırlamaq və təsdiqləmək lazımdır. Bu zaman ən azı altı ayda bir dəfə evakuasiyaya cəlb olunan bütün işçilərə praktiki təlim keçmək və bu faktı xüsusi jurnalda qeyd etməyə əmin olmaq lazımdır.

...əgər təşkilatın sertifikatlaşdırma zamanı yanğın təhlükəli kateqoriyasına aid bölmələri varsa, o zaman hər bir belə obyekt üçün yanğın təhlükəsizliyi tədbirləri ilə bağlı ayrıca təlimat hazırlamaq və rəhbərin əmri ilə təsdiq etmək lazımdır...

Binalarda yanğın xəbərdarlığının texniki vasitələrindən istifadə edilmədikdə, yanğın haqqında insanların məlumatlandırılması qaydası haqqında əmr verilməli və buna görə məsuliyyət daşıyan şəxslər təyin edilməlidir.

Müəssisələrdə artan yanğın təhlükəsi olan avadanlıq varsa, hər bir belə obyektin yaxınlığında təhlükəsizlik nişanları asılmalıdır.

İstehsalat və anbar binalarının qapılarında yanğın təhlükəsi kateqoriyası haqqında məlumat yerləşdirmək, habelə hər bir qapıda elektrik qurğuları üçün qaydalara uyğun olaraq müəyyən edilmiş zona sinifini göstərmək lazımdır. Partlayış və yanğın təhlükəli ərazilərin sinfi layihə və ya istismar təşkilatının elektrikçiləri ilə birlikdə texnoloqlar tərəfindən müəyyən edilməlidir.

Təşkilatın sertifikatlaşdırma zamanı partlayıcı və yanğın təhlükəli bölmələri varsa, hər bir belə obyekt üçün müdirin əmri ilə yanğın təhlükəsizliyi tədbirləri ilə bağlı ayrıca təlimat hazırlamaq və təsdiqləmək lazımdır.

Təşkilatın sadalanan sənədləri varsa, fikrimizcə, bu, bu təşkilatın nümayəndələri ilə tənzimləyici orqanlar arasında əlaqəni əhəmiyyətli dərəcədə asanlaşdıracaqdır.

Bir az məsuliyyət haqqında

Yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulmasına görə məsuliyyət Artın müddəaları ilə tənzimlənir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 20.4.

...yanğın təhlükəsizliyi qaydalarını pozduğuna görə şirkət 150 min rubldan 1 milyon rubla qədər cərimə ödəyə bilər...

Sənətin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 20.4-cü maddəsi, Rusiya Federasiyası İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 8.32, 11.16-cı maddələrində və İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 20.4-cü maddəsinin 3-8-ci hissələrində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması. Rusiya Federasiyası, xəbərdarlıq və ya inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur:

vətəndaşlar üçün mindən min beş yüz rubla qədər;

20.4-cü maddənin 2-ci hissəsində deyilir ki, eyni hərəkətlər xüsusi yanğın rejimi şəraitində törədildikdə inzibati cərimə tətbiq edilir:

vətəndaşlar üçün iki mindən dörd min rubla qədər;
vəzifəli şəxslər üçün - on beş mindən otuz min rubla qədər;
hüquqi şəxslər üçün - dörd yüz mindən beş yüz min rubla qədər.

Daxili yanğınsöndürmə su təchizatı, binaların, tikililərin və tikililərin elektrik qurğuları, elektrik məhsulları və ya ilkin yanğınsöndürmə vasitələri üçün yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin və ya binaların, tikililərin və tikililərin ilkin yanğınsöndürmə vasitələri ilə təmin edilməsi üçün yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulmasına səbəb olur. inzibati cərimənin tətbiqi:

vətəndaşlar üçün iki mindən üç min rubla qədər;
vəzifəli şəxslər üçün - altı mindən on beş min rubla qədər;
hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslər üçün - iyirmi mindən otuz min rubla qədər;
hüquqi şəxslər üçün - yüz əlli mindən iki yüz min rubla qədər.

Evakuasiya marşrutları, evakuasiya və qəza çıxışları və ya avtomatik yanğınsöndürmə sistemləri və yanğın siqnalizasiya sistemləri, insanları yanğın barədə xəbərdar etmək və binalarda, tikililərdə və tikililərdə insanların təxliyəsini idarə etmək sistemlərində və ya bina, tikili və tüstüdən mühafizə sistemlərində yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması. strukturlar inzibati cəriməyə səbəb olur:

vətəndaşlar üçün üç mindən dörd min rubla qədər;
vəzifəli şəxslər üçün - on beş mindən iyirmi min rubla qədər;
hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslər üçün - otuz mindən qırx min rubla qədər;
hüquqi şəxslər üçün - yüz əlli mindən iki yüz min rubla qədər.

Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 20.4-cü maddəsinin 3-cü və ya 4-cü hissəsində nəzərdə tutulmuş inzibati xətanın təkrar törədilməsi inzibati cərimənin tətbiq edilməsinə səbəb olur:

vətəndaşlar üçün dörd mindən beş min rubla qədər;
vəzifəli şəxslər üçün - iyirmi mindən otuz min rubla qədər;
hüquqi şəxs yaratmadan sahibkarlıq fəaliyyəti ilə məşğul olan şəxslər üçün - qırx mindən əlli min rubla qədər və ya doxsan günə qədər müddətə fəaliyyətin inzibati dayandırılması;
hüquqi şəxslər üçün - iki yüz mindən dörd yüz min rubla qədər və ya doxsan günə qədər müddətə fəaliyyətin inzibati dayandırılması.

Yanğına və başqasının əmlakının məhvinə və ya zədələnməsinə səbəb olan və ya insanların sağlamlığına yüngül və ya orta dərəcədə zərər vuran yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması vətəndaşlara dörd mindən beş min rubla qədər miqdarda inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur; vəzifəli şəxslər üçün - qırx mindən əlli min rubla qədər; hüquqi şəxslər üçün - üç yüz əlli mindən dörd yüz min rubla qədər.

