Postup pri výkone rodičovských práv maloletými rodičmi. Výkon rodičovských práv nespôsobilými a maloletými rodičmi

Maloletí rodičia sú sami deťmi, pokiaľ nenadobudnú plnú spôsobilosť na právne úkony sobášom alebo emancipáciou. Majú však prakticky rovnaké rodičovské práva ako dospelí.

Podľa odseku 1 čl. 62 Zákona o rodine maloletí rodičia majú právo spolunažívať s dieťaťom a podieľať sa na jeho výchove. Keďže neplnoletý občan nie je vždy zrelý jedinec s intelektovou úrovňou a vyspelou vôľou, nedokáže správne vychovávať dieťa a niekedy aj on sám potrebuje vzdelanie. Maloletí rodičia majú teda právo podieľať sa len na výchove dieťaťa.

Od 16 rokov môžu rodičia sami vykonávať rodičovské práva vo vzťahu k vyššie uvedenému dieťaťu. Je však potrebné vziať do úvahy, že v občianskoprávnych vzťahoch sú zákonným zástupcom dieťaťa jeho rodičia, ktorí až do dovŕšenia 14 rokov veku dieťaťa uskutočňujú v jeho mene prakticky všetky úkony (§ 28 Občianskeho zákonníka). Ruskej federácie). Maloletý rodič zároveň nemá právo vykonávať veľa transakcií bez súhlasu svojich rodičov (článok 26 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie), hoci on sám je zákonným zástupcom svojho dieťaťa a môže vykonávať transakcie. v mene dieťaťa. Nejednoznačnosť tohto ustanovenia zákonodarca nepripúšťa. Maloletý rodič teda nemôže predať svoj byt bez súhlasu svojho rodiča, ale môže nakladať s majetkom svojho dieťaťa vrátane nehnuteľností (so súhlasom poručníckeho a poručníckeho orgánu).

Do dovŕšenia 18 rokov veku maloletých rodičov môže byť dieťaťu ustanovený poručník, ktorý ho bude vychovávať spolu s maloletými rodičmi dieťaťa. Opatrovníkmi dieťaťa sú spravidla jeho starí rodičia. Ak vzniknú nezhody medzi opatrovníkom a rodičmi, spory rieši opatrovnícky a opatrovnícky orgán.

Maloletý rodič bez ohľadu na vek má právo správne aj súdne uznať alebo napadnúť svoje otcovstvo a materstvo a od 14 rokov má právo domáhať sa určenia otcovstva k svojim deťom na súde.

UPLATŇOVANIE RODINNÝCH PRÁV. OCHRANNÉ A ZODPOVEDNÉ OPATRENIA V JV

Občania podľa vlastného uváženia disponujú svojimi právami vyplývajúcimi z rodinných pomerov. Pri výkone práv rodinných príslušníkov a pri plnení ich povinností nesmú byť porušené práva, slobody a oprávnené záujmy ostatných rodinných príslušníkov a iných občanov. Výkon subjektívnych rodinných práv podlieha všeobecné zásady, pôsobiace v ruskom práve: dodržiavanie zásad právneho štátu, morálnych požiadaviek, pravidiel spoločenstva, verejných a štátnych záujmov atď. Ale aj rodinné právo má svoje osobitosti pri uplatňovaní subjektívnych práv a plnení povinností. Existujú v spojení s rodinou a prejavujú sa práve v rodine - jedná sa o starostlivosť o rodinu, upevňovanie rodiny, zabezpečovanie záujmov rodiny zo strany štátu a spoločnosti a pod. Legislatíva poskytuje zvýšenú ochranu záujmov ženy. počas tehotenstva alebo pri narodení dieťaťa do troch rokov.

maloletí sú osobitnými predmetmi rodinného práva. Nie sú schopní konať vo vlastnom záujme, preto potrebujú osobitné opatrenia na ich ochranu a ochranu. Rodičovské práva nemožno vykonávať v rozpore so záujmami detí. Pri výkone svojich práv nemajú právo spôsobiť telesnú a duševnú ujmu dieťaťu na zdraví alebo morálnom vývoji. V čl. 65 RF IC špecifikuje hranice výkonu rodičovských práv: zanedbávanie, kruté, hrubé, ponižujúce zaobchádzanie, urážanie alebo vykorisťovanie detí je zakázané. Prekročenie týchto limitov je trestné zo zákona a Trestný zákon Ruskej federácie mu venuje celú kapitolu.

Výkon svojich subjektívnych práv a plnenie povinností je možné konaním aj nečinnosťou. Napríklad, keď jeden z manželov uplatňuje svoje osobnostné práva (výber bydliska, povolania a pod.), je zároveň povinnosťou druhého z manželov zdržať sa konania, ktoré bráni realizácii tohto práva. Niektoré práva možno uplatniť len konaním. Právo na výchovu dieťaťa pozostáva z úkonov (poslanie dieťaťa do školy, testovanie vedomostí atď.).

Spôsoby poskytovania výkon rodinných práv môže byť rôzny: podnecovanie, povzbudzovanie, poskytovanie právnej ochrany a pod. Rodinné právo obsahuje aj rôzne donucovacie prostriedky voči tým, ktorí dobrovoľne nevykonávajú práva a povinnosti, ktoré im boli zverené. Neplnenie povinností a niekedy aj nevyužívanie svojich práv môže byť považované za nezákonné vinné konanie (napríklad vyhýbanie sa rodičom platiť výživné na dieťa). Zabezpečenie právnej ochrany rodinných práv vykonáva aj celý rad ďalších právnych odvetví, ako je trestné právo, pracovné právo a pod. Pracovná legislatíva zakazuje najmä prepúšťanie žien z práce z dôvodu tehotenstva, dojčiacich matiek a pod. V občianskom zákonodarstve existuje takýto inštitút, ako obmedzenie spôsobilosti na právne úkony osôb zneužívajúcich alkoholické nápoje alebo omamné látky. Ochranu rodinných práv vykonáva súd podľa občianskeho súdneho poriadku a v prípadoch ustanovených RF IC opatrovnícke a poručnícke orgány a iné štátne orgány.

