Postupak za vršenje roditeljskog prava maloljetnih roditelja. Vršenje roditeljskog prava od strane poslovno nesposobnih i maloljetnih roditelja

Maloljetni roditelji su i sami djeca osim ako potpunu poslovnu sposobnost steknu brakom ili emancipacijom. Međutim, imaju gotovo ista roditeljska prava kao i odrasli.

Prema stavku 1. čl. 62. Obiteljskog zakona maloljetni roditelji imaju pravo živjeti zajedno s djetetom i sudjelovati u njegovom odgoju. Budući da maloljetni građanin nije uvijek zrela osoba s intelektualnom razinom i voljnom zrelošću, on ne može pravilno odgojiti dijete, a ponekad je i njemu samom potrebno obrazovanje. Dakle, maloljetni roditelji imaju pravo samo sudjelovati u odgoju djeteta.

S navršenih 16 godina roditelji mogu sami vršiti roditeljsko pravo u odnosu na gore navedeno dijete. Međutim, potrebno je uzeti u obzir da su u građanskopravnim odnosima zakonski zastupnik djeteta njegovi roditelji, koji do navršene 14. godine života obavljaju praktički sve poslove u njegovo ime (čl. 28. Građanskog zakonika). Ruske Federacije). Istodobno, maloljetni roditelj nema pravo obavljati mnoge transakcije bez suglasnosti roditelja (članak 26. Građanskog zakonika Ruske Federacije), iako je on sam zakonski zastupnik svog djeteta i može obavljati transakcije. u ime djeteta. Dvosmislenost ove odredbe zakonodavac ne dopušta. Dakle, maloljetni roditelj ne može prodati svoj stan bez suglasnosti roditelja, ali može raspolagati imovinom svog djeteta, uključujući i nekretnine (uz suglasnost organa starateljstva).

Dok maloljetni roditelji ne navrše 18 godina života, djetetu se može imenovati skrbnik koji će ga odgajati zajedno s maloljetnim roditeljima djeteta. U pravilu su baka i djed djeteta staratelji. Ako dođe do nesuglasica između staratelja i roditelja, spor rješava organ starateljstva.

Maloljetni roditelj, bez obzira na dob, ima pravo priznati ili osporiti svoje očinstvo i materinstvo upravnim i sudskim putem, a od navršene 14. godine života ima pravo sudskim putem zahtijevati utvrđivanje očinstva svoje djece.

OSTVARIVANJE OBITELJSKIH PRAVA. MJERE ZAŠTITE I ODGOVORNOSTI U JV

Građani po vlastitom nahođenju raspolažu svojim pravima iz obiteljskih odnosa. Ostvarivanjem prava članova obitelji i obavljanjem dužnosti ne smiju se vrijeđati prava, slobode i zakoniti interesi drugih članova obitelji i drugih građana. Ostvarivanje subjektivnih obiteljskih prava podliježe generalni principi, koji djeluju u ruskom pravu: poštivanje vladavine prava, moralnih zahtjeva, pravila zajednice, javnih i državnih interesa itd. Ali obiteljsko pravo također ima svoje osobitosti ostvarivanja subjektivnih prava i ispunjavanja obveza. One postoje u vezi s obitelji i očituju se upravo u obitelji - to je briga za obitelj, jačanje obitelji, osiguranje interesa obitelji od strane države i društva itd. Zakonodavstvo osigurava veću zaštitu interesa žene. tijekom trudnoće ili rađanja djeteta mlađeg od tri godine.

Maloljetnici posebni su subjekti obiteljskog prava. Oni nisu u stanju djelovati u vlastitom interesu, stoga su im potrebne posebne mjere zaštite i zaštite. Roditeljsko pravo ne može se vršiti u suprotnosti s interesima djece. Pri ostvarivanju svojih prava nemaju pravo tjelesno i duševno štetiti zdravlju ili moralnom razvoju djeteta. U čl. 65 IC RF određuje granice vršenja roditeljskih prava: zabranjeno je zanemarivanje, okrutno, grubo, ponižavajuće postupanje, vrijeđanje ili iskorištavanje djece. Prekoračenje ovih granica kažnjivo je zakonom, a Kazneni zakon Ruske Federacije tome posvećuje cijelo poglavlje.

Ostvarivanje svojih subjektivnih prava i ispunjavanje obveza moguće je i činjenjem i nečinjenjem. Primjerice, kada jedan od bračnih drugova koristi svoja osobna prava (izbor mjesta stanovanja, zanimanja i sl.), istodobno je obveza drugog bračnog druga suzdržati se od radnji koje priječe ostvarivanje tog prava. Neka se prava mogu ostvariti samo djelovanjem. Pravo na odgoj djeteta sastoji se od radnji (upućivanje djeteta u školu, provjera znanja i sl.).

Metode opskrbe ostvarivanje obiteljskih prava može biti različito: stimulacija, poticanje, pružanje pravne zaštite i dr. Obiteljski zakon sadrži i niz mjera prisile prema onima koji dobrovoljno ne izvršavaju prava i obveze koja su im određena. Neispunjavanje obveza, a ponekad i neiskorištenje svojih prava, može se smatrati nezakonitim radnjama krivnje (na primjer, roditeljsko izbjegavanje plaćanja alimentacije). Osiguranje pravne zaštite obiteljskih prava provodi se i nizom drugih grana prava, kao što su kazneno pravo, radno pravo i dr. Radno zakonodavstvo posebno zabranjuje otpuštanje žene s rada zbog trudnoće, majke koja doji dijete, itd. U građanskom zakonodavstvu postoji takav institut, kao što je ograničenje poslovne sposobnosti osoba koje zloupotrebljavaju alkoholna pića ili opojne supstance. Zaštitu obiteljskih prava provodi sud prema pravilima parničnog postupka, au slučajevima predviđenim IC RF, tijela skrbništva i starateljstva i druga državna tijela.