Yanğına səbəb olan və insanların sağlamlığına və ya ölümünə səbəb olan yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması hüquqi şəxslərə altı yüz mindən bir milyon rubla qədər miqdarda inzibati cərimə tətbiq edilməsinə və ya fəaliyyətin inzibati qaydada dayandırılmasına səbəb olur. doxsan günə qədər.

Binalara, tikililərə və tikililərə keçidlərin, keçidlərin və girişlərin təmin edilməsi üçün yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur:

vətəndaşlar üçün min beş yüzdən iki min rubla qədər;
vəzifəli şəxslər üçün - yeddi mindən on min rubla qədər;
hüquqi şəxslər üçün - yüz iyirmi mindən yüz əlli min rubla qədər.

Sənətə uyğun olaraq. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 2334-cü maddəsinə əsasən, yanğın təhlükəsizliyi sahəsində inzibati xətalar haqqında işlərə dövlət yanğın nəzarətini həyata keçirən orqanlar, yəni: Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin tərkibindəki xüsusi bölmə və onun ərazi bölmələri tərəfindən baxılır.

Olqa Şibaeva, "Məsləhətçi" jurnalının eksperti

Son onilliklərdə işgüzar dairələrdə müdafiə obyektlərində yanğın təhlükəsizliyinin yoxlanılmasına qeyri-müəyyən münasibət formalaşıb. Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin ayrı-ayrı vəzifəli şəxslərinin səriştəsizliyi və korrupsiyası, yoxlamaların aparılması prosedurunun mükəmməl olmaması sonuncunu ciddi vicdansız rəqabət silahına çevirir - bütün bunlar olub və baş verir. Bununla belə, etiraf etmək lazımdır ki, hətta nəzarət orqanları tərəfindən belə kobud pozuntular yanğın təhlükəsizliyinə etinasız münasibətə haqq qazandıra bilməz.

Yanğın yoxlamaları planlı və plandankənar, yerində və sənədli olmaqla təsnif edilir. İcmalımızda biz yerlərdə planlı yoxlamaların aparılmasının əsas aspektlərini nəzərdən keçirəcəyik.

Yanğın tezliyi yerində planlı yoxlamalar

Ümumiyyətlə, planlı yerlərdə yanğın yoxlamaları aşağıdakı tarixdən etibarən 3 ildə bir dəfədən çox olmayaraq aparılır:

Rusiya Federasiyası Hökumətinin 16 iyul 2009-cu il tarixli 584 nömrəli Fərmanı ilə müəyyən edilmiş bəzi növləri sahibkarlıq fəaliyyətinin başlanması haqqında bildirişlər;
mühafizə olunan obyektin istismara verilməsi;
yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə dair Texniki Qaydalara uyğun olaraq mühafizə olunan obyektin funksional yanğın təhlükəsizliyi sinfində dəyişikliklər;
son planlaşdırılmış yoxlamanın aparılması.

Səhiyyə, təhsil və sosial sahələrdə fəaliyyət üçün planlı yoxlamaların fərqli tezliyi müəyyən edilir. Onların xüsusi siyahısı və tezliyi Rusiya Federasiyası Hökumətinin 23 noyabr 2009-cu il tarixli 944 nömrəli Qərarı ilə verilmişdir. Məsələn, uşaq düşərgələrində dövlət yanğın nəzarəti (GFS) tətil başlamazdan əvvəl bir dəfə həyata keçirilir. apteklərə və məktəblərə - ildə bir dəfədən çox olmayaraq, sanatoriya-kurort xəstəxanalarında - 2 ildə 1 dəfədən çox olmayaraq.

13 iyul 2015-ci il tarixli 246-FZ nömrəli Federal Qanunla edilmiş dəyişikliklərə uyğun olaraq, Rusiya Federasiyası Hökuməti 1-ci hissəyə uyğun olaraq müəyyən edilmiş dövlət nəzarətinin növlərini həyata keçirərkən planlı yoxlamaların fərqli tezliyini təyin edə bilər. və "Dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) və bələdiyyə nəzarətinin həyata keçirilməsində hüquqi şəxslərin və fərdi sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" 26 dekabr 2008-ci il tarixli 294-FZ nömrəli Federal Qanunun 8.1-ci maddəsinin 2-ci bəndi (bundan sonra "Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanun). Nəzarət fəaliyyətinin intensivliyinin, formasının və müddətinin seçilməsi iqtisadi fəaliyyətin müəyyən risk kateqoriyasına və ya təhlükə sinfinə (kateqoriyasına) aid edilməsindən asılıdır (riskə əsaslanan yanaşma adlanır). "Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun yoxlamalar apararkən riskə əsaslanan yanaşma ilə bağlı müddəaları 1 yanvar 2018-ci il tarixindən qüvvəyə minir, lakin Rusiya Federasiyası Hökuməti dövlət nəzarətinin müəyyən növlərini müəyyən etmək hüququna malikdir. 2018-ci il yanvarın 1-dən əvvəl həyata keçirilə bilər.

24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ nömrəli Federal Qanunun 4-cü maddəsinin müddəalarına uyğun olaraq kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri adlandırıla bilən fərdi sahibkarlar və təşkilatlar 2016-cı il yanvarın 1-dən 31 dekabr 2018-ci il tarixədək planlı yoxlamalar aparır. -ölçülü müəssisələr qadağandır. İstisnalar aşağıdakı sahələrə aid fəaliyyətlərdir:

istilik təchizatı;
elektrik enerjisi sənayesi, enerjiyə qənaət və enerji səmərəliliyinin artırılması;
enerji səmərəliliyinin artırılması;
təhsil;
sosial sahəyə.