Osobitnú pozornosť si zaslúžia normy RF IC o rodičovských právach maloletých rodičov a zvláštnosti ich implementácie. Tieto normy sú novinkou v rodinnom práve a naznačujú, že rodičovské práva sa uznávajú aj maloletým rodičom, t.j. osoby mladšie ako osemnásť rokov, v prípade narodenia dieťaťa. Niektoré zo zákonom ustanovených znakov pri výkone ich rodičovských práv maloletými rodičmi sú objektívne dôvody a ich cieľom je ochrana práv a záujmov dieťaťa aj rodičov. Ukotvené v odseku 1 čl. 62 RF IC práva maloletých rodičov žiť spolu s dieťaťom a podieľať sa na jeho výchove sú založené na určení ich otcovstva (materstva). RF IC (články 48, 51) neobsahuje obmedzenia týkajúce sa dôvodov a postupu pri zisťovaní pôvodu dieťaťa od maloletých rodičov a ich zápis rodičmi do knihy narodení matričným úradom. V takýchto prípadoch sa štátna registrácia narodenia dieťaťa vykonáva obvyklým spôsobom. Na zápis narodenia dieťaťa nie je potrebný súhlas samotných rodičov alebo opatrovníkov (poručníkov) maloletého otca alebo matky.

Postup pri uplatňovaní rodičovských práv maloletými rodičmi závisí od viacerých okolností:

• - či sú maloletí rodičia zosobášení alebo nie;
• - vek maloletých rodičov.

RF IC (článok 62 ods. 2) teda neposkytuje maloletým rodičom možnosť samostatne vykonávať rodičovské práva, ak nie sú zosobášení a nedosiahli vek šestnásť rokov, hoci majú právo žiť spolu s dieťaťom. a podieľať sa na jeho výchove. Do dovŕšenia šestnásteho roku veku dieťaťa môže byť dieťaťu takýchto maloletých rodičov ustanovený opatrovník, ktorý bude dieťa vychovávať spolu s rodičmi. Opatrovník je povinný žiť s dieťaťom a starať sa o jeho výživu, poskytovanie starostlivosti a liečenia a chrániť jeho práva a záujmy (články 2, 3 článku 36 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Za poručníka dieťaťa maloletého rodiča je spravidla ustanovený jeden z jeho príbuzných (ak takí sú a prejavili želanie byť poručníkmi a navyše spĺňajú zákonom stanovené požiadavky na kandidátov na poručníkov, --- Článok 35 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie). Prirodzene, príbuzní neplnoletého rodiča mu môžu pomáhať pri výchove dieťaťa bez toho, aby ho oficiálne určili za poručníka, čo sa v živote často stáva.

Pri osvojení dieťaťa maloletých rodičov, ktorí nedovŕšili šestnásty rok veku, povinnú účasť na riešení tejto otázky zabezpečujú ich rodičia alebo poručníci (poručníci) maloletých rodičov a v prípade ich neprítomnosti poručnícky a poručnícky orgán (čl. 129 RF IC). Poručnícky a poručenský orgán je oprávnený na žiadosť maloletých rodičov alebo poručníka dieťaťa riešiť nezhody vzniknuté medzi poručníkom dieťaťa a maloletými rodičmi. Dôsledky riešenia takéhoto sporu môžu byť rôzne. Napríklad, ak opatrovník nesprávne plní povinnosti, ktoré mu boli pridelené, môže byť z výkonu týchto povinností zbavený a dokonca môže byť vyvodený zo zákona. A ak existujú dobré dôvody (choroba, nedostatok vzájomného porozumenia s rodičmi dieťaťa atď.), Poručník môže byť zbavený svojich povinností (články 2, 3 článku 39 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie).

Maloletí rodičia, ktorí dovŕšili šestnásty rok veku, bez ohľadu na to, či sú alebo nie sú zosobášení, ako aj maloletí rodičia akéhokoľvek veku, ktorí sú zosobášení, vykonávajú svoje rodičovské práva samostatne. Pri výkone rodičovských práv maloletým rodičom, ktorý dosiahol vek šestnásť rokov, ale nie je ženatý a neemancipovaný, môžu vzniknúť určité právne ťažkosti z dôvodu jeho neplnoprávnej občianskej spôsobilosti. V súlade s odsekom 3 čl. 62 RF IC, maloletí rodičia bez ohľadu na vek majú tiež právo:

• - uznávať a spochybňovať svoje otcovstvo a materstvo na všeobecnom základe (článok 48; 52 RF IC);
• - požadovať, za predpokladu, že dosiahnu vek štrnásť rokov, aby bolo otcovstvo k ich deťom určené na súde (článok 49 RF IC).

Na maloletých rodičov sa vzťahujú pravidlá RF IC: o obsahu rodičovských práv, o ochrane rodičovských práv, o pozbavení alebo obmedzení rodičovských práv, o odňatí dieťaťa rodičom v prípade bezprostredného ohrozenia na život alebo zdravie dieťaťa (články 63-77 RF IC).

Výkon rodičovských práv maloletými rodičmi je povolený vo všeobecnosti. Výnimky sú uvedené v pláne poručníctva a poručníctva, ktorý sa musí bezpodmienečne stanoviť, ak majú rodičia menej ako 16 rokov. Strážcom dieťaťa môže byť otec alebo matka mladého rodiča. Potom by mali byť pripravené prevziať časť starostlivosti o svojho vnuka.