Posebnu pozornost zaslužuju norme IK RF o roditeljskim pravima maloljetnih roditelja i osobitosti njihove provedbe. Ove norme predstavljaju novost u obiteljskom pravu i ukazuju da se roditeljsko pravo priznaje i maloljetnim roditeljima, tj. osobe mlađe od osamnaest godina, u slučaju rođenja djeteta. Neka od zakonom predviđenih obilježja u vršenju roditeljskog prava maloljetnih roditelja proizlaze iz objektivnih razloga i usmjerena su na zaštitu prava i interesa djeteta i roditelja. Upisan u stavak 1. čl. 62 IC RF, prava maloljetnih roditelja da žive zajedno sa svojim djetetom i sudjeluju u njegovom odgoju temelje se na činjenici utvrđivanja njihovog očinstva (majčinstva). IK RF (čl. 48., 51.) ne sadrži ograničenja o osnovama i postupku za utvrđivanje podrijetla djeteta od maloljetnih roditelja i njihovo upisivanje roditelja u knjigu rođenih od strane matičnog ureda. U takvim slučajevima državna registracija rođenja djeteta provodi se na uobičajeni način. Za prijavu rođenja djeteta nije potrebna suglasnost roditelja ili skrbnika (povjerenika) maloljetnog oca ili majke.

Postupak za ostvarivanje roditeljskog prava od strane maloljetnih roditelja ovisi o nizu okolnosti:

• - da li su maloljetni roditelji u braku ili ne;
• - dob maloljetnih roditelja.

Dakle, ZK RF (čl. 62, st. 2) maloljetnim roditeljima ne daje mogućnost da samostalno vrše roditeljsko pravo ako nisu u braku i nisu navršili šesnaest godina, iako imaju pravo živjeti zajedno s djetetom. i sudjelovati u njegovom odgoju. Do navršene šesnaeste godine života djeteta, djetetu maloljetnih roditelja može se odrediti staratelj koji će zajedno s roditeljima odgajati dijete. Skrbnik je dužan živjeti s djetetom i brinuti se za njegovo uzdržavanje, pružanje njege i liječenja, te štititi njegova prava i interese (stavke 2, 3 članka 36 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Za skrbnika maloljetnog roditelja djetetu se u pravilu postavlja netko od njegovih srodnika (ako ih ima i izrazili su želju za skrbništvom, a uz to ispunjavaju zakonom propisane uvjete za kandidate za skrbnike, --- članak 35 Građanskog zakonika Ruske Federacije). Naravno, rodbina maloljetnog roditelja može mu pomoći u odgoju djeteta, a da ga službeno ne postavi za skrbnika, što je u životu čest slučaj.

Kod posvojenja djeteta maloljetnih roditelja koji nisu navršili šesnaest godina, u rješavanju ovog pitanja obavezno sudjeluju njihovi roditelji, odnosno staratelji (povjerenici) maloljetnih roditelja, a u njihovoj odsutnosti organ starateljstva (čl. 129 KZ RF). Organ starateljstva ovlašten je, na zahtjev maloljetnih roditelja, odnosno staratelja djeteta, rješavati nesuglasice između staratelja djeteta i maloljetnih roditelja. Posljedice rješavanja takvog spora mogu biti različite. Na primjer, ako skrbnik neispravno ispunjava dužnosti koje su mu dodijeljene, može biti udaljen od obavljanja tih dužnosti, pa čak i doveden do odgovornosti utvrđene zakonom. A ako postoje opravdani razlozi (bolest, nedostatak međusobnog razumijevanja s roditeljima djeteta itd.), skrbnik se može razriješiti svojih dužnosti (čl. 39. Građanskog zakonika Ruske Federacije, 2., 3.).

Maloljetni roditelji sa navršenih šesnaest godina života, bez obzira da li su u braku ili ne, kao i maloljetni roditelji u braku bez obzira na to da li su u braku, samostalno vrše roditeljsko pravo. Međutim, prilikom vršenja roditeljskog prava od strane maloljetnog roditelja koji je navršio šesnaest godina, a nije u braku i nije emancipiran, mogu nastati određene pravne poteškoće zbog njegove nepotpune građanske sposobnosti. Sukladno stavku 3. čl. 62 IC RF, maloljetni roditelji, bez obzira na dob, također imaju pravo:

• - priznati i osporiti očinstvo i majčinstvo na općoj osnovi (čl. 48.; 52. KZ RF);
• - zahtijevati, ako su navršili četrnaest godina, da se sudskim putem utvrdi očinstvo njihove djece (čl. 49. KZ RF).

Na maloljetne roditelje primjenjuju se pravila IK RF: o sadržaju roditeljskog prava, o zaštiti roditeljskog prava, o lišenju ili ograničenju roditeljskog prava, o oduzimanju djeteta od roditelja u slučaju neposredne opasnosti. na život ili zdravlje djeteta (čl. 63-77 KZ RF).

Vršenje roditeljskog prava maloljetnim roditeljima dopušteno je na općoj osnovi. Izuzeci su predviđeni planom skrbništva, koji se moraju uspostaviti bez greške ako su roditelji mlađi od 16 godina. Skrbnik djeteta može biti otac ili majka mladog roditelja. Tada bi trebali biti spremni preuzeti dio brige o unuku.