Bundan başqa, əgər kiçik sahibkarlıq subyekti kimi təsnif edilən fərdi sahibkar və ya təşkilat əvvəllər kobud pozuntuya yol verdiyinə görə məsuliyyətə cəlb edilibsə və qərara uyğun olaraq aşağıdakılar şəklində inzibati tənbeh tətbiq edilib:

diskvalifikasiya və ya fəaliyyətin dayandırılması,
4 may 2011-ci il tarixli 99-FZ nömrəli Federal Qanuna uyğun olaraq verilmiş lisenziyanın dayandırılması və/və ya məhrum edilməsi, -

Bundan başqa, belə bir qərarın qəbul edilməsinə əsaslanan yoxlamanın başa çatdığı tarixdən 3 ildən az vaxt keçməsinə baxmayaraq, dövlət yanğın nəzarəti orqanları həmin sahibkarlıq subyektlərini yerində yoxlamanın illik planına daxil etmək hüququna malikdirlər. yanğın yoxlaması.

Yanğın yoxlamalarının müddəti

"Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 13-cü maddəsinin 1-ci hissəsinə uyğun olaraq, yoxlama 20 iş günündən çox davam edə bilməz, Rusiya Federasiyası Hökuməti isə nəzarət tədbirlərinin qısaldılmış müddətini müəyyən etmək hüququna malikdir. müəyyən risk kateqoriyaları və ya iqtisadi fəaliyyətin təhlükə sinfi (kateqoriyaları) və ya mühafizə obyekti üzrə.

24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ nömrəli Federal Qanunun 4-cü maddəsinin müddəalarına uyğun olaraq təsnif edilən hər bir kiçik sahibkarlıq subyektinə münasibətdə yanğın yoxlamasının ümumi müddəti ildə 50 saatdan çox ola bilməz - üçün. kiçik müəssisə (100 nəfərə qədər) , ildə 15 saatdan çox - mikro müəssisə üçün (15 nəfərə qədər). Nəzarət tədbirləri prosesində idarələrarası qarşılıqlı fəaliyyətə ehtiyac yaranarsa, kiçik sahibkarlıq subyektlərində yanğın yoxlaması Dövlət Yanğın Müfəttişliyinin rəisi (onun müavini) tərəfindən bildiriş üçün tələb olunan müddətə, lakin maksimum 10 işçi müddətinə dayandırıla bilər. gün və yalnız bir dəfə. Yanğın yoxlamasının dayandırıldığı dövrdə bütün mühafizə obyektlərində nəzarət orqanının bütün hərəkətləri dayandırılmalıdır.

Bununla belə, nəzarət tədbirlərinin vaxtı uzadıla bilər, lakin müstəsna hallarda. Bunlara əsaslandırılmış təkliflər əsasında mürəkkəb və/və ya uzunmüddətli tədqiqatlara (testlər, xüsusi imtahanlar, araşdırmalar) ehtiyac daxildir. Sonra yanğın yerində planlı yoxlama 20 iş günündən çox olmayan əlavə müddətə, kiçik müəssisələr üçün - 50 saatdan, mikro müəssisələr üçün - maksimum 15 saata uzadıla bilər.

Bir şirkətin Rusiya Federasiyasının müxtəlif təsisatlarında bir neçə filialı (muxtar struktur bölmələri, nümayəndəlikləri) varsa, o zaman bütün yanğın yerində planlı yoxlamaların maksimum ümumi müddəti 60 iş günü ilə məhdudlaşır.

Yanğın yoxlamalarının təşkili, aparılması, nəticələrinin uçotu və uçotu qaydası

Aparılan nəzarət tədbirlərinin qeydləri federal dövlət informasiya sistemində - yoxlamaların vahid reyestrində aparılır. Onun operatoru Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğu təyin edilib. Yoxlamaların vahid reyestrinin formalaşdırılması və aparılması qaydaları Rusiya Federasiyası Hökumətinin 28 aprel 2015-ci il tarixli 415 nömrəli qərarı ilə təsdiq edilmişdir, onlar reyestrin yaradılması üçün tələbləri, qeydiyyatın avtomatik təyin edilməsi qaydasını müəyyən edir; yoxlamaların nömrələri, nəzarət tədbirləri, onların nəticələri, görülən tədbirlər haqqında məlumatların reyestrə daxil edilməsinin tərkibi, müddəti və qaydası.

Burada nəzərə alınmalıdır ki, nəzarət fəaliyyətinə hesab nömrəsinin verilməsi və yoxlamalar haqqında məlumatların yoxlamaların vahid reyestrinə daxil edilməsi ilə bağlı bu Qaydaların müddəaları tətbiq edilir:

1 iyul 2016-cı ildən - federal və regional dövlət nəzarəti üçün,
2017-ci il yanvarın 1-dən - bələdiyyə nəzarəti üçün.

Doğrulama hesabı nömrəsi avtomatik və bir dəfə təyin edilir və dəyişdirilə və ya təkrar istifadə edilə bilməz. O, 3 hissədən ibarətdir: yoxlamanın aparılması haqqında əmrin verildiyi yer üzrə rayon kodu, nəzarət tədbirinin aparıldığı ilin son iki rəqəmi və ardıcıl olaraq yaradılan səkkiz rəqəmli seriya nömrəsi.

Rusiya Federasiyasının Baş Prokurorluğu, "Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 13.3-cü maddəsinin 3-cü hissəsinə uyğun olaraq, Rusiya Federasiyasının 21 iyul 1993-cü il tarixli 5485-1 nömrəli "Dövlət sirri haqqında" Qanunu. ”, 29 iyul 2004-cü il tarixli 98-FZ nömrəli “Kommersiya sirri haqqında” Federal Qanunu, Rusiya Federasiyası Prezidentinin 6 mart 1997-ci il tarixli, 188 nömrəli “Məxfi məlumatların Siyahısının təsdiq edilməsi haqqında” Fərmanı məlumatların olmasını təmin edir. Yoxlamalar haqqında məlumat proverki.gov.ru saytında yerləşdirilib, məhdudiyyətsiz sayda şəxslərə aşağıdakı məbləğdə müraciət edə bilər:

yoxlama hesab nömrəsi;
Dövlət Yanğından Mühafizə İdarəsinin rəisinin və ya onun müavininin əmrində (sərəncamında) olan məlumatlar (aşağıda Cədvəl 1-ə bax);
yoxlama hesabatında əks olunan yanğın yoxlamasının nəticələrinə dair məlumatlar (aşağıdakı Cədvəl 2-ə baxın);
aşkar edilmiş pozuntular zamanı görülmüş tədbirlər haqqında məlumat.