Ak maloletý otec a matka dieťaťa nie sú manželmi, majú právo samostatne vychovávať dieťa po dovŕšení 16 rokov. Do tohto veku musí s výchovou dieťaťa pomáhať bezpodmienečne ustanovený opatrovník. Oficiálne registrované manželstvo dáva právo vychovávať dieťa nezávisle, bez ohľadu na to, koľko rokov majú rodičia. Môžu sa orientovať v mnohých otázkach výchovy bez vonkajších zásahov, ak uplatňujú svoje práva bez toho, aby ublížili dieťaťu.

Podľa RF IC – čl. 63-64 mladí rodičia majú právo:

• vychovávať dieťa. Toto sa považuje za ich povinnosť, ktorej nesplnenie môže viesť k nepríjemným následkom;
• starať sa o zdravie dieťaťa sa tiež považuje za povinnosť rodičov bez ohľadu na ich vek;
• zapojiť sa do vzdelávania detí.

Odborný komentár

Shadrin Alexey

Otec a matka, vrátane maloletých, majú právo poskytnúť svojim deťom vzdelanie, ktorého formu si môžu určiť samostatne s prihliadnutím na názory samotných detí. Výchovné záležitosti môžu byť zverené opatrovníkom - keď súhlasia s tým, že zaplatia pre dieťa jasle alebo škôlku.

Rodičia musia tiež chrániť práva a záujmy svojich detí. Formy ochrany závisia od konkrétneho sporu a okolností porušenia práv dieťaťa. Ak maloletý otec alebo matka nie sú schopní vykonávať ochranu sami, potom by sa do konania mali zapojiť opatrovníci alebo asistenti maloletého na základe notárom overeného splnomocnenia.

Spôsoby ochrany práv detí

Na ochranu práv detí vrátane maloletých rodičov sú možné tieto možnosti:

1. Navštevovanie sociálnych zariadení, správnych úradov - za účelom získania dotácie alebo prídavku na dieťa, dosiahnutia primeranej lekárskej starostlivosti;
2. Procesné metódy - podávanie žiadostí oprávneným úradníkom, žaloby.
3. Sebaobrana práv - opatrenia prijaté s cieľom skutočne zabrániť porušovaniu práv dieťaťa (zabránenie vstupu neoprávnených osôb do domácnosti, registrácia dedičských práv).

Rodičia musia konať v najlepšom záujme svojich detí pomocou akýchkoľvek prostriedkov, ktoré sú v súlade so zákonom. Môžu podať žalobu na ochranu bývania a občianskych práv dieťaťa – napríklad keď dieťa získalo zdedený majetok alebo podiel na byte. Rodičia majú právo byť zástupcami dieťaťa vo vzťahoch s akýmikoľvek jednotlivcami a spoločnosťami. Nepotrebujú na to špeciálne právomoci.

Existujú situácie, keď je rodičom zakázané chrániť práva svojich detí. Je to možné, ak oprávnení špecialisti na opatrovníctvo zistia, že existujú nezhody medzi právami rodičov a záujmami detí. Pod rozpormi má zákonodarca na mysli výrazné rozpory, ktoré môžu existovať medzi rodičovskými právami a potrebami detí. V takejto situácii sú opatrovnícke orgány povinné ustanoviť zástupcu na ochranu práv detí v konkrétnej situácii.

Odborný komentár

Kolesníková Anna

Podľa Občianskeho zákonníka Ruskej federácie a s prihliadnutím na miestnu legislatívu sa maloletým deťom niekedy povoľuje uzavrieť manželstvo pred dosiahnutím veku 18 rokov. To do značnej miery závisí od rodičov mladého manželského páru. V takejto situácii nadobúdajú spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu a majú právo postarať sa o výchovu detí bez účasti opatrovníka alebo poručníka.

Akékoľvek formy starostlivosti a výchovy by nemali byť na úkor detí. Toto pravidlo platí pre rodičov bez ohľadu na ich vek. Zákonodarca stanovil podmienky na realizáciu, ktoré sú obmedzené len hranicami primeranosti. Hlavným záujmom rodičov by malo byť zabezpečenie záujmov svojich detí. Vykonáva sa s prihliadnutím na finančné možnosti rodičov, zdravotný stav dieťaťa a všeobecnú „klímu“ v rodine.

Rodičia by si mali zvoliť spôsoby starostlivosti a výchovy svojich detí, ktoré:

• vylúčiť hrubý, urážlivý postoj k nim;
• neposkytujte pohŕdavé, ponižujúce správanie voči deťom;
• neponižujte česť a dôstojnosť detí.
• poskytnúť im materiálnu podporu. Neplnoletosť neoslobodzuje rodičov od platenia výživného. Vymáhať ich možno aj súdnou cestou. Do konania sú zapojení zákonní zástupcovia maloletého otca alebo matky - ich rodičia alebo opatrovníci (poručníci).

Dôležité! Zakázané je aj urážanie detí v akejkoľvek forme. Nie je povolené vykorisťovanie maloletých, čo by sa malo chápať ako využívanie osoby ako predmetu materiálneho zisku – z dôvodu závislosti dieťaťa od rodiča a jeho zneužívania jeho práv.

Otázky týkajúce sa výkonu rodičovských práv sa riešia len vzájomnou dohodou. Nezhody môžu riešiť opatrovnícke orgány alebo súd na podnet jedného z rodičov. Na tento účel musí podať príslušnú žiadosť.

Dohody a spory

Maloletí rodičia majú právo uzavrieť. Ak takáto dohoda neexistuje, spor vyrieši súd, pričom sa zohľadní pripútanosť dieťaťa ku každému z rodičov a iným príbuzným. Zohľadňujú sa mravné vlastnosti otca a matky, ich životné podmienky, výchova v rodine. Do úvahy sa berie vek dieťaťa a jeho vzťah k blízkym príbuzným.