Ako maloljetni otac i majka djeteta nisu u braku, imaju pravo samostalno odgajati dijete nakon navršenih 16 godina života. Do te dobi djetetov skrbnik, koji se obavezno imenuje, mora pomagati u odgoju djeteta. Službeno registrirani brak daje pravo na samostalno podizanje djeteta, bez obzira na to koliko su roditelji stari. Oni mogu upravljati mnogim pitanjima odgoja bez vanjskog uplitanja ako ostvaruju svoja prava bez štete djetetu.

Prema IK RF – čl. 63-64 Mladi roditelji imaju pravo:

• podizati dijete. To se smatra njihovom dužnošću, čije neispunjavanje može dovesti do neugodnih posljedica;
• briga o zdravlju djeteta također se smatra dužnošću roditelja, bez obzira na njihovu dob;
• baviti se obrazovanjem djece.

Stručni komentar

Šadrin Aleksej

Otac i majka, uključujući i maloljetne osobe, imaju pravo svojoj djeci omogućiti obrazovanje čiji oblik mogu samostalno odrediti, uzimajući u obzir mišljenje same djece. Odgojna pitanja mogu se povjeriti skrbnicima - kada pristanu platiti jaslice ili vrtić za bebu.

Roditelji također moraju štititi prava i interese svoje djece. Oblici zaštite ovise o konkretnom sporu i okolnostima povrede prava djeteta. Ako maloljetni otac ili majka nisu u mogućnosti sami provoditi zaštitu, u postupak trebaju biti uključeni skrbnici ili pomoćnici maloljetnika prema javnobilježničkoj punomoći.

Načini zaštite dječjih prava

Moguće su sljedeće mogućnosti zaštite prava djece, uključujući i maloljetne roditelje:

1. Posjećivanje socijalnih ustanova, organa uprave – radi ostvarivanja dječje potpore ili naknade, radi ostvarivanja odgovarajuće medicinske skrbi;
2. Postupovne metode - podnošenje prijava ovlaštenim službenim osobama, tužbe.
3. Samoobrana prava - radnje koje se poduzimaju radi stvarnog sprječavanja kršenja djetetovih prava (spriječavanje neovlaštenih osoba od ulaska u dom, upis prava na nasljedstvo).

Roditelji moraju djelovati u najboljem interesu svoje djece koristeći sva sredstva koja su u skladu sa zakonom. Oni mogu podnijeti zahtjev za zaštitu stambenih i građanskih prava djeteta - na primjer, kada je dijete dobilo naslijeđenu imovinu ili udio u stanu. Roditelji imaju pravo biti predstavnici djeteta u odnosima sa svim pojedincima i društvima. Za to im nisu potrebne posebne ovlasti.

Postoje situacije kada je roditeljima zabranjeno štititi prava svoje djece. To je moguće ako ovlašteni stručnjaci skrbništva utvrde da postoje nesuglasice između prava roditelja i interesa djece. Pod proturječnostima zakonodavac podrazumijeva značajne suprotnosti koje mogu postojati između roditeljskog prava i potreba djece. U takvoj situaciji organi starateljstva dužni su imenovati zastupnika za zaštitu prava djeteta u konkretnoj situaciji.

Stručni komentar

Kolesnikova Anna

Prema Građanskom zakoniku Ruske Federacije i uzimajući u obzir lokalno zakonodavstvo, maloljetnoj djeci ponekad je dopušteno vjenčati se prije 18. godine. To uvelike ovisi o roditeljima mladog bračnog para. U takvoj situaciji stječu potpunu poslovnu sposobnost i imaju pravo brinuti se o odgoju djece bez sudjelovanja skrbnika ili staratelja.

Bilo koji oblici brige i obrazovanja ne smiju biti na štetu djece. Ovo pravilo vrijedi za roditelje bez obzira na njihovu dob. Zakonodavac je predvidio uvjete za provedbu koji su ograničeni samo granicama razumnog. Glavna briga roditelja trebala bi biti osigurati interese svoje djece. Provodi se uzimajući u obzir financijske mogućnosti roditelja, zdravstveno stanje djeteta i opću "klimu" u obitelji.

Roditelji bi trebali izabrati načine za brigu i odgoj svoje djece koji:

• isključiti nepristojan, uvredljiv stav prema njima;
• ne predviđaju prezrivo, ponižavajuće ponašanje prema djeci;
• ne ponižavajte čast i dostojanstvo djece.
• pružiti im materijalnu potporu. Maloljetnost ne oslobađa roditelje od plaćanja alimentacije. Mogu se povratiti i sudskim putem. U postupku sudjeluju zakonski zastupnici maloljetnog oca ili majke - njihovi roditelji ili skrbnici (povjerenici).

Važno! Također je zabranjeno vrijeđanje djece u bilo kojem obliku. Nije dopušteno iskorištavanje maloljetnika, što treba shvatiti kao korištenje osobe kao predmeta imovinske koristi - zbog ovisnosti djeteta o roditelju i njegove zlouporabe prava.

Pitanja u vezi s provedbom roditeljskog prava rješavaju se samo sporazumno. Nesporazume mogu rješavati organi starateljstva ili sud na inicijativu jednog od roditelja. Da bi to učinio, mora podnijeti odgovarajuću prijavu.

Dogovori i sporovi

Pravo na sklapanje imaju maloljetni roditelji. Ako takvog sporazuma nema, spor rješava sud, uzimajući u obzir privrženost djeteta svakom od roditelja i drugih srodnika. Uzimaju se u obzir moralne kvalitete oca i majke, njihovi životni uvjeti i odgoj u obitelji. Uzimaju se u obzir dob djeteta i njegov odnos prema bliskim rođacima.