Fərdi sahibkarların və şirkətlərin, habelə onların muxtar struktur bölmələrinin, nümayəndəliklərinin və filiallarının planlı yoxlamalarının aparılması üçün illik planlar Rusiya Federasiyası Hökumətinin Fərmanı ilə müəyyən edilmiş Hazırlıq Qaydalarına uyğun olaraq tənzimləyici dövlət və bələdiyyə orqanları tərəfindən hazırlanır. 30 iyun 2010-cu il, No 489. "Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 9-cu maddəsinin 4-cü hissəsinə uyğun olaraq illik planlar aşağıdakı məlumatları əhatə etməlidir:

adı - təşkilat üçün, tam adı - fərdi sahibkar üçün;
Dövlət Vergi Xidmətinin ərazi orqanına aid olan hər bir mühafizə obyektinin yerləşdiyi yerin ünvanı - şirkət üçün, fərdi sahibkar üçün fəaliyyət göstərdiyi yerin ünvanı;
hər planlı yanğın yoxlamasının məqsədi və əsası;
hadisənin başlanğıcını və sonunu göstərən hər bir planlı yanğın yoxlamasının müddəti;
dövlət və ya bələdiyyə tənzimləyici orqanın və ya nəzarəti birgə həyata keçirən bütün orqanların adı.

Nəzarət və nəzarət tədbirlərinin illik planı Rusiya Federasiyası Baş Prokurorluğunun və Dövlət Yanğın Nəzarəti Orqanının ərazi bölmələrinin rəsmi saytlarında yerləşdirilməlidir.

Planlı yanğın nəzarəti Dövlət Yanğından Mühafizə İdarəsinin rəisinin və ya onun müavininin təxmini standart forması Rusiya Federasiyası İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 2009-cu il tarixli əmri ilə təsdiq edilmiş yoxlamanın təyin edilməsi haqqında əmr (sərəncam) imzalaması ilə başlayır. 30 aprel 2009-cu il No 141. Bu sənəddə 1-ci cədvəldə verilmiş məlumatlar var.

Cədvəl 1. GPN rəhbərinin və ya onun müavininin əmrində (sərəncamında) olan məlumatların siyahısı

Yanğın yoxlamasının aparılması üçün əmrdə (sərəncamda) məlumatın məzmunu
A
A.1	Yoxlamanın qeydiyyat nömrəsi və onun təyin olunma tarixi (yoxlamaların vahid reyestrinin formalaşdırılması və aparılması Qaydalarının 13-cü bəndinin “a” - “c” yarımbəndlərində göstərilən məlumatların vahid reyestrə daxil edildiyi andan avtomatik olaraq təyin edilir. yoxlamalar)
A.2
A.3	Auditin başlama və bitmə tarixləri
A.4	Yanğın yoxlamasının aparılması üçün hüquqi əsaslar, o cümlədən yoxlamaya məruz qalan məcburi və bələdiyyə tələbləri və (əgər varsa) inzibati qaydalar dövlət nəzarətinin (nəzarətinin) həyata keçirilməsinə dair və sənədlərin siyahısı, auditin məqsəd və vəzifələrinə nail olmaq üçün yoxlanılan şəxs tərəfindən təqdim edilməsi zəruridir
A.5	Yanğın yoxlamasının məqsədləri, vəzifələri, mövzusu və vaxtı
A.6	Yanğın yoxlamasının növü (planlı və ya plansız) və forması (yerində və ya sənədli).
A.7	Yanğın yoxlamasının məqsəd və vəzifələrinə nail olmaq üçün zəruri olan nəzarət tədbirlərinin siyahısı və onların həyata keçirilmə müddəti
A.8	Sahibkarın fəaliyyət göstərdiyi yer üzrə prokurorluq tərəfindən yoxlamanın təsdiqi haqqında məlumatlar (plandankənar səyyar yoxlama zamanı)
A.9	Planlı yoxlamanın planlı yoxlamaların aparılması üçün illik icmal plana daxil edilməsi haqqında məlumat
B	GPN orqanı haqqında məlumat:
B.1
B.2	Yoxlama aparmaq səlahiyyəti olan şəxslərin tam adı və vəzifəsi
B.3	Nəzarət fəaliyyətində iştirak edən şəxslərin tam adı və vəzifəsi: akkreditasiya sertifikatının təfərrüatları və akkreditasiya sertifikatını vermiş akkreditasiya orqanının adı göstərilməklə, özəl ekspertlər və akkreditə olunmuş ekspert təşkilatlarının nümayəndələri.
B.4	"Dövlət və Bələdiyyə Xidmətlərinin Federal Reyestrində (funksiyalar)" funksiya nömrəsi
IN	Yoxlanılan şəxs haqqında məlumat:
1-də
AT 2	Əsas dövlət qeydiyyat nömrəsi (OGRN) - təşkilat üçün; (OGRNIP) - fərdi sahibkar üçün; VÖEN - hər kəs üçün
AT 3	Hər bir mühafizə olunan obyektin hüquqi ünvanı və yerləşdiyi yer: icarəyə götürülmüş və ya mülkiyyətdə olan (baş ofis, filiallar, muxtar struktur bölmələr, nümayəndəliklər) - şirkət üçün; faktiki iş yerinin ünvanı - fərdi sahibkarlar üçün (14 oktyabr 2014-cü il tarixli 307-FZ nömrəli Federal Qanuna uyğun olaraq fərdi sahibkarın yaşayış yeri göstərilmir)
AT 4	Təhlükəli istehsalat obyektlərinin, hidrotexniki qurğuların, nüvə enerjisi obyektlərinin ünvanları (bu obyektlərin xüsusi yoxlanılması üçün)
G	9-cu maddənin 12 və 13-cü hissələrində (planlı yoxlamalar üçün) və 10-cu maddənin 8, 13, 16–18-ci hissələrində (plandankənar yoxlamalar üçün) nəzərdə tutulmuş hallarda bildirişin tarixi və üsulu göstərilməklə yoxlanılan şəxsə yoxlama haqqında məlumat verilməsi haqqında məlumat ) 26 dekabr 2008-ci il tarixli 294-FZ nömrəli Federal Qanununun