Dôležitý je materiálny príjem rodičov. Prednosť majú tí, ktorí majú primerané životné podmienky a sú ochotní venovať dieťaťu osobitnú pozornosť. Každý z maloletých rodičov má právo domáhať sa, aby súd určil bydlisko spoločného dieťaťa ešte skôr, ako súd vo veci s konečnou platnosťou rozhodne.

Odborný komentár

Kireev Maxim

Maloletí rodičia majú tiež právo na pomoc od štátnych a obecných úradov. Môže sa prejaviť v sociálnej, psychologickej podpore, poskytovaní potrebnej liečebnej a preventívnej starostlivosti.

Ak sa obaja maloletí rodičia chcú podieľať na živote dieťaťa, potom ak otec a matka žijú oddelene, každý z nich má rovnaké práva podieľať sa na výchove spoločného dieťaťa. Dohodu je možné dosiahnuť aj bez súdneho sporu.

Maloletý rodič, u ktorého sa dieťa skutočne nachádza, by nemal zasahovať do komunikácie druhého rodiča s dieťaťom. Výnimky sú, ak má komunikácia s druhým rodičom negatívny vplyv na dieťa. Rodinný zákonník Ruskej federácie neuvádza zoznam negatívnych faktorov, berúc do úvahy, ktorý rodič môže druhému zakázať vidieť dieťa. Sú určené na základe konkrétnej situácie. Napríklad jeden z maloletých rodičov môže byť kvôli morálnym vlastnostiam k dieťaťu hrubý a tvrdý a nemusí chápať mieru zodpovednosti, ktorú by mal mať každý rodič bez ohľadu na svoj vek. Skutočný zákaz stretávania sa s dieťaťom môže prísť od starej mamy (starého otca) dieťaťa – t.j. zákonní zástupcovia maloletých rodičov.

Ak nie je možné dosiahnuť dohodu, spor o určenie poriadku komunikácie a výchovy dieťaťa rodičom, ktorý nežije s dieťaťom, sa rieši na súde. Zohľadňujú sa okolnosti života konkrétnej rodiny a postoj každého rodiča k bábätku. Možnosť navštevovať dieťa a komunikovať s ním môže súd udeliť aj pred právoplatným rozhodnutím. Zlomyseľné zneužitie práv jedným z maloletých rodičov môže viesť k tomu, že na podnet opatrovníckych orgánov a na základe rozhodnutia súdu bude dieťa odovzdané rodičovi, ktorý predtým žil oddelene od dieťaťa.

Sú však situácie, keď sú samotní rodičia maloletí. V tomto prípade ich výkon rodičovských práv a povinností vo vzťahu k nim môže mať určité znaky.

Legislatíva

V súlade s normami ruskej legislatívy občan dosiahne plnoletosť v Ruskej federácii po dosiahnutí veku 18 rokov. Až potom nadobudne plnú občiansku spôsobilosť, ako aj súvisiace povinnosti.

Predtým je považovaný za dieťa, a preto je obmedzený v mnohých svojich činoch.

V niektorých prípadoch však môže dôjsť k dosiahnutiu plnej spôsobilosti aj skôr, napríklad v prípade úradného zamestnania. Osobitné miesto si tu zaslúži narodenie dieťaťa maloletým rodičom, čo nie je v poslednej dobe vôbec neobvyklé.

V súlade s čl. 61 RF IC majú obaja rodičia (a, a) rovnaké práva na dieťa, no zároveň zaň nesú rovnakú zodpovednosť. Poskytnutie takýchto práv maloletým rodičom je spojené predovšetkým so záujmom nielen o nich, ale aj o záujmy ich dieťaťa.

Konkrétny zoznam práv priznaných rodičom, ktorí ešte nedovŕšili 18 rokov veku, je uvedený aj v zákone o rodine, a to v čl. 62 RF IC.

Navyše to závisí od charakteristík konkrétnej situácie a konkrétneho veku otca a matky.

Zoznam práv

Súbor práv priznaných maloletým občanom v prípade narodenia dieťaťa, ako aj postup pri uplatňovaní týchto práv závisia od dvoch hlavných faktorov:

• vek otca alebo matky (musí mať viac ako 16 rokov);
• prítomnosť oficiálnej skutočnosti uzavretej medzi nimi.

Ak nie je prítomný žiadny z týchto faktorov (čiže rodičia majú menej ako 16 rokov a nie sú zosobášení), budú považovaní za nespôsobilých, a preto budú obmedzené viaceré ich práva voči novorodencovi.

Ak je splnená aspoň jedna z týchto podmienok, práva maloletých rodičov budú úplné a budú zahŕňať možnosť:

• žiť so svojím dieťaťom;
• osobne sa podieľať na jeho výchove;
• zastupovať a chrániť svoje záujmy v rôznych štruktúrach;
• založiť alebo napadnúť (materstvo) spôsobom ustanoveným zákonom;
• riešiť otázky súvisiace s výchovou dieťaťa, ako aj s jeho morálnym, duchovným, fyzickým alebo duševným vývojom atď.

Tento zoznam práv a povinností z nich vyplývajúcich je v podstate rovnaký ako pre dospelých občanov, keďže títo rodičia majú plné práva k dieťaťu.

Niektoré črty môžu vzniknúť len vtedy, ak otec a matka nie sú zákonne zosobášení alebo majú menej ako 16 rokov.

V tomto prípade môžu byť uložené určité obmedzenia.

Postup pri uplatňovaní rodičovských práv

výkon práv vo vzťahu k dieťaťu rodičmi mladšími ako 18 rokov, sa prakticky nelíši od všeobecných prípadov. Deje sa tak najmä v súlade so zásadou prednosti práv a záujmov dieťaťa, o ktorého starostlivosť by mali zodpovedať predovšetkým otec a matka.