Bitna su materijalna primanja roditelja. Prednost imaju oni koji imaju odgovarajuće uvjete za život i spremni su posvetiti posebnu pažnju djetetu. Svaki od maloljetnih roditelja ima pravo zahtijevati da sud utvrdi mjesto prebivališta zajedničkog djeteta i prije nego što sud donese konačnu odluku o predmetu.

Stručni komentar

Kirejev Maksim

Pravo na pomoć državnih i općinskih vlasti imaju i maloljetni roditelji. Može se izraziti u socijalnoj, psihološkoj podršci, pružanju potrebne medicinske i preventivne skrbi.

Ako oba maloljetna roditelja žele sudjelovati u životu djeteta, onda ako otac i majka žive odvojeno, svaki od njih ima jednaka prava sudjelovati u podizanju zajedničkog djeteta. Moguće je postići dogovor bez pribjegavanja sudskom sporu.

Maloljetni roditelj kod kojeg se dijete zapravo nalazi ne smije ometati drugog roditelja u komunikaciji s djetetom. Iznimke su ako komunikacija s drugim roditeljem ima negativan utjecaj na dijete. Obiteljski zakon Ruske Federacije ne daje popis negativnih čimbenika, uzimajući u obzir koje jedan roditelj može zabraniti drugome da vidi dijete. Određuju se na temelju specifične situacije. Na primjer, jedan od maloljetnih roditelja, zbog moralnih kvaliteta, može biti grub i oštar prema djetetu, te možda ne razumije koliku odgovornost svaki roditelj treba imati, bez obzira na njihovu dob. Stvarna zabrana susreta s djetetom može doći od djetetove bake (djeda) – tj. zakonski zastupnici maloljetnih roditelja.

Ako se sporazum ne može postići, spor o utvrđivanju reda druženja i odgoja djeteta od strane roditelja koji ne živi uz dijete rješava se pred sudom. Uzimaju se u obzir okolnosti života određene obitelji i stav svakog roditelja prema bebi. Mogućnost posjećivanja i komunikacije s djetetom sud može odobriti i prije donošenja konačne odluke. Zlonamjerna zloupotreba prava od strane jednog od maloljetnih roditelja može rezultirati činjenicom da se, na inicijativu organa starateljstva i odlukom suda, dijete preda roditelju koji je ranije živio odvojeno od djeteta.

Međutim, postoje situacije kada su sami roditelji maloljetni. U tom slučaju njihovo vršenje roditeljskih prava i dužnosti u odnosu na njih može imati određena obilježja.

Zakonodavstvo

U skladu s normama ruskog zakonodavstva, građanin postaje punoljetan u Ruskoj Federaciji nakon što navrši 18 godina. Nakon toga stječe punu građansku sposobnost, kao i pripadajuće obveze.

Prije toga, on se smatra djetetom i stoga je ograničen u mnogim svojim postupcima.

Međutim, u nekim slučajevima, postizanje pune poslovne sposobnosti može se dogoditi i ranije, na primjer, u slučaju službenog zapošljavanja. Posebno mjesto ovdje zaslužuje rođenje djeteta maloljetnim roditeljima, što u posljednje vrijeme nije nimalo neuobičajeno.

Sukladno čl. 61 IC RF, oba roditelja (i, i) imaju ista prava na dijete, ali u isto vrijeme snose jednaku odgovornost za njega. Davanje takvih prava maloljetnim roditeljima povezano je, prije svega, s brigom ne samo za njih, već i za interese njihova djeteta.

Konkretan popis prava roditelja koji još nisu navršili 18 godina života dat je iu obiteljskom pravu, i to u čl. 62 RF IC.

Štoviše, to ovisi o karakteristikama određene situacije i specifičnoj dobi oca i majke.

Popis prava

Skup prava koja se dodjeljuju maloljetnim građanima u slučaju rođenja djeteta, kao i postupak za ostvarivanje tih prava, ovise o dva glavna čimbenika:

• dob oca ili majke (mora biti stariji od 16 godina);
• prisutnost službene činjenice sklopljene između njih.

Ako niti jedan od ovih čimbenika nije prisutan (tj. roditelji su mlađi od 16 godina i nisu u braku), tada će se smatrati nesposobnim, a samim time će im biti ograničen niz prava na novorođenče.

Ako je ispunjen barem jedan od ovih uvjeta, prava maloljetnih roditelja bit će potpuna i uključivat će mogućnost:

• živjeti sa svojim djetetom;
• osobno sudjelovati u njegovom odgoju;
• zastupati i štititi njegove interese u različitim strukturama;
• utvrđivati ​​ili osporiti (majčinstvo) na način propisan zakonom;
• rješavati pitanja u vezi s obrazovanjem djeteta, te njegovim moralnim, duhovnim, tjelesnim ili duševnim razvojem i dr.

Ovaj popis prava i obveza koje iz njih proizlaze u biti je isti kao i za punoljetne građane, budući da takvi roditelji imaju puna prava na dijete.

Neke značajke mogu se pojaviti samo ako otac i majka nisu u zakonskom braku ili su mlađi od 16 godina.

U tom slučaju mogu se nametnuti neka ograničenja.

Postupak za vršenje roditeljskog prava

Ostvarivanje prava u odnosu na dijete roditelja mlađih od 18 godina, praktički se ne razlikuje od općih slučajeva. Konkretno, to se događa prema načelu prvenstva prava i interesa djeteta, čija bi skrb trebala biti glavna odgovornost oca i majke.