Bundan başqa, Səyyar planlı yoxlamanın keçirilməsi haqqında əmrin (sərəncamın) Dövlət Yanğın Müfəttişliyinin rəisinin və ya onun müavininin möhürü və imzası ilə təsdiq edilmiş surəti qaytarma qəbzi tələb olunmaqla və ya hər hansı digər qaydada sifarişli poçt göndərişi ilə göndərilir. nəzarət tədbirlərinin başlanmasına ən geci 3 iş günü qalmış yoxlanılan şəxslərə əlçatan yol.

Rusiya Federasiyasının Mülki Məcəlləsinin 191-ci maddəsinə əsasən, bir müddət ilə müəyyən edilmiş müddətin gedişi təqvim tarixindən və ya onun başlanğıcını müəyyən edən bir hadisənin baş verdiyi gündən sonrakı gün başlayır. Başqa sözlə, barəsində nəzarət tədbirləri aparılan şəxs yoxlamanın başlanmasına azı 3 iş günü qalmış xəbərdar edilməlidir - bunu hüquq-mühafizə məhkəmə təcrübəsi də sübut edir.

SRO iştirakçıları ilə bağlı yerində yanğın yoxlaması aparılırsa, nəzarət tədbirləri zamanı səlahiyyətli nümayəndəsinin iştirak etməsi üçün özünütənzimləmə təşkilatının ünvanına bildiriş də göndərilməlidir. Barəsində yoxlama aparılmış SRO üzvləri məcburi və bələdiyyə tələblərinin pozulmasına yol verdikdə, Dövlət Yanğın Nəzarəti Orqanının vəzifəli şəxsləri bu barədə özünütənzimləmə təşkilatını xəbərdar etməyə borcludurlar. Bundan əlavə, SRO üzvlərinin (fərdi sahibkarlar və ya şirkətlər) planlı yoxlamaları seçmə qaydada, yəni özünütənzimləmə təşkilatının iştirakçılarının ümumi sayının 10% -dən çox olmayan, lakin 2-dən az olmayan üzvünə münasibətdə aparılır. planlı yoxlamaların aparılması üçün illik plana uyğun olaraq SRO.

Planlı yoxlamanın aparılması alqoritmi aşağıdakı kimidir. Səyyar yoxlama sərəncamda göstərilən hadisənin predmetinə uyğun olaraq sahibkarın və ya cəmiyyətin səlahiyyətli şəxsinin iştirakı ilə aparılır. Məcburi və bələdiyyə yanğın təhlükəsizliyi tələblərinin pozulması müəyyən edilmədikdə, yoxlamanın nəticələrinə əsasən 2 nüsxədə akt tərtib edilir. Dövlət Yol Hərəkəti Təhlükəsizliyi Müfəttişliyinin vəzifəli şəxsi (şəxsləri) tərəfindən imzalanır. Bundan sonra yoxlanılan şəxsin audit jurnalına (əgər varsa) qeyd edilir və mühafizə obyektinin müəllif hüquqları sahibi (icarəçisi) və ya səlahiyyətli şəxs imza əleyhinə aktla tanış olur. Aktın bir nüsxəsi əlavələrin surətləri ilə yerindəcə yoxlanılan şəxsə imza qarşılığında təhvil verilir, çatdırılma barədə bildirişlə sifarişli poçt göndərişi ilə və ya yoxlanılan şəxsin elektron qaydada qarşılıqlı əlaqəyə razılığı olduqda bu Aktı tərtib edən şəxsin təkmilləşdirilmiş ixtisaslı elektron imzası ilə imzalanmış elektron sənəd. Aktı olan elektron sənəd göstərilən sənədin alınmasının təsdiqini təmin edən şəkildə göndərildikdə, akt yoxlanılan şəxs tərəfindən alınmış hesab olunur.

Əgər yoxlama prosesi zamanı tədqiqatların (sınaqların, imtahanların) aparılmasına ehtiyac yaranarsa, onda onlar nəzarət fəaliyyətinin əlavə aralıq mərhələsidir. Cinayət hadisəsinin mövcudluğunu göstərən kifayət qədər məlumat müəyyən edildikdə, vəziyyətdən asılı olaraq, variantlardan biri müəyyən edilir:

İnzibati xəta haqqında iş başlanır;
Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinə uyğun olaraq, GPN orqanlarının icraata başlamaq hüququ olmayan hüquqpozmaların aşkar edilməsi barədə məlumat digər səlahiyyətli dövlət nəzarət orqanlarına göndərilir.

Birinci variantda: plandankənar yoxlama zamanı, yalnız əvvəllər keçirilmiş planlı yoxlama zamanı artıq qeydə alınmış və aradan qaldırılması əmri verilmiş pozuntular baş verərsə, protokol tərtib edilir, digər hallarda:

cinayətin baş verdiyi yerdə xəbərdarlıq edilir;
işin başlanması və istintaqın aparılması haqqında qərar qəbul edilir;
inzibati uçotun aparılmasını təmin edən tədbirlərin tətbiqi haqqında protokol tərtib edilir;
inzibati xəta haqqında protokol tərtib edilir.