V prípade, že dieťa žije od jedného z rodičov, ale jeho otcovstvo (alebo materstvo) bolo úradne určené, má právo podieľať sa aj na jeho výchove. Najmä s ním môže komunikovať, ale len pod podmienkou, že to nepredstavuje pre dieťa žiadne nebezpečenstvo a nespôsobuje mu škodu.

Môže tiež rozhodovať o svojom vzdelaní, dostávať o ňom informácie od sociálnych či školských úradov a pod. Čo sa týka povinnosti finančne podporovať takéhoto otca alebo matku, v tomto prípade je situácia nejednoznačná.

Je to spôsobené tým, že vo väčšine prípadov on sám zostáva dieťaťom a je podporovaný svojimi rodičmi.

Nevydatá maloletá matka, ako vo všeobecnosti, má právo na peňažnú pomoc od štátu (príspevok pre osamelú matku). Všetky ostatné druhy pomoci (dávky, dávky), ktoré sú vo všeobecnosti splatné, môžu poberať aj maloletí rodičia.

Práva nespôsobilých rodičov

Podľa všeobecných pravidiel spôsobilosť občana na právne úkony v súlade s odsekom 1 čl. 21 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie, nastáva po 18 rokoch. Podľa čl. 27 Občianskeho zákonníka Ruskej federácie sa to môže stať skôr, v prípade zákonného manželstva alebo zamestnania v úradnom zamestnaní. Na to však musí mať maloletý aj viac ako 16 rokov.

Vo všetkých ostatných prípadoch občan nemá plnú občiansku spôsobilosť, a preto nemôže vykonávať množstvo práv poskytovaných plne spôsobilým ľuďom.

To isté platí pre jeho rodičovské práva – v tomto prípade budú do istej miery obmedzené.

Takýto otec alebo matka môže najmä:

• žiť s dieťaťom;
• uznať alebo napadnúť materstvo (otcovstvo);
• domáhať sa určenia otcovstva alebo materstva na súde (avšak len ak majú viac ako 14 rokov).

Takýto rodič však nemá právo dieťa osobne vychovávať, keďže podľa ust Celkovo je on sám ešte dieťa. Preto musí byť dieťaťu, ktoré sa mu narodilo, ustanovený opatrovník – až do veku 16 rokov otca alebo matky. Potom bude môcť svoje práva vo vzťahu k dieťaťu uplatňovať sám.

Opatrovník je spravidla ustanovený z radov blízkych príbuzných maloletého, ale len pod podmienkou, že oni sami dajú súhlas. Najčastejšie ide o starých rodičov novorodenca, teda rodičov maloletého otca alebo matky. V prípade ich odmietnutia alebo neprítomnosti však možno za opatrovníka ustanoviť aj iné osoby, ktoré sa určia s prihliadnutím na stanovisko opatrovníckych a poručníckych orgánov.

Opatrovník musí nevyhnutne žiť s dieťaťom a osobne vo vzťahu k nemu vykonávať všetky práva a povinnosti ustanovené zákonom.

Predovšetkým sa starať o jeho obsah, starať sa oň, poskytovať ošetrenie, realizovať jeho práva a záujmy atď.

Všetky ďalšie spory medzi poručníkom a maloletým otcom alebo vec rieši poručnícky a poručenský orgán. V niektorých prípadoch môže byť opatrovník potrestaný v rámci platnej legislatívy alebo dokonca oslobodený od výkonu svojej funkcie.

Rozdiely medzi právami dospelých a maloletých rodičov

Je zrejmé, že výkon ich práv rodičmi mladšími ako 18 rokov má mnoho zákonných znakov a jemností, ktoré treba v praxi zohľadniť. Preto stojí za to ešte raz zvážiť a presne porovnať, aké práva sú priznané rodičom v závislosti od veku a spôsobilosti na právne úkony.

Môžete to urobiť pomocou tabuľky nižšie:

Je teda zrejmé, že najviac obmedzené práva na dieťa majú občania, ktorí nielenže nedovŕšili vek osemnásť rokov, ale ani nenadobudli spôsobilosť na právne úkony z iných zákonom ustanovených dôvodov.

Do dovŕšenia 16. roku veku (resp. pred uzavretím oficiálneho sobáša) teda nebudú môcť vykonávať svoje práva osobne – na to budú určite potrebovať účasť opatrovníka, ktorého určí opatrovnícky a poručenský orgán. .

Kliknutím na tlačidlo odoslať súhlasíte so spracovaním vašich osobných údajov.

Téma č.26

„Uplatňovanie rodičovských práv»

Otázky k téme:

1. Výkon rodičovských práv samostatným rodičom

Rozsah práv rodičov nezávisí od toho, či s dieťaťom žijú alebo nie. Ak rodičia žijú oddelene, s ktorým z nich bude dieťa bývať, sa určí ich dohodou. Ak sa rodičia nevedia dohodnúť, o tom, s kým budú maloleté deti bývať, rozhoduje súd s prihliadnutím na to, ktorý rodič im môže vytvárať priaznivejšie podmienky na výchovu. Súd zisťuje názor dieťaťa na túto vec. V prípade potreby poručnícke a poručnícke orgány skúmajú životné podmienky každého z rodičov.

Vyriešenie tohto problému je vždy veľkou výzvou, pretože tu nie sú dôležité materiálne okolnosti, ale pocity a emócie rodičov a detí. Preto nie je možné rozhodnúť sa čisto mechanicky, porovnávajúc veľkosť domova a plat rodičov. V prvom rade sa berie do úvahy vzťah, ktorý vzniká medzi každým z rodičov a dieťaťa, pripútanosť dieťaťa ku každému z rodičov, bratov a sestry, starých rodičov, ak žijú s jedným z rodičov.