U slučaju da dijete živi od jednog od roditelja, ali je njegovo očinstvo (ili majčinstvo) službeno utvrđeno, ono također ima pravo sudjelovati u njegovom odgoju. Konkretno, može komunicirati s njim, ali samo pod uvjetom da to ne predstavlja nikakvu opasnost za bebu i da mu ne nanosi štetu.

On također može odlučivati ​​o svom obrazovanju, dobivati ​​informacije o njemu od socijalnih ili obrazovnih tijela itd. Što se tiče obveze novčane potpore takvom ocu ili majci, u ovom slučaju situacija je dvosmislena.

To je zbog činjenice da u većini slučajeva on sam ostaje dijete i uzdržavaju ga roditelji.

Nevjenčana maloljetna majka, kao iu općim slučajevima, ima pravo na novčanu pomoć od države (doplatak za samohranu majku). Sve ostale vrste pomoći (naknade, beneficije) koje pripadaju u općim slučajevima mogu ostvariti i maloljetni roditelji.

Prava poslovno nesposobnih roditelja

Prema općim pravilima, poslovna sposobnost građanina, u skladu sa stavkom 1. čl. 21 Građanskog zakonika Ruske Federacije, javlja se nakon 18 godina. Prema čl. 27 Građanskog zakonika Ruske Federacije, to se može dogoditi ranije, u slučaju zakonskog braka ili zaposlenja na službenom poslu. Međutim, da bi to učinio, maloljetnik također mora biti stariji od 16 godina.

U svim ostalim slučajevima građanin nema potpunu građansku sposobnost, pa stoga ne može ostvariti niz prava predviđenih za potpuno sposobne osobe.

Isto vrijedi i za njegova roditeljska prava - u ovom slučaju ona će biti donekle ograničena.

Konkretno, takav otac ili majka mogu:

• živjeti s bebom;
• priznati ili osporiti majčinstvo (očinstvo);
• zahtijevati utvrđivanje očinstva ili materinstva na sudu (ali samo ako su stariji od 14 godina).

Međutim, takav roditelj nema pravo osobno odgajati dijete, budući da je prema Uglavnom, i sam je još dijete. Stoga se rođenom djetetu mora imenovati skrbnik - do navršenih 16 godina života oca ili majke. Nakon toga moći će i sam ostvariti svoja prava u odnosu na dijete.

Skrbnik se u pravilu postavlja iz redova bližih srodnika maloljetnika, ali samo pod uvjetom da oni sami daju svoj pristanak. Najčešće su to djedovi i bake novorođenčeta, odnosno roditelji maloljetnog oca ili majke. Međutim, u slučaju njihovog odbijanja ili izostanka, za skrbnike se mogu imenovati i druge osobe koje se određuju uzimajući u obzir mišljenje organa starateljstva.

Skrbnik mora nužno živjeti s djetetom i osobno u odnosu na njega ostvarivati ​​sva prava i obveze utvrđene zakonom.

Osobito se brinuti o njegovom sadržaju, brinuti se o njemu, liječiti ga, ostvarivati ​​njegova prava i interese i dr.

Sve dalje sporove između staratelja i maloljetnog oca ili stvari rješava organ starateljstva. U nekim slučajevima, skrbnik može biti kažnjen u okviru važećeg zakonodavstva ili čak oslobođen obavljanja svojih dužnosti.

Razlike u pravima punoljetnih i maloljetnih roditelja

Očito je da ostvarivanje svojih prava od strane roditelja mlađih od 18 godina ima mnogo zakonskih obilježja i suptilnosti koje se u praksi moraju uzeti u obzir. Stoga vrijedi još jednom razmotriti i usporediti koja točno prava roditelji imaju ovisno o njihovoj dobi i poslovnoj sposobnosti.

To se može učiniti pomoću donje tablice:

Dakle, jasno je da najograničenija prava na dijete imaju građani koji ne samo da nisu navršili osamnaest godina, već također nisu stekli poslovnu sposobnost po drugim osnovama predviđenim zakonom.

Dakle, sve dok ne navrše 16 godina (ili prije sklapanja službenog braka), neće moći osobno ostvarivati ​​svoja prava - za to će im svakako biti potrebno sudjelovanje skrbnika kojeg imenuje organ starateljstva. .

Klikom na gumb Pošalji pristajete na obradu Vaših osobnih podataka.

Tema br.26

“Obavljanje roditeljskog prava»

Tematska pitanja:

1. Vršenje roditeljskog prava od strane odvojenog roditelja

Obim prava roditelja ne ovisi o tome žive li s djetetom ili ne. Ako roditelji žive odvojeno, s kojim će od njih dijete živjeti određuju se sporazumom. Ako se roditelji ne mogu sporazumjeti, o tome s kim će maloljetna djeca živjeti odlučuje sud, vodeći računa koji roditelj može stvoriti povoljnije uvjete za njihovo odgoj. Sud saznaje mišljenje djeteta o ovom pitanju. Ako je potrebno, organi skrbništva i starateljstva ispituju životne uvjete svakog od roditelja.

Rješavanje ovog pitanja uvijek je veliki izazov, jer ovdje nisu bitne materijalne prilike, već osjećaji i emocije roditelja i djece. Stoga je nemoguće donijeti odluku čisto mehanički, uspoređujući veličinu doma i plaću roditelja. Prije svega, uzima se u obzir odnos koji se razvija između svakog od roditelja i djeteta, djetetova privrženost svakom od roditelja, braća i sestre, bake i djedovi, ako žive s jednim od roditelja.