İkinci variantda məcburi tələblərin pozulması hallarının aradan qaldırılması və/və ya digər nəzarət orqanları tərəfindən, məsələn, texniki reqlamentlərin tələblərinə cavab verməyən satılan məhsullarla bağlı tədbirlərin görülməsi üçün göstərişlər verilir və akt tərtib edilir. yoxlamanın nəticələrinə əsasən.

Təxmini standart forması Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 30 aprel 2009-cu il tarixli 141 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş dövlət ictimaiyyətlə əlaqələr orqanı tərəfindən hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın yoxlama hesabatı verilmiş məlumatları ehtiva edir. cədvəl 2-də.

Cədvəl 2. Yanğın yoxlaması hesabatında olan məlumatların siyahısı

Dövlət Yanğın Nəzarət Orqanları tərəfindən yoxlama hesabatında məlumatların tərkibi
A	Yanğın yoxlaması məlumatları:
A.2	GPN orqanının rəhbərinin (onun müavininin) əmrinin (sərəncamının) nömrəsi və tarixi
B	GPN orqanı haqqında məlumat:
B.1	Nəzarət orqanının tam adı
D	Yanğın yoxlamasının nəticələri haqqında məlumat:
D.1	Yoxlama aktının tərtib olunma tarixi, vaxtı və yeri
D 2	Nəzarət fəaliyyətinin tarixi, vaxtı, müddəti və ünvanı
D.3	Adı - təşkilat üçün; Tam adı - fərdi sahibkarlar üçün
D.4	Yoxlamanı aparan səlahiyyətli şəxsin tam adı və vəzifəsi
D.5	Yoxlama zamanı iştirak edən rəhbərin, təşkilatın digər vəzifəli şəxsinin, hüquqi şəxsin və ya fərdi sahibkarın səlahiyyətli nümayəndəsinin tam adı və vəzifəsi
D.6	Yoxlama aktı ilə tanışlıq və ya ondan imtina haqqında, aktda imzaların olması və ya imzalamaqdan imtina edilməsi haqqında, yoxlama jurnalında (əgər varsa) aparılan yoxlama haqqında qeydin edilməsi və ya onun aparılmasının mümkünsüzlüyü barədə məlumat bir giriş
D 7	Qanuni aktların konkret müddəalarına istinad edilməklə, məcburi və bələdiyyə qanuni tələblərinin pozulmasının olmaması və ya olması barədə məlumatlar: pozuntuların xarakteri və onları törədən şəxslər.
D.8	Müəyyən sahibkarlıq fəaliyyətinin başlanması haqqında bildirişdə göstərilən məlumatların məcburi tələblərinə uyğunluğu və ya uyğunsuzluğu haqqında məlumatlar
D.9	Nəzarət tədbirlərinin həyata keçirilməsinin mümkünsüzlüyünün səbəbləri (əgər onlar həyata keçirilməyibsə)

Həm təşkilatlar, həm də fərdi sahibkarlar yoxlamalar jurnalını aparmaq hüququna malikdirlər, lakin onun standart forması Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 30 aprel 2009-cu il tarixli 141 nömrəli əmri ilə təsdiq edilir. Dövlətin vəzifəli şəxsləri; Yanğın nəzarəti orqanları tərəfindən həyata keçirilən nəzarət tədbirlərinin qeydi jurnala daxil edilir, burada nəzarət orqanının tam adı və yanğın müfəttişinin tam adı, tarixi və vaxtı, yoxlamanın hüquqi əsasları, məqsədləri, vəzifələri və predmeti, habelə pozuntular aşkar edilərək əmrlər verilib. Audit jurnalı tikilir, onun səhifələri nömrələnir və təşkilatın və ya fərdi sahibkarın möhürü ilə təsdiqlənir. Bu jurnal aparılmırsa, bu, yoxlama aktında göstərilir.

Fərdi sahibkarın və ya şirkətin aktda göstərilən faktlara, nəticələrə, təkliflərə və sərəncamlara dair fikir ayrılıqları və etirazları varsa, "Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanun aktın alındığı gündən 15 iş günü müddətində şikayət vermək hüququ verir. onun müddəaları yazılı şəkildə.

Rusiya Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 28 iyun 2012-ci il tarixli 375 nömrəli əmrinə əsasən, yanğın yoxlaması zamanı və ya onun nəticələrinə əsasən barələrində sənədlər hazırlanmış hüquqi və ya fiziki şəxs məhkəməyədək icraat qaydasında şikayət verə bilər. Dövlət Yanğın Müfəttişliyi orqanının qərarı və ya hərəkəti (hərəkətsizliyi). Bunun üçün yoxlamanın aparılması barədə əmr vermiş Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin rəisinə və ya hər hansı aşağı vəzifəli şəxslərə münasibətdə Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin yuxarı orqanının rəhbərinə şikayət göndərmək lazımdır. Şikayət 3 gün ərzində qeydə alınmalı və 15 iş günü ərzində baxılmalıdır. Bundan sonra Dövlət Vergi Xidməti orqanı vəzifəli şəxsin şikayət edilmiş qərarını (hərəkətini/hərəkətsizliyini) qanuni və ya qanunsuz hesab edir və yol verilmiş pozuntuların aradan qaldırılmasına, yoxlanılan şəxslərin pozulmuş hüquqlarının, azadlıqlarının və qanuni mənafelərinin bərpasına yönəldilmiş tədbirlər müəyyən edir. Həm tərtib edilmiş yoxlama aktından, həm də yanğına nəzarət orqanının əmrinin müəyyən edilmiş müddətdə yerinə yetirilməsinin mümkünsüzlüyündən şikayət verə bilərsiniz. Hər hansı bir bəyanatın və ya etirazın hüquqi cəhətdən səlahiyyətli və əsaslandırılmış tərtib edilməsi vacibdir.