Veľký význam sa pripisuje osobným a morálnym vlastnostiam každého rodiča. Osobné kvality znamenajú predovšetkým ich kvality ako vychovávateľov: vzdelanie, stav fyzického a duševného zdravia. Morálne vlastnosti, ktoré môžu mať negatívny vplyv na rozhodnutie súdu, sú zneužívanie alkoholických nápojov alebo drog, vykonávanie zakázaných činností (prostitúcia, kupliarstvo), privádzanie rodiča k súdnej alebo administratívnej zodpovednosti, zanedbávanie rodičovských povinností, súčinnosť pri konaní proti dieťa, ktoré môže slúžiť ako dôvod na pozbavenie rodičovských práv a pod. Okolnosti ako opustenie jedným z rodičov alebo cudzoložstvo nemožno brať do úvahy.

Dôležitú úlohu zohráva aj vek dieťaťa. Malé deti spravidla viac potrebujú materskú starostlivosť a preniesť dojčené dieťa k otcovi je jednoducho nemožné. Čo sa týka tínedžerov, väčší význam sa prikladá ich želaniam. Len vo výnimočných prípadoch a ak sú na to vážne dôvody, môže súd takéto dieťa proti vôli tínedžera previesť na jedného z rodičov.

Pozornosť sa venuje aj podmienkam, ktoré môže každý rodič vytvoriť pre výchovu a rozvoj dieťaťa. Výška príjmu rodiča nie je rozhodujúca, keďže dieťa má právo na výživné od druhého rodiča. Oveľa podstatnejší je čas, ktorý môže každý rodič venovať dieťaťu a ktorý je najčastejšie určený profesiou, miestom a pracovným režimom.

Dôležitú úlohu zohrávajú aj životné podmienky, napríklad možnosť vyčlenenia samostatnej izby pre dieťa na štúdium. Rozhodujúcim faktorom môže byť aj rodinný stav rodičov. Predovšetkým je účelnejšie odovzdať dieťa tomu, s kým býva stará mama, ktorý bude pomáhať pri zabezpečovaní starostlivosti o malé dieťa, ako rodičovi, ktorý bude nútený umiestniť dieťa do ústavu na starostlivosť o dieťa. Naopak, ak jeden z rodičov vytvoril novú rodinu a dieťa si s novým manželom vytvorí nepriateľské vzťahy, umiestnenie dieťaťa do takejto rodiny sa neodporúča.

Pri rozhodovaní o prepise dieťaťa k jednému z rodičov nemá ani jeden zo zákona výhodu oproti druhému. V praxi však súdy v drvivej väčšine prípadov uprednostňujú matku dieťaťa, čo často vyvoláva oprávnené rozhorčenie otcov. Samozrejme, nemožno ignorovať skutočnosť, že najčastejšie je psychologické spojenie medzi matkou a dieťaťom silnejšie. To však nemôže slúžiť ako ospravedlnenie súčasného stavu. Treba uznať, že takéto jednoznačné uprednostňovanie záujmov jedného z rodičov pred záujmami druhého nie je ničím iným ako porušením práv otcov.

Po dôkladnom rozbore všetkých vyššie uvedených okolností súd rozhodne o prevedení dieťaťa na jedného z rodičov. Druhý rodič si zároveň zachováva takmer všetky svoje právomoci. Podľa čl. 66 RF IC má právo s dieťaťom komunikovať, podieľať sa na jeho výchove a riešiť záležitosti týkajúce sa dieťaťa.

Prirodzene, rodič žijúci oddelene spravidla nemôže vykonávať svoje právomoci v rovnakej miere len preto, že s dieťaťom trávi podstatne menej času. Jeho postavenie v mnohom závisí od vzťahu, ktorý vzniká medzi ním a rodičom, s ktorým dieťa žije. Povaha rodinných vzťahov je taká, že je takmer nemožné prinútiť jedného z ich účastníkov, aby spáchal určité činy proti svojej vôli.

Napriek tomu, že Zákon o rodine má vypracovaný celý mechanizmus zabezpečenia práv oddelene žijúceho rodiča, ak tomu spolu žijúci rodič aktívne bráni, jeho práva zostávajú spísané len na papieri.

Optimálny stav je, keď o účasti samostatného rodiča na výchove dieťaťa rozhodnú rodičia po vzájomnej dohode. Majú právo uzavrieť o tom písomnú dohodu (článok 2 článku 66 RF IC). Dohoda môže určiť, aký čas a v aké konkrétne dni v týždni trávi dieťa s rodičom žijúcim oddelene. U koho býva cez prázdniny, kto ho cez prázdniny vyzdvihne, v akom poradí sa posudzujú záležitosti týkajúce sa dieťaťa.

Ak sú rodičia ochotní navzájom spolupracovať, môžu všetky tieto problémy vyriešiť tak, aby dieťa aj odcudzený rodič utrpeli čo najmenšiu škodu rozpadom rodiny. V prvom rade je to spôsobené tým, že takéto dohody nemôžu byť rigidné, budú si neustále vyžadovať určité zmeny súvisiace s rôznymi okolnosťami. Napríklad dieťa bolo choré v čase, ktorý malo stráviť s druhým rodičom, alebo bol rodič sám nútený ísť v tomto čase na služobnú cestu atď. Ak sú medzi rodičmi udržiavané normálne vzťahy, všetky tieto ťažkosti sa dajú ľahko prekonať.

Ak z dôvodu rozporuplných vzťahov medzi rodičmi nie je možné uzavrieť dohodu, rieši spor súd za účasti poručníckych a poručníckych orgánov. Za účasti poručníckych a poručníckych orgánov a rodičov je možné vypracovať viac-menej reálny postup účasti samostatne žijúceho rodiča na výchove dieťaťa. Ale aj toto poradie si z vyššie uvedených dôvodov bude vyžadovať neustále úpravy. A ak sú rodičia v konfliktnom vzťahu, po vzájomnej dohode to nebude možné. Ísť na súd zakaždým, keď potrebujete zmeniť čas stretnutia dieťaťa s rodičom, je tiež nemysliteľné. Preto jeho práva zostanú z veľkej časti nerealizované.