Velika važnost pridaje se osobnim i moralnim kvalitetama svakog roditelja. Pod osobnim kvalitetama prvenstveno se podrazumijevaju njihove kvalitete odgajatelja: obrazovanje, tjelesno i psihičko zdravstveno stanje. Moralne kvalitete koje mogu negativno utjecati na odluku suda su zlouporaba alkoholnih pića ili droga, bavljenje zabranjenim radnjama (prostitucija, svodništvo), privođenje roditelja sudskoj ili upravnoj odgovornosti, zanemarivanje roditeljskih dužnosti, suradnja u poduzimanju radnji protiv dijete koje može poslužiti kao razlog za lišenje roditeljskog prava i sl. Okolnosti poput napuštanja jednog od roditelja ili preljuba ne mogu se uzeti u obzir.

Važnu ulogu igra i dob djeteta. Mala djeca, u pravilu, više trebaju majčinsku skrb, a prijenos dojenog djeteta ocu jednostavno je nemoguće. Kod tinejdžera se veća važnost pridaje njihovim željama. Samo u iznimnim slučajevima i ako postoje ozbiljni razlozi, sud može takvo dijete prenijeti na jednog od roditelja protiv volje tinejdžera.

Također se vodi računa o uvjetima koje svaki roditelj može stvoriti za odgoj i razvoj djeteta. Visina primanja roditelja nije presudna jer dijete ima pravo na uzdržavanje od drugog roditelja. Puno je značajnije vrijeme koje svaki roditelj može posvetiti djetetu, a što je najčešće određeno profesijom, mjestom i radnim rasporedom.

Uvjeti života također igraju važnu ulogu, na primjer, mogućnost dodjele posebne sobe za učenje djeteta. Bračni status roditelja također može biti odlučujući faktor. Konkretno, svrsishodnije je dijete prenijeti onome s kim živi baka, koja će pomagati u skrbi za malo dijete, nego roditelju koji će dijete biti prisiljen smjestiti u dječju ustanovu. Naprotiv, ako je jedan od roditelja stvorio novu obitelj, a dijete razvija neprijateljske odnose s novim supružnikom, smještaj djeteta u takvu obitelj nije preporučljiv.

Prilikom odlučivanja hoće li se dijete prenijeti na jednog od roditelja, nijedan od njih po zakonu nema prednost u odnosu na drugoga. Međutim, u praksi sudovi u velikoj većini slučajeva daju prednost majci djeteta, što često izaziva opravdano negodovanje očeva. Naravno, ne može se zanemariti činjenica da je najčešće psihička veza između majke i djeteta jača. No, to ne može poslužiti kao izgovor za sadašnje stanje. Mora se priznati da takvo jasno davanje prednosti interesima jednog od roditelja u odnosu na interese drugog nije ništa drugo nego kršenje prava očeva.

Nakon temeljite analize svih navedenih okolnosti, sud odlučuje o pitanju predaje djeteta jednom od roditelja. Istodobno, drugi roditelj zadržava gotovo sve svoje ovlasti. Prema čl. 66 IK RF, ima pravo komunicirati s djetetom, sudjelovati u njegovom odgoju i rješavati pitanja koja se odnose na dijete.

Naravno, roditelj koji živi odvojeno, u pravilu, ne može u istoj mjeri ostvarivati ​​svoje ovlasti samo zato što s djetetom provodi znatno manje vremena. Njegov položaj umnogome ovisi o odnosu koji se razvija između njega i roditelja s kojim dijete živi. Priroda obiteljskih odnosa je takva da je gotovo nemoguće prisiliti jednog od njihovih sudionika da počini određene radnje protiv svoje volje.

Unatoč činjenici da je Obiteljski zakon razvio cijeli mehanizam za osiguranje prava roditelja koji živi odvojeno, ako roditelj koji živi zajedno to aktivno sprječava, njegova prava ostaju zapisana samo na papiru.

Optimalna situacija je kada roditelji sporazumno odluče o sudjelovanju odvojenog roditelja u odgoju djeteta. O tome imaju pravo sklopiti pisani sporazum (članak 66. stavka 2. ZK RF). Sporazumom se može odrediti koje vrijeme i koje dane u tjednu dijete provodi s roditeljem koji živi odvojeno. Kod koga ostaje za vrijeme praznika, tko dolazi po njega za vrijeme praznika, kojim redom se razmatraju pitanja koja se tiču ​​djeteta.

Ako su roditelji spremni na međusobnu suradnju, sve te probleme mogu riješiti na način da i dijete i otuđeni roditelj imaju najmanju štetu od raspada obitelji. Prije svega, to je zbog činjenice da takvi ugovori ne mogu biti kruti, oni će stalno zahtijevati određene promjene vezane uz različite okolnosti. Na primjer, dijete je bilo bolesno u vrijeme koje je trebalo provesti s drugim roditeljem ili je sam roditelj bio prisiljen otići na službeni put u to vrijeme, itd. Održe li se normalni odnosi među roditeljima, sve se te teškoće mogu lako prevladati.

Ako zbog proturječnih odnosa između roditelja nije moguće zaključiti sporazum, spor rješava sud uz sudjelovanje organa starateljstva. Uz sudjelovanje organa skrbništva i starateljstva i roditelja, moguće je razviti koliko-toliko realan postupak za sudjelovanje roditelja koji živi odvojeno u odgoju djeteta. Ali ovaj poredak, iz gore navedenih razloga, također će trebati stalno prilagođavati. A ako su roditelji u konfliktnim odnosima, to će biti nemoguće postići zajedničkim dogovorom. Nezamisliv je i odlazak na sud svaki put kad treba promijeniti vrijeme susreta djeteta i roditelja. Stoga će njegova prava dobrim dijelom ostati neostvarena.