Məsləhət
İşin xüsusiyyətlərindən və mühafizə obyektinin məqsədindən asılı olaraq, müxtəlif fərdi sahibkarlar və hüquqi şəxslər üçün yanğın təhlükəsizliyinin təmin edilməsi üçün xüsusi məcburi şərtlər fərqli ola bilər. Sənaye təhlükəsizliyi sahəsində çalışan ixtisaslı hüquqşünaslarla əlaqə saxlamağınızı tövsiyə edirik. Bu, planlı yoxlama zamanı xoşagəlməz sürprizlərin qarşısını almağa və yerində planlaşdırılmamış yoxlama prosedurunun qarşısını almağa imkan verəcəkdir. Hər halda, hüquqi təlim riskləri aşkar etməyə kömək edəcək, lakin onların qarşısını almayacaq.

Yoxlama zamanı yanğın müfəttişinin vəzifələri, səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılması və məsuliyyəti

Dövlət Yanğın Nəzarəti Orqanının vəzifəli şəxsi nəzarət fəaliyyətini həyata keçirərkən:

Rəsmi şəxsiyyət vəsiqənizi göstərin.
Sahibkarı və ya cəmiyyətin səlahiyyətli şəxsini yerində yoxlamanın təyin edilməsi haqqında Dövlət Yanğın Nəzarəti orqanı rəhbərinin (onun müavininin) əmri və ya əmri ilə tanış etmək, habelə:
- inzibati nəzarət qaydalarının, məcburi və bələdiyyə tələblərinin, yanğın yoxlamasının aparılmasının məqsəd və vəzifələrinə nail olmaq üçün zəruri olan sənədlərin siyahısı ilə;
- nəzarət fəaliyyətinin növləri və həcmi ilə;
- onların həyata keçirilməsi şərtləri və şərtləri ilə;
- xidmətləri və çəkilmiş xərcləri Rusiya Federasiyası Hökumətinin 15 dekabr 2012-ci il tarixli 1311 nömrəli qərarı ilə müəyyən edilmiş qaydada və məbləğdə ödənilən müstəqil ekspertlər və ekspert təşkilatlarının nümayəndələrinin tərkibi ilə;
- yerində yoxlama aparan şəxslərin adları və vəzifələri tam göstərilməklə səlahiyyətləri ilə;
- idarələrarası informasiya qarşılıqlı fəaliyyəti çərçivəsində alınan sənədlər və/və ya məlumatlarla.
Səyyar yoxlamanın təyin edilməsi haqqında Dövlət Yanğın Müfəttişliyi orqanı rəhbərinin (onun müavininin) əmrinin və ya əmrinin təsdiq edilmiş surətini imzası qarşılığında sahibkara və ya cəmiyyətin səlahiyyətli şəxsinə təqdim etmək.
Rusiya Federasiyası İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 30 aprel 2009-cu il tarixli 141 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş forması sahibkarın fəaliyyət göstərdiyi yer üzrə prokurorluğa yoxlamanın təsdiqi üçün ərizənin surətlərini təqdim edin. plandankənar yerində yoxlama zamanı).
Nəzarət fəaliyyətinə başlamazdan əvvəl "Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 26.1-ci maddəsinin məzmununun mahiyyətini izah edin.
Yoxlamaları yalnız vəzifə yerinə yetirərkən aparın.
Yoxlamaları yalnız müəyyən edilmiş müddətlərdə həyata keçirin.
Yoxlamanı yalnız sahibkarın və ya cəmiyyətin səlahiyyətli şəxsinin iştirakı ilə həyata keçirmək, onun hüquq və qanuni mənafelərinin əsassız olaraq məhdudlaşdırılmasına yol verməmək.
Tədqiqat (sınaqlar, ölçmələr) yalnız məhsul nümunələrinin seçilməsi və ya tədqiqat üçün zəruri olduqda, müəyyən edilmiş formada obyektin yoxlanılması nümunələrinin protokolları hazırlanmaqla həyata keçirilir.
Yanğın yoxlamasının mövzusu ilə bağlı izahat, digər məlumat və sənədlər təqdim etmək.
Sahibkardan və ya şirkətin səlahiyyətli şəxsindən yoxlamanın predmetinə aid olmayan sənədlərə və məlumatlara dair tələbi aradan qaldırmaq.
Test nəticələrini nəzərdən keçirin.
Aşkar edilmiş pozuntuların şiddətini, onların insanların, heyvanların və bitkilərin sağlamlığı və həyatı, ətraf mühit, memarlıq, tarix və mədəniyyət abidələri, dövlət təhlükəsizliyi üçün potensial təhlükəni, fövqəladə vəziyyətin baş verməsi üçün müəyyən edilmiş məsuliyyət ölçüsü ilə əlaqələndirin.
Qəbul edilmiş qərarın əsaslandırılmasını (əsaslılığını) sübut edin.
Hüquqi şəxsdə və ya fərdi sahibkarda olduqda, yoxlama jurnalında aparılan yoxlama haqqında qeydlər aparın.

Yanğın yoxlamalarının təşkili və aparılmasının kobud şəkildə pozulması nəzarət tədbirlərinin nəticələrinin etibarsız olmasına səbəb olur. "Sahibkarların hüquqlarının müdafiəsi haqqında" Federal Qanunun 20-ci maddəsinə əsasən kobud pozuntulara aşağıdakılar daxildir:

planlı və ya plandankənar yoxlamanın aparılması üçün hüquqi əsasların olmaması;
nəzarət tədbirlərinin illik plana daxil edilməməsi;
plandankənar yoxlamanın prokurorluqla əlaqələndirilməməsi;
Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin rəisinin (onun müavininin) əmrinin (sərəncamının) olmaması;
qarşıdan gələn nəzarət fəaliyyəti haqqında bildiriş müddətlərinin pozulması;
müəyyən edilmiş müddətlərin və onların həyata keçirilməsi vaxtının pozulması;
24 iyul 2007-ci il tarixli 209-FZ nömrəli Federal Qanunun 4-cü maddəsinin müddəaları ilə kiçik və orta sahibkarlıq subyektləri kimi təsnif edilən şəxslərə münasibətdə 2016-cı il yanvarın 1-dən 2018-ci il dekabrın 31-dək planlı yoxlama aparmaq; təhsil, səhiyyə, elektrik energetikası, enerjiyə qənaət və istilik təchizatı sahəsində, habelə sosial sahədə çalışanlar istisna olmaqla;
5-ci hissəsində qeyd edildiyi kimi, 26 dekabr 2008-ci il tarixli 294-FZ nömrəli Federal Qanunun 26.1-ci maddəsinin müddəalarının aydınlaşdırılmaması;
Rusiya Federasiyası Hökumətinin 10 iyul 2014-cü il tarixli 636 nömrəli qərarına uyğun olaraq dövlət akkreditasiyası olmayan ekspertlərin və ekspert təşkilatlarının yanğın yoxlamalarına cəlb edilməsi;
yoxlanılan şəxslə mülki və əmək münasibətlərində olan ekspertlərin və ekspert təşkilatlarının yanğın yoxlamasına cəlb edilməsi;
sənədlərin tələb edilməsi və ya yoxlama predmetinə və GPN orqanının səlahiyyətlərinə aid olmayan tələblərin yerinə yetirilməsi. Məsələn, İstehlakçı Elektrik Qurğularının Texniki İstismar Qaydaları (PTEEP) və Elektrik Qurğularının Tikinti Qaydaları (PUE) yanğın təhlükəsizliyi ilə dolayısı ilə əlaqəli texniki xarakterli tələbləri ehtiva edir və onların pozulması yanğın təhlükəsizliyi vəziyyətinə təsir göstərə bilər. , lakin onlar üçün məsuliyyət Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 9.11-ci maddəsi ilə müəyyən edilir və bu barədə işlərə baxılması Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsinin 23.30-cu maddəsi ilə dövlət enerji nəzarəti orqanlarının səlahiyyətlərinə verilir. (Rusiya Federasiyası Fövqəladə Hallar Nazirliyinin 2 iyun 2011-ci il tarixli 19-3-1-2086 nömrəli "PTEEP, PUE, SNiP tətbiqi haqqında" məktubu);
aktuallığını itirmiş və ya əksinə, hələ qüvvəyə minməmiş və buna görə də Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyinə uyğun gəlməyən normativ hüquqi aktların müddəalarına və ya bələdiyyə hüquqi aktlarının icrasına riayət etmək tələbi. düzgün dərc edilməmişdir;
Rusiya Federasiyasının mövcud qanunvericiliyində nəzərdə tutulmuş hallar istisna olmaqla, yoxlama zamanı əldə edilmiş və kommersiya, xidməti və ya dövlət sirri ilə əlaqəli məlumatların açıqlanması;
standart forması Rusiya Federasiyasının İqtisadi İnkişaf Nazirliyinin 30 aprel 2009-cu il tarixli 141 nömrəli əmri ilə təsdiq edilmiş yoxlama hesabatının təqdim edilməməsi.

Dövlət Yanğın Nəzarəti orqanlarının vəzifəli şəxslərinin dövlət nəzarəti və bələdiyyə nəzarəti haqqında qanunvericiliyin tələblərinə əməl edilməməsinə görə məsuliyyət 19.6.1-ci maddə ilə müəyyən edilir. Rusiya Federasiyasının İnzibati Xətalar Məcəlləsi və vəzifəli şəxslərə xəbərdarlıq və ya 3 ilə 5 min rubl arasında, təkrar pozuntu üçün 5 ilə 10 min rubl arasında inzibati cərimə tətbiq edilməsinə səbəb olur. və ya 6 aydan 12 aya qədər müddətə diskvalifikasiya. Bu halda yoxlanılan şəxsə görülmüş tədbirlər haqqında onların müəyyən edildiyi andan 10 gün müddətində yazılı məlumat verilməlidir.

Özünüzü yanğın müfəttişlərindən qorumaq üçün deyil, onları əziz qonaqlar kimi gözləmək üçün yalnız yanğın təhlükəsizliyi tələblərinə qeyd-şərtsiz riayət etməklə qanunun məktubuna əməl etməlisiniz. Onlar bu məsələdə ekspert yardımı göstərə bilərlər. 15 ildən artıqdır ki, biz istənilən mürəkkəblikdə olan obyektlərdə yanğından mühafizəni təmin edir, yanğın auditi və yanğın riskinin qiymətləndirilməsini aparır, avtomatik siqnalizasiya sistemlərinin layihələndirilməsi və quraşdırılması, yanğınsöndürmə, xəbərdarlıq və yanğının evakuasiyasının idarə edilməsi ilə məşğul oluruq.

Möhür

Həmçinin maraqlıdır:

Pulsuz Sberbank kartı veririk

Gəlir sübutu olmayan pasportdan istifadə etməklə kredit: biz onu müraciət etdiyiniz gün alırıq. Pasportdan istifadə etməklə bir gündə kredit

Ən sərfəli avtomobil kreditini haradan tapmaq olar Hansı avtomobilləri kreditlə ala bilərsiniz

Oxumağı tövsiyə edirik:

2024-06-05 15:50:06

Avtomobil almaq üçün necə kredit götürmək olar Avtomobil kreditini haradan almaq olar

2024-06-04 15:43:06

Kanada Bankı Kredit Kartı Mükafatları

2024-06-04 15:43:06

Birjada səhmlər: yeni başlayanlar üçün təhsil proqramı

Mövzunun davamı:

Nəzarət

Mühasibat uçotu sertifikatı 1s 8

Hər hansı bir mühasibat uçotunda, mühasibat uçotunda səhvlər və ya çatışmazlıqlar mümkündür, ayrıca qeydlərin aparılması zərurəti - bütün bunlar mühasibat sertifikatı ilə sənədləşdirilə bilər. Bu ilkin sənəddir...