Spolužijúci rodič sa musí riadiť rozhodnutím súdu. Nemá právo brániť druhému rodičovi vo výkone jeho rodičovských práv, pokiaľ svojou komunikáciou s dieťaťom nespôsobuje ujmu na telesnom a duševnom zdraví a morálnom vývoji dieťaťa. Aj keď zistí, že výkon rodičovských práv odlúčeným rodičom je v rozpore so záujmami dieťaťa, nemôže samostatne rozhodovať. V takejto situácii sa spolužijúci rodič musí obrátiť na súd so žiadosťou o zmenu poradia účasti druhého rodiča na výchove dieťaťa. V prípade nerešpektovania rozhodnutia súdu nesie zodpovednosť podľa občianskeho procesného práva rodič, s ktorým dieťa žije, čo je vyjadrené v zaplatení pokuty za nesplnenie súdneho rozhodnutia.

Legislatíva dlhodobo nedokáže chrániť záujmy odlúčeného rodiča. S cieľom povzbudiť spolužijúceho rodiča, aby neporušoval práva druhého rodiča, boli navrhnuté rôzne opatrenia. V prvom rade sme hovorili o ukončení platenia výživného zo strany rodiča, ktorý nemá možnosť vykonávať svoje rodičovské práva. Zastavenie vyplácania výživného však poruší predovšetkým záujmy dieťaťa, ktoré sa vždy stáva obeťou konfliktov medzi rodičmi. Preto je použitie takéhoto opatrenia podľa nášho názoru úplne neprijateľné.

V odseku 3 čl. 66 RF IC stanovuje sankciu, ktorej samotná hrozba uplatnenia môže prinútiť rodiča žijúceho s dieťaťom vážne premýšľať o dôsledkoch svojho správania. V prípade úmyselného nerešpektovania súdneho rozhodnutia o konaní o účasti samostatne žijúceho rodiča na výchove dieťaťa má teda tento rodič právo podať žalobu na premiestnenie dieťaťa na neho. Prirodzene, tento problém nie je ľahké vyriešiť. Súdy takéto opatrenia použijú len v osobitných prípadoch, keď to primárne zodpovedá záujmom dieťaťa. Samotná prítomnosť tejto normy má však dôležitý psychologický význam: prinúti spolužijúceho rodiča pochopiť, že nemôže beztrestne porušovať práva druhého rodiča.

Výkon rodičovských práv nie je možný bez informácií o dieťati. Právo na informácie o svojom dieťati má aj rodič žijúci oddelene od dieťaťa. Má právo požadovať poskytnutie takýchto informácií od úradníkov vzdelávacích, vzdelávacích, zdravotníckych a iných inštitúcií. Tieto inštitúcie nemajú právo odmietnuť poskytnutie informácií. Na sprístupnenie takýchto informácií nie je potrebný súhlas druhého rodiča alebo samotného dieťaťa.

Jediný prípad, kedy majú úradníci právo odmietnuť poskytnutie informácie, je v Zákonníku o rodine formulovaný tak, že je ťažko predstaviteľné, že k nemu niekedy v praxi dôjde. V konečnej verzii bod 4 čl. 66 RF IC uvádza odmietnutie poskytnúť informácie, ak „existuje ohrozenie života alebo zdravia dieťaťa zo strany rodiča“. A ak aj takáto hrozba existuje, odmietnutie možno napadnúť na súde. V skutočnosti môže zverejnenie informácií o dieťati proti jeho vôli, napríklad zo strany lekárskych orgánov alebo orgánov činných v trestnom konaní, spôsobiť dieťaťu značnú morálnu ujmu. Preto by bolo potrebné priznať právo samotnému dieťaťu, ktoré dovŕšilo vek 14 rokov, a rodičovi, s ktorým žije, požiadať poručnícke a poručnícke orgány o utajenie tej či onej informácie pred druhým rodičom. .

2. Výkon rodičovských práv nespôsobilými a maloletými rodičmi

Výkon rodičovských práv predpokladá vykonávanie dobrovoľných úkonov vrátane tých, ktoré súvisia so zastupovaním v záujme detí a dopĺňaním ich chýbajúcej spôsobilosti na právne úkony. Výkon práva na výchovu dieťaťa predpokladá dostatočnú vyspelosť samotného rodiča. V tejto súvislosti vyvstáva problém výkonu rodičovských práv nespôsobilými a maloletými rodičmi.

Samotné uznanie rodiča za nespôsobilého neznamená automatické obmedzenie rodičovských práv. Je však prirodzené, že takýto človek ich nemôže vykonávať samostatne. Z analýzy obsahu rodičovských práv (najmä práva na vzdelanie, zastupovanie v záujme detí, na ochranu detí) vyplýva, že na ich realizáciu je potrebná spôsobilosť na právne úkony. V takýchto prípadoch výchovu dieťaťa vykonáva druhý rodič alebo je dieťaťu ustanovený opatrovník.

K formálnemu obmedzeniu rodičovských práv nespôsobilého rodiča dochádza len vtedy, ak z dôvodu jeho duševnej choroby vznikne z dôvodu ochrany záujmov dieťaťa nevyhnutné takému rodičovi odobrať dieťa.

Obmedzenie spôsobilosti na právne úkony rodiča, ktorý zneužíva drogy alebo alkohol, tiež nevedie k formálnemu obmedzeniu rodičovských práv. Porovnávacia analýza noriem rodinného a občianskeho práva však ukazuje, že v skutočnosti k takémuto obmedzeniu dochádza. Napríklad podľa čl. 61 Zákona o rodine pri výkone práv hospodárenia s majetkom detí sa na rodičov vzťahujú pravidlá občianskeho práva upravujúce práva opatrovníkov nakladať s majetkom opatrovateľov a v súlade s čl. 35 Občianskeho zákonníka môžu byť opatrovníkom len plne spôsobilí občania.