Roditelj koji živi u izvanbračnoj zajednici mora postupiti po odluci suda. Nema pravo sprječavati drugog roditelja u vršenju roditeljskog prava, osim ako njegova komunikacija s djetetom uzrokuje štetu tjelesnom i duševnom zdravlju i moralnom razvoju djeteta. Čak i ako utvrdi da je vršenje roditeljskog prava od strane odvojenog roditelja u suprotnosti s interesima djeteta, ne može samostalno donositi nikakve odluke. U takvoj situaciji izvanbračni roditelj mora se obratiti sudu sa zahtjevom za promjenu redoslijeda sudjelovanja drugog roditelja u odgoju djeteta. U slučaju nepoštivanja sudske odluke, roditelj s kojim dijete živi snosi građansko-procesnu odgovornost koja se izražava u plaćanju novčane kazne za nepoštivanje sudske odluke.

Zakonodavstvo već dugo ne može zaštititi interese razdvojenih roditelja. Kako bi se potaklo izvanbračnog roditelja da ne krši prava drugog roditelja, predložene su različite mjere. Prije svega, radilo se o prestanku plaćanja uzdržavanja od strane roditelja koji nema mogućnost ostvarivanja roditeljskog prava. No obustavom plaćanja alimentacije povrijedit će se prvenstveno interesi djeteta koje uvijek na kraju bude žrtva sukoba između roditelja. Stoga je primjena takve mjere, po našem mišljenju, potpuno neprihvatljiva.

U stavku 3. čl. 66 KZ RF predviđa sankciju čija sama prijetnja primjenom može natjerati roditelja koji živi s djetetom da ozbiljno razmisli o posljedicama svog ponašanja. Dakle, u slučaju zlonamjernog nepoštivanja sudske odluke o postupku sudjelovanja roditelja koji živi odvojeno u odgoju djeteta, potonji ima pravo podnijeti zahtjev za predaju djeteta njemu. Naravno, ovaj problem nije lako riješiti. Sudovi će takve mjere koristiti samo u posebnim slučajevima kada to prije svega odgovara interesima djeteta. Međutim, sama prisutnost ove norme ima važno psihološko značenje: ona će roditelju koji živi u izvanbračnoj zajednici dati do znanja da ne može nekažnjeno kršiti prava drugog roditelja.

Vršenje roditeljskog prava nemoguće je bez posjedovanja podataka o djetetu. Pravo na podatke o svom djetetu ima i roditelj koji živi odvojeno od djeteta. Ima pravo zahtijevati davanje takvih podataka od službenika odgojno-obrazovnih, obrazovnih, zdravstvenih i drugih ustanova. Ove institucije nemaju pravo odbiti davanje informacija. Za objavu takvih podataka nije potreban pristanak drugog roditelja ili samog djeteta.

Jedini slučaj u kojem službena osoba ima pravo uskratiti davanje informacija je u Obiteljskom zakonu formuliran na način da je teško zamisliti da će se to ikada dogoditi u praksi. U konačnoj verziji, stavak 4. čl. 66 IC RF navodi odbijanje davanja informacija ako "postoji prijetnja životu ili zdravlju djeteta od roditelja." Čak i ako postoji takva prijetnja, odbijanje se može osporiti na sudu. U stvarnosti, otkrivanje informacija o djetetu protiv njegove volje, na primjer od strane medicinskih službi ili agencija za provođenje zakona, može uzrokovati značajnu moralnu štetu djetetu. Stoga bi bilo potrebno dati pravo samom djetetu, koje je navršilo 14 godina, i roditelju s kojim živi, ​​podnijeti molbu tijelima skrbništva da tajne ove ili one podatke od drugog roditelja. .

2. Vršenje roditeljskog prava od strane poslovno nesposobnih i maloljetnih roditelja

Vršenje roditeljskog prava pretpostavlja poduzimanje voljnih radnji, uključujući one koje se odnose na zastupanje u interesu djece i nadopunu njihove nedostajuće poslovne sposobnosti. Ostvarivanje prava na odgoj djeteta pretpostavlja dovoljnu zrelost samog roditelja. S tim u vezi, javlja se problem vršenja roditeljskog prava od strane poslovno nesposobnih i maloljetnih roditelja.

Samo priznavanje roditeljske nesposobnosti ne povlači za sobom automatsko ograničenje roditeljskog prava. Međutim, prirodno je da ih takva osoba ne može samostalno provesti. Analiza sadržaja roditeljskog prava (osobito prava na obrazovanje, zastupanje u interesu djece, zaštita djece) pokazuje da je za njihovo ostvarivanje nužna poslovna sposobnost. U takvim slučajevima odgoj djeteta obavlja drugi roditelj ili se djetetu postavlja skrbnik.

Formalno ograničenje roditeljskog prava poslovno nesposobnog roditelja nastupa samo ako je zbog njegove duševne bolesti potrebno oduzimanje djeteta od tog roditelja radi zaštite interesa djeteta.

Ograničenje poslovne sposobnosti roditelja koji zlorabi droge ili alkohol također ne dovodi do formalnog ograničenja roditeljskog prava. Međutim, komparativna analiza normi obiteljskog i građanskog zakonodavstva pokazuje da se takvo ograničenje u stvarnosti događa. Primjerice, prema čl. 61. ObZ-a, u ostvarivanju prava upravljanja imovinom djece roditelji se podliježu pravilima građanskog prava kojima se uređuju prava skrbnika na raspolaganje imovinom štićenika, a sukladno čl. 35. Građanskog zakonika skrbnici mogu biti samo potpuno sposobni građani.