Z právneho hľadiska nastáva zložitá situácia, keď sa dieťa narodí maloletým rodičom, ktorí nie sú zosobášení. Keďže neboli zosobášení, nenadobúdajú spôsobilosť na právne úkony v plnom rozsahu potrebnú na výkon svojich rodičovských práv. V tomto prípade vzniká ťažko riešiteľný rozpor. Na jednej strane treba chrániť práva maloletých rodičov, na druhej strane záujmy dieťaťa vyžadujú, aby jeho výchovu vykonávala dostatočne zrelá osoba.

Maloletá matka môže porodiť dieťa vo veku 14 rokov, v ojedinelých prípadoch aj 12-13 rokov. Navyše ona sama je v podstate ešte dieťa, ktoré nemá ani čiastočnú spôsobilosť na právne úkony. Vybaviť ju spôsobilosťou na právne úkony v plnom rozsahu, aby mohla v plnom rozsahu vykonávať rodičovské práva, sa javí ako úplne nemožné. Zároveň ju nemožno úplne pripraviť o možnosť vychovávať svoje dieťa. Preto pri rozvíjaní čl. 62 RF IC sa našlo kompromisné riešenie tohto veľmi zložitého problému.

Maloletí rodičia bez ohľadu na vek majú právo žiť s dieťaťom a podieľať sa na jeho výchove. To v prvom rade znamená, že dieťa nemožno odobrať maloletým rodičom proti ich vôli. Miera a formy účasti rodičov na výchove dieťaťa závisia od veku rodičov a rozhodujú sa o nich dohodou medzi nimi a opatrovníkom dieťaťa.

Ak sa narodí dieťa maloletým rodičom mladším ako 16 rokov, je dieťaťu ustanovený poručník, ktorý ho bude vychovávať spolu s maloletým rodičom až do dovŕšenia 16 rokov veku. Opatrovník robí všetky právne úkony a zastupuje záujmy dieťaťa ako jeho zákonný zástupca.

Podľa čl. 62 RF IC ustanovenie opatrovníka pre dieťa nie je potrebné. V praxi najčastejšie rodičia neplnoletej matky pomáhajú jej vychovávať dieťa bez toho, aby boli oficiálne ustanovení poručníkom. Formálne vymenovanie sa spravidla vyžaduje v prípadoch, keď dôjde ku konfliktu medzi rodičom dieťaťa a dospelou osobou, ktorá pomáha pri jeho výchove, alebo ak je potrebné vykonať právne úkony v mene alebo v záujme dieťaťa (uskutočnenie súdny spor o dedičstvo, pozbavenie -detí rodičovských práv a pod.).

Miera účasti poručníka na výchove dieťaťa je daná predovšetkým vzťahom medzi ním a maloletým rodičom. Opatrovníkom maloletého dieťaťa je v prevažnej väčšine prípadov jeho stará mama alebo starý otec. Dieťa teda vychováva spoločne maloletá matka a jej rodičia. Zvyčajne medzi nimi nevznikajú vážne konflikty. V prípadoch, keď sa nevedia dohodnúť na spôsobe výchovy dieťaťa a účasti maloletého rodiča na tomto procese, riešia spor opatrovnícke a poručnícke orgány.

Podľa odseku 2 čl. 62 RF IC maloletí rodičia majú právo samostatne vykonávať svoje rodičovské práva po dosiahnutí 16 rokov veku. Medzi rodinnou a občianskou legislatívou však existuje určitý rozpor. Rodinná legislatíva celkom oprávnene dáva maloletým rodičom, ktorí dovŕšili 16 rokov, možnosť v plnom rozsahu uplatniť svoje rodičovské práva. V tomto veku už majú na to dostatočnú zrelosť. Od 16. roku je možné, aby sa emancipovali alebo znížili sobášny vek a po uzavretí manželstva nadobudli plnú spôsobilosť na právne úkony. Bolo by celkom logické priznať maloletému, ktorý dosiahol vek 16 rokov, plnú spôsobilosť na právne úkony v prípade narodenia nemanželského dieťaťa. Civilná legislatíva však v tomto smere neobsahuje žiadne pokyny.

Prítomnosť dieťaťa nemá vplyv na rozsah občianskej spôsobilosti maloletého. Táto osoba zostáva v opatrovníctve a až do dosiahnutia plnoletosti má len čiastočnú spôsobilosť na právne úkony. Preto, keď maloletý uplatňuje svoje rodičovské práva, môžu nastať problémy z dôvodu jeho neplnoprávnej občianskej spôsobilosti.

Situácia je skutočne paradoxná. Maloletý nemá právo vykonávať určité transakcie vo svojom mene (napríklad nakladať s majetkom) bez súhlasu opatrovníka, ale môže samostatne vykonávať transakcie rovnakého druhu v mene dieťaťa ako jeho zákonný reprezentatívny. Najlepším spôsobom, ako tento rozpor vyriešiť, by bola zmena občianskej legislatívy a priznanie plnoletému rodičovi od 16. roku jeho plnoletosti, alebo aspoň začlenenie narodenia maloletého dieťaťa medzi okolnosti, za ktorých možno maloletú emancipovať.

Maloletí rodičia, bez ohľadu na vek, majú právo uznať a napadnúť svoje materstvo a otcovstvo na všeobecnom základe (článok 3 článku 62 RF IC). Maloletá matka, ktorá dovŕšila 14 rokov veku, má právo domáhať sa určenia otcovstva k svojmu dieťaťu na súde. Na úkony smerujúce k uznaniu, napadnutiu alebo určeniu otcovstva alebo materstva nie je potrebný súhlas poručníka dieťaťa, ani súhlas poručníka alebo opatrovníka maloletých rodičov.