Teška situacija s pravnog gledišta nastaje kada se dijete rodi maloljetnim roditeljima koji nisu u međusobnom braku. Budući da nisu bili u braku, ne stječu potpunu poslovnu sposobnost za vršenje roditeljskog prava. U tom slučaju nastaje proturječje koje je teško razriješiti. S jedne strane, prava maloljetnih roditelja moraju biti zaštićena, s druge strane, interesi djeteta zahtijevaju da njegov odgoj provodi dovoljno zrela osoba.

Maloljetna majka može roditi dijete sa 14 godina, au rijetkim slučajevima i sa 12-13 godina. Štoviše, ona sama je u biti još uvijek dijete koje nema ni djelomičnu poslovnu sposobnost. Čini se potpuno nemogućim podariti joj potpunu poslovnu sposobnost kako bi u potpunosti mogla vršiti roditeljsko pravo. U isto vrijeme, ne može joj se potpuno oduzeti mogućnost odgajanja djeteta. Stoga se pri izradi čl. 62 ZK RF pronađeno je kompromisno rješenje ovog vrlo složenog problema.

Maloljetni roditelji, bez obzira na dob, imaju pravo živjeti s djetetom i sudjelovati u njegovom odgoju. To prije svega znači da se dijete ne može oduzeti maloljetnim roditeljima protiv njihove volje. Stupanj i oblici sudjelovanja roditelja u odgoju djeteta ovise o dobi roditelja i utvrđuju se sporazumno između roditelja i skrbnika djeteta.

Ako je dijete rođeno od maloljetnih roditelja mlađih od 16 godina, djetetu se postavlja skrbnik koji će ga zajedno s maloljetnim roditeljem odgajati do navršenih 16 godina života. Skrbnik obavlja sve pravne radnje i zastupa interese djeteta kao njegov zakonski zastupnik.

Prema čl. 62 IC RF, nije potrebno imenovanje skrbnika za dijete. U praksi najčešće roditelji maloljetne majke pomažu odgajati dijete, a da nisu službeno imenovani skrbnicima. Formalno imenovanje potrebno je u pravilu u slučajevima kada dođe do sukoba između djetetovog roditelja i odrasle osobe koja pomaže u njegovom odgoju ili kada je potrebno izvršiti pravne radnje u ime ili u interesu djeteta (provođenje sudski spor o nasljeđivanju, lišenju -djece roditeljskog prava i dr.).

Stupanj sudjelovanja skrbnika u odgoju djeteta prvenstveno je određen odnosom između njega i maloljetnog roditelja. U velikoj većini slučajeva skrbnik maloljetnog djeteta je njegova baka ili djed. Dakle, dijete odgajaju maloljetna majka i njeni roditelji. Među njima obično ne nastaju ozbiljni sukobi. U slučajevima kada se ne mogu sporazumjeti o načinu odgoja djeteta i sudjelovanju maloljetnog roditelja u tom procesu, spor rješavaju organi starateljstva.

Prema stavku 2. čl. 62 IK RF, maloljetni roditelji imaju pravo samostalno vršiti roditeljska prava nakon navršenih 16 godina. Međutim, postoji određena kontradikcija između obiteljskog i građanskog zakonodavstva. Obiteljsko zakonodavstvo s pravom daje maloljetnim roditeljima koji su navršili 16 godina života mogućnost u potpunosti ostvarivati ​​svoje roditeljsko pravo. U ovoj dobi već imaju dovoljno zrelosti za to. S navršenih 16 godina moguće je da se emancipiraju ili smanje dob za stupanje u brak te nakon sklapanja braka steknu punu poslovnu sposobnost. Bilo bi sasvim logično maloljetniku s navršenih 16 godina priznati punu poslovnu sposobnost u slučaju rođenja izvanbračnog djeteta. Ali građansko zakonodavstvo ne sadrži nikakve upute u tom pogledu.

Prisutnost djeteta ne utječe na obim građanske sposobnosti maloljetnika. Ta osoba ostaje pod skrbništvom i ima samo djelomičnu poslovnu sposobnost do svoje punoljetnosti. Stoga, kada maloljetnik vrši svoje roditeljsko pravo, mogu nastati problemi zbog njegove nepotpune poslovne sposobnosti.

Situacija je doista paradoksalna. Maloljetnik nema pravo u svoje ime obavljati određene poslove (primjerice raspolagati imovinom) bez suglasnosti skrbnika, ali može samostalno u ime djeteta obavljati poslove iste vrste kao što su njegovi zakonski predstavnik. Najbolji način da se riješi ova kontradikcija bila bi izmjena građanskog zakonodavstva i priznavanje maloljetnom roditelju pune poslovne sposobnosti s navršenih 16 godina života ili barem uvrštavanje rođenja maloljetnog djeteta među okolnosti pod kojima se maloljetna osoba može emancipirati.

Maloljetni roditelji, bez obzira na dob, imaju pravo priznati i osporiti svoje majčinstvo i očinstvo na općoj osnovi (stavka 3. članka 62. IC RF). Maloljetna majka koja je navršila 14 godina života ima pravo sudskim putem zahtijevati utvrđivanje očinstva u odnosu na svoje dijete. Za poduzimanje radnji usmjerenih na priznanje, osporavanje ili utvrđivanje očinstva ili majčinstva nije potrebna suglasnost skrbnika djeteta, niti suglasnost skrbnika ili skrbnika maloljetnih roditelja.